Вопрос № 1. Понятие, предмет и методы правового регулирования международного частного права

1. В научных подходах к понятию «Международное частное право» выработаны, с позиций применения формально-юридического метода, ряд достаточно понятных и объективных его определений. Уместно обратить внимание на следующие из них.

Международное частное право – это совокупность правовых норм регулирующих гражданско-правовые отношениях с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц, либо гражданско-правовые отношения, осложненные иным иностранным элементом.

Международное частное право – это полисистемный комплекс, состоящий из норм национального и международного права, регулирующих личные имущественные и связанные с ними неимущественные отношения с участием иностранного элемента.

В российской правовой науке, например, опираясь на учебную программу курса, разработанную МГЮА им. О.Е. Кутафина выработано понятие российского международного частного права - это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой систему принципов, коллизионных и унифицированных материальных частноправовых норм, регулирующих частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом, посредством преодоления коллизии частного права разных государств.

На лицо как национально-правовой подход, так и международно-правовой подход к трактовке изучаемого понятия.

2. Действие норм международного частного права направлено на различные общественные отношения. Эти отношения составляют его предмет правового регулирования.

Предмет правового регулирования международного частного права – это частноправовые отношения, возникающие с участием иностранного элемента.

Представляется необходимым выделить три группы оснований возникновения отношений такого рода:

1. один из субъектов отношений является иностранным физическим или юридическим лицом (например, российская компания и немецкая организация заключают контракт о поставке нефти);

2. объект отношения (имущество, авторские права) находится на иностранной территории (российские граждане осуществляют сделку купли-продажи недвижимости, находящейся за границей);

3. юридический факт, с которым связано возникновение, изменение или прекращение правоотношений, происходит за границей (причинение вреда, смерть физического лица, регистрация фирмы и т.п.).

На практике, в конкретном правоотношении, подобные варианты могут присутствовать в любых сочетаниях, включая и случаи, когда все три изложенные выше схемы воплощаются в одной практической ситуации. В качестве примера выступает составление завещания гражданином (подданным) какой-либо страны в пользу родственника, жителя другой страны, а наследственная масса находится в третьей стране.

3. Свои специфику и обособленное содержание имеют в международном частном праве методы правового регулирования. Для данного полисистемного комплекса применимы общеправовые подходы к выделению методологии по признакам характера и способа правового регулирования: императивный и диспозитивный методы, методы дозволения, обязывания, запрета и др.

Однако следует уделить особое внимание выделению, применимо к изучаемой правовой сфере, коллизионного и материально-правового методов регулирования.

• Коллизионно-правовой метод – это метод при котором используется коллизионная норма, определяющая, право какого государства должно быть применено к соответствующему правоотношению.

Характеризуя данный метод, выделим его основные черты:

• носит отсылочный характер, он только отсылает к материальным нормам, предусматривающим решение соответствующего вопроса;

• им можно пользоваться только вместе с какими-либо материально-правовыми нормами;

• выражает определенное правило поведения для субъектов гражданского оборота.

Коллизионный метод, при всей простоте его понимания имеет ряд недостатков.

Недостатки коллизионного метода состоят в следующем:

во-первых, применение коллизионной нормы, отсылающей к праву иностранного государства, усложняет деятельность суда или иного органа государства, который обязан в силу международного договора или внутреннего закона на основании коллизионной нормы применять иностранное право, а установить его содержание не так просто;

во-вторых, применение этого метода не способствует обеспечению единообразия при решении конфликтных ситуаций, поскольку в различных государствах коллизионные нормы в отношении одного и того же предмета могут и не совпадать;

в-третьих, конечный результат применения метода на практике зависит от того, в суде какого государства рассматривается спор;

в-четвертых, при коллизионном методе применяются, как правило, нормы общего характера, призванные регулировать все частноправовые отношения, не рассчитанные более детально на отношения с иностранным элементом.

• Материально-правовой метод – это метод, при котором для регулирования международного частноправового отношения применяются закрепленные в общепризнанных международных актах единообразные, унифицированные материально-правовые нормы.

Метод имеет свои специфические характеристики:

• материально-правовые нормы, содержатся в международных соглашениях;

• благодаря этому методу создаются единообразные материально-правовые нормы, регулирующие торговые, производственные, научно-технические, транспортные и иные связи между организациями и фирмами различных государств;

• признание приоритета материально-правовых норм, предусмотренных международным договором, над коллизионными нормами в следующем положении: «Если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается» (п. 3 ст. 1186);

В связи с изложенным, уместно выделить преимущества применения материально-правового метода:

во-первых, его использование создает гораздо большую определенность для участников соответствующих отношений, поскольку и им, и тем органам, которые будут их применять, материально-правовые нормы всегда известны заранее;

во-вторых, при применении этого метода создается единообразное регулирование, устраняется односторонний подход, присущий коллизионному методу, когда в целом ряде случаев коллизионная норма устанавливается каким-либо одним государством.

Метод не лишен и недостатков:

во-первых, нормы международных соглашений могут по-разному пониматься и применяться в различных странах (например, в арабских странах, по вопросам брачно-семейных отношений);

во-вторых, в большинстве случаев они носят диспозитивный характер (т.е. они не являются обязательными, а могут применяться по усмотрению сторон).

Развитие международного сотрудничества, технического прогресса будет вести в ряде областей к дальнейшему созданию материально-правовых норм. Однако проводимая на международном уровне унификация материально-правовых норм международного частного права не должна вести к недооценке унификации коллизионных норм. Оба эти метода взаимно дополняют друг друга.