Основными характерными особенностями внешнеполитического конфликта являются следующие:

• Основные субъекты внешнеполитического конфликта – суверенные государства, их союзы и коалиции.

• властные отношения не являются доминирующими на международной арене.

• в основу интересов и целей внешнеполитического конфликта поставлены национальные интересы государств.

• международный конфликт является продолжением внешней и внутренней политики, проводимой государствами-участниками конфликта.

• современные международные конфликты носят как локальный, так и глобальный характер развития. Локальные противостояния могут иметь глобальный эффект.

• с появлением оружия массового поражения международный конфликт несет реальную опасность массовой гибели людей и разрушений не только в странах участницах, но и во всем мире.

В этой связи отметим точку зрения Б.Г. Койбаева, с которой мы солидарны. «В условиях современного Ближнего Востока большое внимание должно быть уделено культуре политического спора» (в нашем случае, международного конфликта)…Ведение подобного рода дебатов должно быть основано на совместно выработанных основных правилах, так как в разных странах региона существует различное толкование таких важных понятий, как, например, «свобода СМИ». В данной связи важно, чтобы любая критика другого государства и другой социальной системы была обязательно основана на фактах»¹.

Международный политический конфликт как вид политического процесса имеет шесть стадий:

I стадия – формирование отношения сторон по поводу конкретного противоречия или группы противоречий, выраженное в более или менее четкой форме их противостояния.

II стадия – определение стратегии противоборствующими сторонами и форм их борьбы для разрешения имеющихся противоречий с учётом потенциала и возможностей применения различных, в том числе и насильственных средств.

III стадия – вовлечение в борьбу других участников через блоки, договоры.

IV стадия – нарастание борьбы, вплоть до кризиса, охватывающего поэтапно всех участников с обеих сторон и перерастающего в общенациональный.

V стадия – переход одной из сторон к практическому применению силы, в начале в демонстрационных целях или ограниченных масштабах, чтобы принудить противостоящую сторону удовлетворить интересы той стороны, которая начала демонстрацию силы.

VI стадия – вооруженный конфликт.

Как правило, на первых стадиях назревающего конфликта стороны полностью осознают несовместимость своих интересов и начинают рассматривать друг друга как препятствие для реализации своих устремлений. С какого-то момента они начинают понимать невозможность дальнейшей отсрочки удовлетворения своих потребностей и укрепляются в решимости приступить к конфликтным действиям.

Состояние отношений между двумя или большим числом социальных субъектов, при котором открытое столкновение между ними не только возможно, но и становится практически неизбежным, называется конфликтной ситуацией. При ее наличии начало конфликта инициируется, как правило, некоторым дополнительным обстоятельством, которое в обычных условиях не вызывает решительных действий. В назревшей же конфликтной ситуации это обстоятельство становится поводом к открытому столкновению. С началом активных враждебных действий сторон конфликт вступает в явную стадию своего развития.

Близким по своему содержанию к понятию конфликтная ситуация является понятие политический кризис, или кризисная ситуация. В политике кризис означает переломный момент в развитии политического процесса, резкий переход политической ситуации из одного качественного состояния в другое. Политический кризис – это сбой в функционировании политической системы, расстройство прежних взаимоотношений между правящей группой и подчиненными социальными слоями. Любой политический кризис может перерасти в конфликтную ситуацию¹.

Центральная проблема конфликтов – их разрешение (управление конфликтом, контроль над конфликтом, регулирование конфликта). Регулирование конфликта (конфликтный контроль) – это разработка и применение системы мер, направленных на ограничение интенсивности и масштаба конфликта, его деэскалацию.

Регулирование международных конфликтов предполагает:

• предупреждение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями;

• вывод всех теневых, латентных, неявных конфликтов в открытую форму с тем, чтобы уменьшить неконтролируемые процессы и следствия данного взаимодействия, избежать внезапных, обвальных потрясений, на которые невозможно будет правильно и оперативно отреагировать;

• минимизация степени социального возбуждения, вызываемого развитием политического конфликта в смежных областях политической (общественной жизни), чтобы не потянуть за собой более широкие, дополнительные потрясения, на регулирование которых будет необходимо тратить дополнительные ресурсы и энергию.

Цель урегулирования (управления) конфликтами заключается не в том, чтобы ликвидировать или не замечать конфликт, а в том, чтобы предотвратить конфликтное поведение, связанное с деструктивными, насильственными способами разрешения противоречий, и направить участников на поиск взаимоприемлемого решения.

Существует три типа установок на урегулирование конфликта: одна из сторон (или все стороны) стремится одержать победу (односторонние действия); участник (участники) конфликта игнорирует его наличие и бездействует (одностороннее действие); с помощью третьей стороны (медиаторство) или без нее участники обсуждают проблему, которая вызвала конфликт, с тем, чтобы найти взаимоприемлемое решение (совместные действия).

Выделяют следующие методы урегулирования международных конфликтов:

Первая группа методов направлена на предотвращение развития насильственной стадии развития конфликта (например, ранняя диагностика конфликта и выявление его причин с тем, чтобы не допускать его дальнейшего разрастания).

Вторая группа – направлена на разрешение противоречий, вызвавших конфликт. Например, по мнению Дж. Бертона, разрешение конфликта должно основываться на изменении глубинных структур. Правильно организованное общение между социальными группами, находящимися в конфликте, является одним из центральных методов в этой группе.

