- •1. Англо-саксонская правовая семья: общая характеристика.
- •2. Виды правотворчества: законотворчество и подзаконное нормотворчество.
- •Обнародование федеральных подзаконных актов
- •Правотворчество органов местного самоуправления
- •3. Виды законов и стадии законодательного процесса.
- •4. Виды юридической техники: законодательная техника, правореализационная техника, правоприменительная техника и техника толкования права.
- •Виды юридической техники
- •Техника изложения воли законодателя
- •Техника документального оформления
- •5. Виды и принципы применения права
- •6. Взаимосвязи правовых семей. Развитие правовых систем в условиях глобализации. Границы унификации правовых систем.
- •7. Государственная власть: понятие, признаки, отличия от других разновидностей социальной и политической власти. Легальность и легитимность государственной власти.
- •Признаки государственной власти
- •8. Государство, право и экономика.
- •I. Экономика как система хозяйствования (общественного производства):
- •9. Действие нормативных правовых актов во времени. Порядок опубликования и вступления в юридическую силу нормативных правовых актов. Обратная сила закона.
- •10. Действие нормативных правовых актов в пространстве. Случаи экстерриториального действия закона. Действие нормативного акта в пространстве
- •Экстерриториальное применение права
- •11. Действие нормативных правовых актов по кругу лиц. Особенности правового положения иностранцев и лиц без гражданства. Правовые иммунитеты.
- •12. Закономерности и исторические особенности возникновения государства. Теории происхождения государства.
- •13. Закономерности возникновения права. Теории происхождения права. Общие закономерности возникновения и развития права.
- •14. Законодательная власть: понятие, структура, особенности формирования.
- •15. Закон: понятие и виды.
- •Виды законов
- •16. Исторические типы государства - исторические типы политического властвования.
- •17. Исполнительная власть: понятие, система, особенности формирования в разных формах правления.
- •18. Исторические типы права.
- •19. Идея правовой государственности: ограничения и самоограничения государственной власти. Этапы становления теории правового государства.
- •2) Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности
- •3) Взаимная ответственность личности и государства
- •4) Принцип разделения властей
- •20. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Взаимодействие теоретического и отраслевого юридического знания.
- •21. Методология теории государства и права. Общенаучные методы исследования государства и права.
- •22. Методология теории государства и права. Частнонаучные методы исследования государства и права.
- •23. Место государства в политической системе общества. Государство и гражданское общество.
- •24. Нормативное определение права. Признаки права.
- •25. Нормативные правовые акты как источники права. Система нормативных правовых актов.
- •Основные законы
- •Обыкновенные законы
- •Подзаконные акты
- •26. Нормативный правовой акт - основной источник права в Российской Федерации. Другие источники права.
- •Основные законы
- •Обыкновенные законы
- •Подзаконные акты
- •2. Юридический прецедент
- •3. Договор нормативного содержания
- •4. Юридическая наука
- •27. Норма права: понятие, признаки, виды.
- •28. Норма права: понятие, признаки, структура. Изложение структурных элементов правовых норм в нормативных правовых актах.
- •29. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества. Признаки государства и права, отличающие их от общественной власти и социальных норм первобытного общества.
- •Признаки государства, отличающие его от общественной власти родовой организации общества
- •30. Особенности монархической и республиканской форм правления в разные исторические эпохи. Типичные и нетипичные формы правления.
- •31. Основные положения теории разделения властей (историческая эволюция, нормативное закрепление).
- •32. Органы государства: понятие, признаки, виды, принципы формирования.
- •33. Основные положения теории правового государства, их реализация в современном конституционном законодательстве.
- •2) Незыблемость, гарантированность и реальность прав и свобод личности
- •3) Взаимная ответственность личности и государства
- •4) Принцип разделения властей
- •34. Понятие теории государства и права. Функции теории государства и права.
- •35. Предмет теории государства и права, его отличие от предметов отраслевых юридических наук. Содержание теории государства и права.
- •Глава 1. Предмет и методология теории государства и права
- •36. Понятие и основные признаки государства.
- •37. Понятие механизма государства, его структура и историческая эволюция. Теория разделения государственной власти и механизм государства.
- •38. Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •39. Понятие и структура политической системы общества. Типология политических систем. Развитие политических систем.
- •40. Подходы к пониманию права: нормативный, естественно-правовой, социологический.
- •41. Право и политика. Право и культура.
