В11. Развитие системы военных диктатур в ходе гражданских войн в Риме. (режим Гая Мария и Цинны, диктатура Суллы, монархия Цезаря).

Гай Марий провел военную реформу, которая положила начало профессиональной армии Рима. В 104 году стал заочно консулом в Риме. Становился он консулом шесть раз подряд, но выборы происходили при помощи насилия. В этой анархии он становится консулом, которому было поручено навести порядок с помощью легионеров против которых ничего не могли поставить плебейский трибун Сатурнин. Однако все успехи Мария были на поле брани, первая его попытка ввязаться в сложную политическую борьбу закончилось неудачей. Военные элементы сами по себе еще были тогда недостаточно сильны. И хоть Мария избирался такое большое количество раз в консулы (7 раз), он не был провозглашен диктатором. Своим седьмым консульством он не смог насладиться, так как умер. Зато консул, который избирался с ним в этот же год 86, впоследствии в течении трех лет возглавлял государство в качестве консула и фактически был диктатором. Однако его положение было непрочным, так как опирался он на италиков , что настораживало коренное население Рима. Общественное мнение было настроено в пользу Суллы. Вскоре Цинна был убит солдатами, которые не захотели идти в поход против Суллы зимой.

Марианский террор 87 года был слабым предвосхищением того, что произошло в 82-81 годах.

Сулла же после гражданской войны 83-82 года был объявлен диктатором «для издания законов и установления порядка в государстве». Свою диктатуру он оформил юридически согласно строгим требованиям римской конституции. 82 году из-за смерти консулов было объявлено междуцарствие, и принцепс сената выдвинул законопроект по которому Сулла объявлялся диктатором на неопределенное время, затерроризированное народное собрание приняло законопроект. Тем самым Сулла возродил диктатуру, придав ей принципиально иной характер бессрочной власти, а также его власть распространялась не только на определенный круг вопросов как раньше, а она все стороны государственной жизни. Власть Суллы носила чисто военный характер, так как она выросла в период гражданских войн и опиралось на профессиональную армию. Его диктатура была диктатурой нобилитета, для которого она служила средством борьбы с революционно-демократическим движением. Сулла конечно мог обходиться без высших ординарных магистратов, но этого не делал, то есть внешняя форма республики сохранялась. Диктатура Суллы была бессрочной, но он сложил свои полномочия в 80 году, был избран консулом, а в 79 году отказался от переизбрания.

Диктатура Цезаря тоже основывалась на его армии при поддержке всадников и городского плебса. Юридическое обоснование власти такое как и у Суллы. В первый раз он был провозглашен диктатором в 49 году, второй раз на неопределенное время в 48. Также ему была дана пожизненная трибунская власть. В 45 году диктатуру Цезарь получил пожизненно. Так же он имел полномочия цензоров и право рекомендовать народу кандидатов на должности. Принял титул императора, что означало, что он является носителем военной власти, также являлся главой римской религиозной организации. Таким образом, монархическая по существу власть Цезаря юридически возникла из сосредоточения в его особе высших республиканских магистратур.

После смерти Цезаря диктатура была навсегда отменена.

В12. Сущность и правовые формы системы принципата (власть принцепса и республиканские институты, организация управленческого аппарата, общие тенденции внутренней политики римских властителей в период ранней Империи).

Принципатом принято называть политическую систему, сформировавшуюся при Октавиане Августе и его ближайших преемников и просуществовавшую, хотя и с некоторыми изменениями вплоть до времени Северов. В течение большой части этого периода личная власть императора выступает под прикрытием республиканских форм и пережитков, что конечно, никак не влияло на ее полноту. После победы над Антонием, Октавиан в целях безопасности предпочел диктатуре гражданское правление с республиканскими формами, удержавшееся и при последующих императорах.

Октавиан постарался облечь свою власть в наиболее «конституционные» формы, сохранив в государственном аппарате максимум республиканских элементов. Государственная система, сложившаяся при Августе оформилась далеко не сразу. Она явилась столько же плодом сознательной воли императора, сколько же результатом обстоятельств и реального соотношения сил.

Было провозглашено о восстановлении Республики. Октавиан продолжал ежегодно избираться на должность консула, ему была дарована пожизненно трибунская власть, что давало ему всю полноту гражданских прав. Также у него была верховная военная власть. Реальная власть находилась у принцепса. При этом сенат, магистратуры и народные собрания номинально сохраняли свои прежние функции и права, но реальной власти у них не было.

Фактически при Октавиане вводилась монархическая власть.

Время правления Августа было направлено на возрождение старинных римских нравов, поднятия рождаемости, забота о моральном облике римских граждан.

Время правления наследников Августа называют эпохой террористического режима, так как все 4 императора прибегали к методам открытого и систематического насилия по отношению к представителям аристократической оппозиции. Это было из-за того, что у них была маленькая социальная база, на которую они могли опираться. Военная диктатуры широкой социальной базы не было, если не считать профессиональную армию и отдельные немногочисленные группы италийского населения.

Парралельно шла эволюция дворцового управления, приведшая к созданию центрального имперского бюрократического аппарата. Это выразилась в организации 4 дворцовых канцелярий. Постепенно они стали превращаться в центральные органы императорского управления, то есть своего рода министерства.