160. Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц.

Общие положения производства с участием иностранных лиц определены Гл. 43 ГПК РФ.

К иностранным лицам ГПК РФ относит:

1. 1. иностранных граждан;

   2. лиц без гражданства;

   3. иностранные организации;

   4. международные организации.

Иностранные лица имеют право обращаться в суды в Российской Федерации для защиты своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (принцип так называемого "национального режима").

Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями.

Производство по делам с участием иностранных лиц осуществляется в соответствии с ГПК РФ и иными федеральными законами. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

Подсудность дел с участием иностранных лиц

Подсудность — это институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам дел к веде­нию конкретного суда судебной системы для их рассмотрения по первой инстанции.

Общее исходное правило (территориальной подсудности) предусматривает, что суды в Россий­ской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организация-ответчик находится илигражданин-ответчик имеет место жительства на территории Российской Федерации.

Местом жительства гражданина считается место, где он проживает постоянно или преимущественно (ст. 20 ГК РФ).

Место нахожде­ния юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такового — иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без до­веренности (п. 2 ст. 54 ГК РФ).

Суды в Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если:

• • орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории РФ;

  • истец имеет место жительства на территории РФ;

  • ответчик имеет имущество, находящееся на территории РФ;

  • основание иска (вред, действие или иное обстоятельство) связано с территорией РФ;

  • по делу о расторжении брака хотя бы один из супругов является российским гражданином,

Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц:

1. 1. дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории Российской Федерации;

   2. дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории Российской Федерации;

   3. дела о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в Российской Федерации;

   4. дела, предусмотренные главами 23 - 26 настоящего Кодекса (дела из публичных правоотношений).

Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц

По делу с участием иностранного лица стороны вправе договориться об изменении подсудности дела (пророгационное соглашение) до принятия его судом к своему производству.

Подсудность дел с участием иностранных лиц, не может быть изменена по соглашению сторон,если она установлена статьями ГПК РФ:

• • ст. 26 (гражданские дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа),

  • ст. 27 (гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации),

  • ст. 30(исключительная подсудность)

  • ст. 403 (исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц).

Дело, принятое судом в Российской Федерации к производству с соблюдением правил подсудности, разрешается им по существу, если даже в связи с изменением гражданства, места жительства или места нахождения сторон либо иными обстоятельствами оно стало подсудно суду другой страны.

Суд в Российской Федерации отказывает в принятии искового заявления к производству или прекращает производство по делу, если имеется решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, принятое иностранным судом, с которым имеется международный договор Российской Федерации, предусматривающий взаимное признание и исполнение решений суда.

Суд в Российской Федерации возвращает исковое заявление или оставляет заявление без рассмотрения, если в иностранном суде, решение которого подлежит признанию или исполнению на территории Российской Федерации, ранее было возбуждено дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом.

Личный закон иностранного гражданина:

1. 1. право страны, гражданство которой гражданин имеет;

   2. российское право - в случае, если гражданин наряду с гражданством Российской Федерации имеет и иностранное гражданство;

   3. право страны, в которой гражданин имеет место жительства - при наличии у гражданина нескольких иностранных гражданств.

В случае, если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом считается российское право.

Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.

Лицо, не являющееся на основе личного закона процессуально дееспособным, может быть на территории Российской Федерации признано процессуально дееспособным, если оно в соответствии с российским правом обладает процессуальной дееспособностью.

Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации

Личным законом иностранной организации считается право страны, в которой организация учреждена. На основе личного закона иностранной организации определяется ее процессуальнаяправоспособность.

Иностранная организация, не обладающая в соответствии с личным законом процессуальной правоспособностью, может быть на территории Российской Федерации признана правоспособной в соответствии с российским правом.

Процессуальная правоспособность международной организации устанавливается на основе международного договора, в соответствии с которым она создана, ее учредительных документов или соглашения с компетентным органом Российской Федерации.