- •42. Понятие источника права. Соотношение источника и формы права. Классификация источников права.
- •43. Подзаконные нормативные правовые акты: понятие и классификация. Соотношение законов и подзаконных нормативных правовых актов. Вступление в юридическую силу подзаконных нормативных правовых актов.
- •44. Правовой обычай, судебный прецедент, нормативный договор как источники права.
- •45. Правотворчество: понятие и значение среди других видов юридической деятельности. Правотворчество и концепции правопонимания.
- •46. Правообразование, правотворчество, нормотворчество, законотворчество: соотношение понятий.
- •47. Понятие и принципы правотворчества.
- •48. Правотворческий процесс: понятие и стадии.
- •49. Понятие и основные требования юридической техники.
- •50. Понятие системы права. Основания построения системы права. Основные методы правового регулирования общественных отношений.
- •51. Понятие, признаки, виды правовых отношений.
- •52. Понятие и классификация юридических фактов. Сложные юридические факты и составы. Установление и доказывание юридических фактов. Фиксация и удостоверение юридических фактов.
- •53. Понятие реализации права. Основные формы реализации права. Особенности применения как формы его реализации.
- •54. Применение права. Стадии процесса применения права.
- •55. Правоприменительные акты: виды, формы и отличия от нормативных правовых актов.
- •56. Понятие пробела в праве. Виды пробелов в праве. Способы восполнения и преодоления пробелов в праве. Институт аналогии: аналогия закона и аналогия права. Субсидиарное применение права.
- •57. Понятие юридических коллизий. Виды коллизий и способы их разрешения.
- •59. Понятие и значение правоинтерпретационной деятельности. Буквальное, ограничительное и распространительное толкование правовых норм.
- •60. Правовое регулирование общественных отношений: понятие и стадии. Типы, методы и способы правового регулирования. Понятие о пределах и эффективности правового регулирования.
- •61. Понятие механизма правового регулирования общественных отношений. Элементы механизма правового регулирования.
- •62. Понятие, функции, структура, виды правосознания. Историческая типология правосознания.
- •63. Правовая культура. Правовой нигилизм, его истоки, формы выражения и пути преодоления.
- •Истоки правового нигилизма
- •Формы выражения правового нигилизма
- •1) Прямые преднамеренные нарушения действующих закoнов и иных нoрмативных правoвых актoв;
- •2) Массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний;
- •3) Издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих правовых актoв;
- •4) Подмена закoнности политической, идеологической или прагматической целесообразностью;
- •5) Конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях;
- •6) Нарушения прав человека
- •Пути преодоления правового нигилизма:
- •64. Правомерное поведение: понятие и виды. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения.
- •65. Понятие, признаки, виды правонарушений. Юридический состав правонарушения.
- •66. Понятие, признаки, виды юридической ответственности. Основания юридической ответственности: нормативное и фактическое.
- •67. Понятие юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие виды социальной ответственности. Позитивная юридическая ответственность.
- •69. Понятие законности. Принципы и гарантии законности.
- •70. Понятие и общая характеристика правопорядка. Внутригосударственный и международный правопорядок. Законность и правопорядок: соотношение понятий.
- •71. Права человека: понятие, историческое развитие, теоретические подходы. Права человека и правопонимание. Права и обязанности: диалектическая взаимосвязь.
- •72. Правовые системы современности: основания классификации. Сравнительное правоведение: понятие и место в системе юридической науки.
- •73. Признаки (основные черты) правового государства. Соотношение государства и права.
- •74. Правовое государство и социальное государство: общее и особенное. Социально-правовое государство. Права человека и социальное государство.
- •75. Романо-германская правовая семья: общая характеристика.
- •76. Сущность и социальное назначение государства: основные подходы.
- •77. Современные теории государства. Государство как политическая
- •78. Судебная власть: понятие, назначение, система, гарантии независимости, место в системе разделения властей.
- •79. Структура политической системы общества: государство и политические партии; государство и общественные объединения; государство и церковь; государство и народ, формы непосредственной демократии.
- •Государство и политические партии
- •Статья 17. Государство и общественные объединения
- •Государство и церковь.
- •80. Сущность и социальное назначение права. Ценность права. Функции права. Принципы права. Сущность и социальное назначение права
- •81. Социальные нормы общества: понятие и признаки. Виды социальных норм общества.
