34. Понятие теории государства и права. Функции теории государства и права.

Теория государства и права — исходная по отношению к дру­гим юридическим наукам, так как от уровня ее развития зависит со­стояние юриспруденции в целом. Отсюда особая ответственность общей теории за состояние дел в юридической науке,-и ее задача — аккумулировать новейшие достижения в юридической практике, в других общественных науках, а также в определенной степени и в естественных науках.

Итак, теорию государства и права можно охарактеризовать как науку общественную, политическую, обобщающую, исходную, фундаментальную и методологическую.

Теория государства и права вырабатывает обобщения, кото­рые позволяют определить, что такое государственное и право­вое, т. е. юридическое, и отделить его от неюридического.

Теория государства и права призвана проанализировать суть и закономерность этих явлений как особой формы обществен­ной жизни; объяснить, как, когда и почему они возникли, в чем их назначение; каковы исторические и национальные типы государства и права, что приводит к их эволюции и смене; ка­кова структура государства и правовой системы; каковы основ­ные категории, принципы и институты государства и права, как право создается, интерпретируется и реализуется; каковы общие принципы ответственности за нарушение права; каково соотношение личности, общества и государства; что такое по­литическое и правовое сознание и культура и т. п.

Значение теории государства и права наиболее полно раскрыва­ется в ее функциях. В учебной литературе обычно называется не­сколько функций общей теории как науки — от трех-четырех до пяти-восьми. Чаще всего называют следующие функции.

1. Гносеологическая функция. Гносеология — это теория по­знания, изучения действительности. В этом плане все науки выпол­няют данную функцию. Применительно к теории государства и права данная функция означает изучение и объяснение процессов, происходящих в государственно-правовой надстройке, определе­ние их сущности и содержания, а также тенденций развития.

, 2. Онтологическая функция. Онтология — учение о бытии. Выполняя данную функцию, общая теория отвечает на вопросы, что такое государство, право, как они возникли, в силу каких при­чин, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба в будущем и т. д.

3. Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахо­ждения истины, новых открытий. Следовательно, теория государ­ства и права не ограничивается познанием и объяснением основ­ных закономерностей государственно-правовой действительности, а, уясняя тенденции их развития и взаимодействие с другими обще­ственными явлениями, открывает новые закономерности в прогрес­се государственно-правовых явлений. Например, глубокие преоб­разования и изменения в жизни российского общества ставят задачу формирования новых теоретических положений.

4. Методологическая функция заключается в том, что выраба­тываемые общей теорией методы познания государственно-право­вых явлений используются отраслевыми юридическими науками как средство решения отраслевых теоретических проблем. Мето­дологическая функция проявляется и в разработке в рамках тео­рии государства и права приемов и способов использования раз­личных областей знания для решения теоретических проблем юриспруденции.

• 5. Идеологическая функция присуща всем общественным наукам, поскольку любая общественная наука играет мировоззренче­скую роль. Теория государства и права неразрывно связана с поли­тико-правовой идеологией, т.е. с совокупностью взглядов и идей М-относительно действующих в обществе политического режима, пра- Щш вопорядка, законодательства, правовой системы и т. д. Теория го­сударства и права, в частности, вырабатывает и формулирует идеи, предложения по совершенствованию действующего законодатель­ства, улучшению деятельности органов государства, укреплению правопорядка и т. д.

Такого рода выводы проходят оценку различных социальных групп населения и нередко вызывают диаметрально противополож­ные взгляды и суждения. Множественность форм правовой идеоло­гии в современном обществе объясняется наличием различных подходов, способов восприятия идеологами закономерностей, от­крываемых теорией государства и права, ибо наука и идеология хо­тя взаимосвязанные, но качественно различные формы обществен­ного сознания. Но ни идеологическая борьба, ни разнообразие политико-правовых идей, взглядов, развиваемых отдельными идео­логами, не влияют на объективный характер положений, выводов общей теории как особой отрасли научного знания. Эти объектив­ные знания о государстве и праве независимо от того, в какой пери­од и какими идеологами они были получены, сохраняются, аккуму­лируются в теории, становятся ее компонентом.

Современная юридическая наука бережно хранит политико-правовые знания философов и юристов Древней Греции и Древнего Рима, Средневековья, которые не потеряли своего значения и в на­ши дни.

6. Воспитательная функция проявляется в трех формах. Во-первых, она имеет обучающее значение, так как призвана знако­мить студентов юридических вузов с исходными понятиями право­вой науки, обучать приемам юридической техники, например пра­вилам составления юридических документов, толкования правовых норм и актов и т. д. Во-вторых, теория государства и права способ­ствует воспитанию уважения к праву, закону, повышению право­вой культуры, поскольку дает знания о сущности, назначении госу­дарства и права в современном обществе. В-третьих, вооружает государственные органы, должностных лиц, средства массовой ин­формации правильными ориентирами в сфере государственно-пра­вовой жизни. Особенно это касается органов правосудия, прокура­туры, других правоохранительных органов.

7. Практически-организаторская (практически-организацион-

ная) функция, содержание которой достаточно объемно и многооб­разно. Например, теория государства и права разрабатывает реко­мендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства, улучшению правотворческой и правопримени­тельной деятельности государства, способствует своими выводами принятию наиболее совершенных нормативных правовых актов, позволяет своевременно выявлять малоэффективные или устарев­шие правовые нормы, правильно уяснить содержание актов, вы­явить в них пробелы, противоречия, иные несовершенства, опре­деляет эффективность действия норм права и актов, факторы, воздействующие на реализацию законов, и т. д.

8. Прогностическая функция. Она состоит в том, что на основе выявленных закономерностей в развитии государства и права об­щая теория выдвигает прогнозы (гипотезы) их дальнейшего разви­тия, осуществляя научное предвидение относительно не только отдельных государственно-правовых институтов, актов, но и дина­мики преступности, дальнейшего развития государственно-право­вой жизни страны или группы стран и регионов.

Все названные функции связаны между собой, дополняют друг друга, а взятые в совокупности способны дать наиболее полное представление о месте и роли теории государства и права в жизни общества.