23. Артикул воинский 1715г.

«Артикул воинский» – военно-уголовный и военно-процессуальный кодекс России, разработанный в период создания Петром I регулярной армии. Новая систематизация уголовно-правовых норм была введена в 1715 году при создании «Артикула воинского». Кодекс состоял из 24 глав, разделенных на 209 артикулов (статей) и был включен в качестве части второй в Воинский устав. Артикулы содержали основные принципы уголовной ответственности, понятие преступления, цели наказания, положения о необходимой обороне и крайней необходимости, перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств.  Преступлением по «Артикулу воинскому» являлось общественно опасное деяние, причинявшее вред государству. Преступления разделялись на умышленные, неосторожные и случайные. Уголовная ответственность наступала только при совершении умышленных или неосторожных преступлений. Преступление делилось на стадии: умысел, покушение на преступление и законченное преступление. В ряде случаев законом устанавливалось наказание уже за умысел (например, государственные преступления). Артикулы включали следующие виды преступлений: религиозные,государственные; должностные;воинские ; преступления против порядка управления и суда; преступления против благочиния; преступления против личности ; имущественные преступления ; преступления против нравственности.

Наказания в Уставе делились на 5 групп: 1. Обыкновенные телесные наказания; 2. Жестокие телесные наказания; 3. Наказания смертные; 4. Легкие наказания чести; 5. Тяжелые наказания чести. Широко вводилась розыскная форма процесса, четко определялась подсудность судов. Процесс делится на 3 части: повещание – позбуждение дела, розыск и судебное разбирательство и вынесение приговора.

24.Развитие государственного аппарата в послепетровский период. !

До 1762 года фаворитизм стал тенденцией развития государственного аппарата, т.к преемниками Петра 1 были малообразованные люди, которые мало интересовались государственными делами, из-за чего влияние и власть нередко получали отдельные близкие к ним лица – фавориты. В послепетровский период престол становится объектом борьбы различных придворных группировок, в которой огромную роль играла гвардия. С помощью гвардии совершались дворцовые перевороты, которые не меняли сущности самодержавия и означали переход власти от одной дворянской группировки к другой.

В 1726 г. был создан Верховный тайный совет — новый высший орган власти, который оттеснял на вторые позиции Сенат. В этих условиях продолжение крупных реформ стало невозможным. Пришедшая к власти в 1730 году Анна Иоанновна провозгласила себя самодержавной императрицей, упразднила Верховный тайный совет, а его наиболее активных членов отправила в Сибирь. Вместо Верховного тайного совета был восстановлен Сенат, который уже через год был оттеснен на второй план Кабинетом министров , составленным царицей. Петра III в июле 1762 г. сменила на престоле его супруга Екатерина II, царствовавшая 34 года. Одной из характерных, существенных черт политики просвещенного абсолютизма Екатерины II было упорядочение системы государственного управления. Мысль о необходимости этого была высказана уже в манифесте 1762 г., осуществление ее было начато с преобразования Сената. Сразу же по восшествии Екатерины II на престол участник переворота Н.И. Панин представил императрице проект изменений в центральном управлении. Он предлагал создать постоянный императорский совет, состоящий из четырех секретарей и двух советников. Все важнейшие вопросы должны были рассматриваться Советом в присутствии императрицы, которая принимала окончательные решения. Кроме того, предлагалось разделить Сенат на шесть департаментов. Проект Н.И. Панина, как ограничивающий самодержавную власть императрицы, был ею отклонен, однако мысль о разделе Сената была проведена в жизнь в 1763 г. Было создано шесть департаментов, четыре из которых находились в Петербурге: первый занимался важнейшими внутренними и политическими делами, второй - судебными, третий ведал делами западных окраин государства, путями сообщения, высшим образованием, полицией; четвертый - военными и морскими делами. Два московских департамента соответствовали первому и второму петербургским.

Управление отдельной губернией было возложено на назначаемого Сенатом губернатора, который возглавлял губернское правление - главный административный орган. Кроме губернатора в него входили два губернских советника и губернский прокурор. Правление занималось различными административными вопросами, контролировало управление губернией, а также совместно с вице-губернатором ведало всеми полицейскими учреждениями губернии и уезда. Уездным исполнительным органом был нижний земский суд, возглавляемый капитаном-исправником. Он считался начальником уезда, ведал уездной администрацией и полицией, наблюдал за торговлей, проводил предварительное следствие по судебным делам.