- •82. Соотношение норм права с иными социальными нормами: единство, различия, взаимодействие.
- •83. Систематизация нормативных правовых актов. Виды инкорпорации. Особенности кодификации. Кодификация и правотворчество.
- •85. Структура правоотношения. Субъективные права и субъективные обязанности участников правоотношений. Содержание правоотношения.
- •86. Субъекты правоотношения, их виды. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность субъектов права. Правовой статус субъекта права.
- •87. Социальное государство: концепция и основные модели.
- •88. Теория государства и правопонимание. Понятие государства в различных версиях правопонимания.
- •89. Толкование норм права: понятие и виды.
- •91. Функции государства: понятие, классификация, содержание. Формы реализации функций государства. Тенденции развития функций государства в условиях глобализации.
- •1) Политическая функция.
- •2) Экономическая функция
- •3) Социальная функция
- •4) Экологическая функция
- •5) Налогообложение и финансовый контроль.
- •6) Защиты прав и свобод личности, обеспечение законности и правопорядка.
- •92. Форма государства (понятие, основные элементы). Соотношение типа и формы государства.
- •93. Форма правления: понятие, классификация. Формы правления в различных типах государства.
- •94. Форма правления: характерные черты и виды монархии.
- •95. Форма правления: характерные черты и виды республики.
- •96. Форма государственного устройства: понятие, классификация.
- •97. Федеративное государство: понятие, общая характеристика, разновидности. Особенности российского федерализма.
- •98. Формы политического режима. Политические режимы в различных типах государства.
- •99. Юридические документы: понятие, реквизиты, классификация, правила подготовки.
28. Норма права: понятие, признаки, структура. Изложение структурных элементов правовых норм в нормативных правовых актах.
Нормы права – это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установление и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на урегулирование общественных прав и обязанностей их участников.
1. Нормы права регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества или определенных групп населения общественные отношения.
2. В нормах права закрепляются, как правило, уже сложившиеся, повторяющиеся общественные отношения.
3. Норма права представляет собой модель регулируемых общественных отношений, которые желательны с точки зрения государства и общества.
4. Нормы права обладают определенной сущностью, имеют конкретную форму и содержание. Сущность, как известно, устанавливает, чьим интересам служит право и чью волю оно выражает.
Структура правовой нормы
Под структурой нормы права понимается совокупность составляющих ее элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. В науке принято выделять следующие структурные элементы нормы права - гипотезу, диспозицию и санкцию. Эти элементы должны обязательно присутствовать в норме права, отсутствие хотя бы одного из них делает норму ущербной.
Структура логической нормы выражается формулой: "если.., то.., иначе". Словами "если" обозначается гипотеза; "то" - диспозиция; "иначе" - санкция.
Гипотеза нормы права указывает на условия или обстоятельства, при наличии которых реализуется диспозиция нормы. Гипотеза как бы привязывает абстрактный (общий) вариант поведения к конкретному случаю, времени, месту.
Гипотезы нормы права бывают простые, сложные и альтернативные.
Простые гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от одного определенного условия, например, ч. 2 ст. 945 ГК РФ указывает: "При заключении договора личного страхования страховщик вправе провести обследование страхуемого лица для оценки фактического состояния его здоровья". Здесь гипотеза простая, содержит одно условие - если заключается договор личного страхования.
Сложные гипотезы ставят применение нормы права в зависимость от двух и более условий. Например, ст. 101 СК РФ устанавливает, что усыновление без согласия родителей возможно: если родители более года не проживают совместно с ребенком, не принимают участия в его воспитании или содержании и не проявляют в отношении ребенка родительского внимания и заботы.
Альтернативные гипотезы связывают действие нормы с одним из нескольких условий, перечисленных в норме. Например, в ст. 31 СК РФ предусмотрено: "Муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка". Таким образом, достаточно одного обстоятельства из указанных двух, чтобы отказать лицу в возбуждении дела о расторжении брака.
Диспозиция нормы права содержит само правило поведения, права и обязанности субъектов правового общения, т.е. определяет меру дозволенного и должного поведения. Диспозиция представляет собой ядро, сердцевину нормы права. Без диспозиции, как уже указывалось, нормы права не существует.
Диспозиции нормы права по степени их определенности делятся на абсолютно-определенные, относительно-определенные и бланкетные.
