Вопрос № 3. Место международного частного права в системе международного и национального (внутригосударственного) права

Международное частное право имеет ряд характеристик, выделяющих его в сравнении с международном публичном и национальным правом:

• полисистемный комплекс норм по отношению к другим отраслям права;

• опирается на общепризнанные принципы и нормы международного права;

• нормы МЧП могут применяться непосредственно с нормами национальных отраслей права (п. 4 ст. 15 Конституции России);

• по сравнению с названиями других отраслей права название «международное частное право» не является общепризнанным и может рассматриваться в трех прикладных значениях:

1. это не международное, а внутреннее право;

2. это частное право, содержащее многие публичные характеристики;

3. это не право, а чисто технические правила о выборе законодательства.

Каждое из перечисленных прикладных значений имеет право на теоретическое и практическое обоснование.

• Задача МЧП состоит в регулировании деловых связей граждан, организаций и фирм различных стран;

• нормы МЧП затрагивают не все отношения субъектов права (например, административные, уголовные, финансовые);

• является частью национальных систем права различных государств;

• нормы международного публичного и МЧП служат одной и той же цели – созданию правовых условий развития международного сотрудничества;

• международное частное право отличие от других отраслей права имеет источники внутреннего и внешнего характера;

• экстерриториальное применение норм МЧП; lex loci actus (закон места совершения акта) и lex rei sitae (закон местонахождения вещи);

• широкое применение норм международного обычного права;

• исторически основу международного частного права всегда составляли так называемые коллизионные нормы, о которых речь буде идти позже;

• широкая возможность унификации норм МЧП;

• неопределенность предмета МЧП применительно к разным странам:

1) в работах английских (А. Дайси, П. Норт) и американских (Дж. Биль, Г. Гудрич) авторов рассматриваются как вопросы выбора права (choice of law), так и вопросы подсудности (juridiction), т.е. правила о том, какие споры по правоотношениям с иностранным элементом должны рассматриваться местными судами, а какие – судами других государств;

2) во Франции доктрина (А. Батиффоль, Ш. Саватье) относит к международному частному праву прежде всего нормы о гражданстве, имея в виду правила о французском гражданстве (nationalite); т.е. рассматриваются правовое положение во Франции иностранцев (condition des etrangers), правила внутреннего материального права по широкому кругу вопросов (въезд, пребывание иностранцев, их имущественные и иные права), и только после рассмотрения этих двух комплексов изучаются вопросы коллизии законов (conflu des his) и международной подсудности;

3) русским ученым И.С. Перетерским высказана и иная точка зрения, исходящая из того, что вопрос о природе норм международного частного права решается, прежде всего, с учетом характера регулируемых им отношений. Так как предметом регулирования в международном частном праве являются отношения гражданско-правового характера, международное частное право входит в состав гражданского, внутреннего, права, а наука международного частного права является одной из гражданско-правовых наук.

• Нормы международного частного права, закрепленные в международно-правовых источниках нельзя произвольно, без согласия других государств-участников, менять;

• толкование норм международных договоров осуществляется по иным критериям, чем толкование внутренних законов.

Это вытекает из ст. 31–33 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. Применяемые в договоре понятия могут не совпадать, с понятиями, терминами внутреннего законодательства. В этих случаях рекомендуется учитывать, практику и цели договора (ст. 31).

Контрольные вопросы

1. Что понимается под иностранным элементом в МЧП?

2. Какие особенности метода правового регулирования МЧП?

3. Какое место занимает МЧП в системе права?

4. Какие структурные части включает в себя система МЧП?

5. Какое соотношение принципов международного публичного права и МЧП?

6. Какие подходы выработаны доктринально к понятию МЧП.