В10. Эволюция демократического движения в Римской республики в конце 2-1 вв до нашей эры ( Гракхи, Аппулей Сатурнин, Сульпиций Руф и Клодий).

Движение Гракхов было вызвано причинами политического порядка, экономического характера. В сфере политической движение являлось борьбой новой демократии с нобилитетом за власть и демократизацию римского общества. В экономической оно выражало тягу к земле разорившегося крестьянина. А также место в идеологии занимали консервативно-утопические взгляды некоторой части нобилитета, стремившейся путем аграрной реформы остановить развитие рабства и возродить старое крестьянство.

Тиберий Гракх выставил свою кандидатуру в народные трибуны в 133г. Он сразу же вносит аграрный законопроект. Первоначально Тиберий выступает на легальных методах борьбы, но потом логика событий заставляет его встать на революционный путь. Добившись принятия аграрной реформы, вскоре Тиберий был убит. На его место пришел Гай Гракх, хоть он и был продолжателем политики брата, все таки он вышел за рамки тех реформ, которые хотел сделать Тиберий. В 124 году он становится народным трибуном. Он поставил себе задачу, которая требовало время , а именно аграрный вопрос, демократизацию политического строя и наделение прав гражданства италиков. Хлебный закон о продаже хлеба из государственных складов по пониженной цене, что облегчало положение беднейшего населения, также он укрепил городскую демократию. Закон об устройстве дорог, при котором большое количество обедневшего сельского и городского населения получало работу. Гай Гракх старался привлечь всадников на сторону демократии, в частности это закон о провинции Азия. При нем римская демократия вступила в период своего кратковременного расцвета. Он был настоящим диктатором, но демократическим диктатором, так как ни одно крупное мероприятие не происходила с санкции полномочного народного собрания. Почему их реформы не переросли в демократическую революцию? Потому что античная демократия была ограничена, она не включала в себя рабов, к тому же демократия Италии страдала от внутренних противоречий: противоречия между гражданами и негражданами, римлянами и италиками. Именно это помещало перерасти движению Гракхов в демократическую революцию.

В Риме начиная с 108 года идет острая борьба между демократической и аристократической партиями, между популярами и оптиматами. Общая тенденция выражалась в усилении демократической партии. Демократическое движение конца 2 века, все более становится продолжением гракховского движения со своими специфическими особенностями. Движение Сатурнина объясняется витком борьюы против аристократии, виновные в поражении в Югуртинской войне. Вождями этого движения становятся Аппулей Сатурнин и Сервилий Главций.

Аппулей Сатурнин принадлежал к нобилитету и перейти на сторону народной партии его заставили чисто личные мотивы. Он перешел в демократический лагерь для того, чтобы мстить сенату. Такие случаи не являлись исключением в эпоху начинающего падения римской демократии. Популярами становились люди из нобилитета, которые использовали демократию для удовлетворения своего собственного честолюбия. Стурнин выдвинул программу продолжающую программу Гракхов. В 103 году проведен был его знаменитый закон «об оскорблении римского народа». Этот закон давал в руки демократов очень сильное оружие для борьбы с оптиматами. На основании его можно было предать в суд по обвинению в любом проступке, который был враждебен по отношению к народному собранию. Революционно-демократическое движение Сатурнина являлось продолжением Гракхов, но в значительно модифицированной форме. Их движение показало ослабление демократических тенденций в Риме.

Сульпиций Руф. Его программа была дальнейшим развитием консервативно-демагогической политики Друза Младшего, она сплотила вокруг себя все недовольные элементы и вызвала сопротивление сената. Его программа состояла из предложения распределять всех граждан по всем трибам, сенаторы лишаются своего звания, если у них долгов больше 2 тыс денариев, все граждане могут вернуться из изгнания, а также предложение против Суллы – он лишается командования в пойне против Митридата и оно передается Марию. Но с приходом диктатуры Суллы его законы были отменены. Сулла провел несколько реформ по ослаблению демократии, было уничтожена законодательная инициатива народных трибунов.

К концу 2 века демократия еще более ослабла из-за люмпен-пролетаризации мелких собственников, а вмешательство военного элемента только ослабляло его, так как они были недостаточно сильны, чтобы послужить базой для демократической диктатуры.

Впоследствии даже из патрициев римляне будет переходить в плебеи, чтобы сделать демократическую карьеру, в частности таким стал Клодий. Проводит законы о том, что каждое должностное лицо, которое казнило гражданина без суда подлежало изгнанию. Вроде бы закон, который направлен на защиту граждан, однако его Клодий проводил лично против Цицерона. Впоследствии он ведет демагогическую политику. Но более ни в чем не проявляется его демократическая позиция.