Третья группа – направлена на снижение уровня противостояния сторон, отказ каждого участника от односторонних действий и переход к поиску совместного решения проблем (все приёмы направлены на перевод конфликта в рациональный план). Так, конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.

Монбриаль де Тьерри утверждает, что существует четыре базовых способа разрешения конфликта между активно-деятельными образованиями: арбитраж, переговоры, процессуальный процесс (судебное разбирательство) и конфронтация.

Необходимо подчеркнуть, что агрессия в современной политике всегда ведет к трагическим последствия, она осуждается мировым сообществом, но, к сожалению, в отдельных регионах мира присутствуют постоянные очаги военных конфликтов.

Таким образом, политические процессы в настоящее время никак не могут обойтись без конфликтов, они были и будут в дальнейшем. Изучение конфликтов в рамках политических процессов ведется постоянно. Мониторинг конфликтов необходим для устойчивого развития политической системы, в целом.

Основные выводы по лекции:

1. Социальный процесс – совокупность однонаправленных и повторяющихся социальных действий, которые можно выделить из множества других социальных действий.

2. В социологии чаще всего используют типологию социальных процессов по способам социального взаимодействия: кооперации, конкуренции (соперничества), приспособления, конфликта, ассимиляции, амальгамизации, а также два групповых процесса: поддержание границ и систематические связи.

3. Ведущими процессами в современном мире являются модернизация и глобализация. Понятием «модернизация» в мировой социологии описывают переход от доиндустриального к индустриальному, а затем и к постиндустриальному обществу. Глобализация – процесс формирования единого пространства, информационного, экономического, культурного, возрастающая всемирная интеграция рынков товаров, услуг и капитала, экономического, политического и социокультурного пространства мира.

4. Политический процесс – это совокупность действий политических субъектов (индивидов, групп, классов, общностей) по осуществлению своих функций в сфере власти.

5. Структура политического процесса включает в себя: социально-политические условия функционирования политического процесса; субъекты политических действий и средства их влияния на объект(ы); объекты воздействия; политические интересы, мотивы, цели поведения в структуре взаимодействия (с использованием материальных, технических, информационных и других ресурсов); взаимодействие (интеракция) субъектов и объектов по линии сотрудничества или борьбы.

6. Содержанием политического процесса являются политические изменения (инновации). Основными видами политических изменений являются: революция, реформы, модернизация, восстание, бунт, путч, политический кризис, прямое политическое действие, политические конфликты, политические кампании.

7. Политический конфликт можно определить как один из видов социального конфликта, столкновение политических субъектов по поводу властных отношений.

Вопросы для самопроверки.

1. Объясните различие между следующими понятиями: «политические процессы», «политические изменения», «политическое развитие», «социальные процессы».

2. Проведите анализ реакции мирового сообщества на грузино-южноосетинский вооруженный конфликт. Как изменилось отношение мирового сообщества к этому конфликту спустя 5 лет?

3. Разграничьте понятия «конфликт», «политический конфликт», «международный конфликт».

4. Назовите пути урегулирования современных конфликтов. Назовите известные Вам примеры разрешения современных международных конфликтов мирным путем.

5. Выделите типологию политических изменений. Охарактеризуйте данных типы изменений и приведите примеры.

Список литературы:

1. Байханов И. Теоретики ненасилия и идеологи силы: суждение и интерпретация конфликтов // Власть. – 2012. – № 9. – С. 83-87

2. Ватутин А.Н. Противоречивая природа понятий «конфликт» и «кризис»: теоретико-методологические основания исследования // Человек. Сообщество. Управление. – 2012. – №3. – С. 49-55.

3. Галкина Е.В. Международные отношения и внешняя политика изучаемого региона (страны): Учебное пособие. – Ставрополь: СКФУ, 2014. – 116 с.

4. Куклина И. Глобальное обеспечение безопасности: коллапс силы или права // Мировая экономика и международные отношения. – 2013. – № 3. – С. 19-28.

5. Международные отношения: теории, конфликты, движения, организации / под ред. П.А. Цыганкова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Альфа-М Москва, 2011. – 336 с.

6. Пугачёв В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2010. – 482 с.

7. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества: учебник / П. Штомпка ; пер. с польс. С.М. Червонная. 2-е изд. – М.: Логос, 2010. – 655 с.

Интернет-ресурсы:

1. Голубев Д.С. О трансформационном потенциале этнополитического конфликта (на примере арабо-израильского конфликта) [Электронный ресурс] URL: https://docs.google.com/file/d/0B3ujnw8OL-4rbkltSk5GajRkSjg/edit?pli=1 (дата обращения 12.12.2014).

2. Овчаров, А. О. Исследование социально-экономических и политических процессов [Электронный ресурс] URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=215312 (дата обращения 12.04.2014).

3. Штомпка П. Социология социальных изменений [Электронный ресурс] URL: http://socioline.ru/pages/petr-shtompka-sotsiologiya-sotsialnyh-izmenenij (дата обращения 12.04.2014).

4. Тишков В. Современные этнополитические процессы [Электронный ресурс] URL: http://valerytishkov.ru/engine/documents/document1520.pdf (дата обращения 12.04.2014).

5. Хейвуд, Э. Политология: учебник [Электронный ресурс] URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116627 (дата обращения 12.12.2014).