Абсолютно-определенные диспозиции исчерпывающе формулируют правила поведения, например ст. 46 Конституции РФ (ч. 1) - "Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод",
Относительно-определенные нормы права, устанавливая правило поведения, дают возможность уточнить его в каждом конкретном случае в пределах нормы.
Бланкетные диспозиции нормы права отсылают к правилу поведения, содержащемуся в другом акте, например ответственность за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (ст. 259 УК РФ).
Санкция нормы права - указание на неблагоприятные последствия для ее нарушителей. Это меры принуждения, наказания, иного воздействия на правонарушителей, реакция государства на такого рода деяния. Санкции содержат меры защиты, восстановительные и компенсационные, например восстановление незаконно уволенного работника на прежнем месте работы, взыскание алиментов, возмещение морального вреда, возмещение причиненного вреда и др.
Санкции нормы права по степени юридической определенности делят на абсолютно- определенные, относительно-определенные, альтернативные
Абсолютно-определенные санкции содержат четкую меру воздействия на правонарушителя. Например, в ст. 463 ГК РФ говорится: "Если продавец отказывается передать покупателю проданный товар, покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи". Здесь предусмотрена одна санкция - отказ покупателя от исполнения договора купли-продажи.
Относительно-определенные санкции допускают использовать меры воздействия в определенных рамках - "от - до".
Альтернативные санкции содержат указание на несколько возможных санкций, а суд, например, может выбрать любую из них. Так, ст. 143 УК РФ установлено, что нарушение правил охраны труда наказывается штрафом, или исправительными работами, или лишением свободы на срок до двух лет.
Классификация :
по их функциональной роли в механизме правового регулирования, выделяются две группы норм - нормы-правила поведения и исходные (отправные, первичные, учредительные) правовые установления.
по отраслям (уголовно- правовые, административные, гражданско-правовые, трудовые и др. Отраслевые нормы, в свою очередь, делятся на нормы материальные(Нормы материального права закрепляют правовой режим собственности, порядок ее приобретения и образования, структуру государственных органов, правовой статус российских граждан, виды юридической ответственности) и процессуальные(Процессуальные нормы закрепляют процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты норм материального права.).
По форме предписания, или по методу правового регулирования, нормы права подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательны
По средствам, используемым для регулирования общественных отношений, нормы права принято классифицировать на обязывающие, запрещающие и управомочивающие.
По выполняемым функциям нормы права делятся на регулятивные и охранительные.
По времени действия нормы можно разделить на постоянные и временные.
По кругу лиц, на которых распространяется действие норм, они делятся на общие и специальные.
По субъекту правотворчества нормы права можно делить на нормы законов и нормы подзаконных актов, а последние - на нормы правительственных актов, ведомственных актов, актов глав местной администрации и др.
К признакам нормы права относятся:
1. Общеобязательность
2. Формальная определенность - выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего призвана четко определять рамки деяний субъектов.
3. Выраженность в виде госудраственно-властного предписания устанавливает государственными органами либо общественными организациями и обеспечивается мерами государственного воздействия - принуждением, наказанием, стимулированием
4. Неперсонифицированность - она воплощается в безличностное правило поведения, которое распространяется на большое количество жизненных ситуаций и большой круг лиц; государство адресует норму права не конкретному лицу, а всем субъектам - физическим и юридическим лицам.
5. Системность
6. Неоднократность или многократность действия
7. Возможность государственного принуждения
8. Представительно-обязательный характер
9. Микросистемность, т.е упорядоченность элементов правовой нормы: гипотезы, диспозици, санкции.
Способы изложения норм права в статьях нормативных правовых актов
Выделяют три способа: прямой, отсылочный и бланкетный.
При прямом способе статья акта содержит одну норму, причем все ее элементы сразу. Это наиболее предпочтительный способ для правоприменителей, хотя на практике он используется не всегда.
Отсылочный способ состоит в том, что статья акта содержит не все структурные элементы нормы, но в тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того же акта.
При бланкетном способе в статье акта устанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а те правила, которые нарушены, в статье не изложены. Примером могут служить ст. 143 УК РФ "Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда", ст. 217 "Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах", ст. 218 "Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий" и др.
Иногда в зависимости от уровня нормативной обобщенности выделяют абстрактный(При абстрактном способе норма моделирует те или иные действия в виде абстрактного понятия) и казуистический (Казуистический способ состоит в том, что моделируемые действия излагаются путем перечисления или указания на их индивидуальные признаки) способы изложения норм права.