- •Природная среда как объект использования и охраны.
- •Экологические отношения и экологические правоотношения.
- •Состав экологических правоотношений
- •Участники правоотношений (субъекты):
- •3. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •Виды экологических правоотношений
- •В зависимости от оснований возникновения:
- •В зависимости от индивидуализации субъектов:
- •В зависимости от норм права:
- •По соответствию юридическим функциям права:
- •4.Понятие экологического права, его особенности
- •5. Предмет и метод экологического права
- •6.Основные принципы экологического права
- •7. Место эп в системе права. Соотношение эп с др. Отраслями права
- •8.Источники экологического права
- •9.Конституция рф как источник экологического права
- •10. Фз как источники эп Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу охраны отдельных природных объектов
- •11. Акты Президента рф, Правительства рф
- •12. Законы и иные нпа субъектов России.
- •13. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений
- •Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы.
- •Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Право собственности на природные ресурсы.
- •Экологические права будущих поколений.
- •14. Обязанности граждан, общественных объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
- •Гарант:
- •15. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •Формы собственности на природные ресурсы и объекты
- •17. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы Объекты права собственности на природные ресурсы
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •21. Правомочия собственника природных объектов правовые формы их реализации
- •22.Оснвания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •26. Понятие и принципы права природопользования
- •28. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •30. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окр. Среды Виды органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды:
- •31. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- •Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Содержание оценки воздействия на окружающую среду
- •32. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •33. Государственная экологическая экспертиза
- •34. Общественная экологическая экспертиза
- •35. Правовое регулирование информационного обеспечения охраны окружающей среды
- •36. Правовое регулирование лицензирования в области охраны окружающей среды и природопользования
- •37. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •38. Экологический аудит
- •Виды экологического аудита и порядок его проведения
- •39. Государственный мониторинг окружающей среды- Закон об окружающей среде
- •40. Контроль в области охр. Окр. Среды - Закон об окружающей среде
- •Функции экологического контроля:
- •Виды экологического контроля
- •Задачи экологического контроля
- •41. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •42. Право водопользования и плата за пользование водными ресурсами
- •43. Плата за негативное воздействие на окружающую среду Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •44. Экологическое страхование
- •45. Понятие, общая характеристика и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •46.Экологические правонарушения: понятие и виды
- •47.Уголовная ответственность в сфере экологопользования
- •48.Административная ответственность за экологические правонарушения
- •49.Гражданско-правовая ответственность
- •50. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •51. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
- •52. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель.
- •Цели охраны земель (ст. 12 зк рф):
- •53. Содержание охраны земель.
- •54. Недра как объект использования и охраны. Рациональное использование и охрана недр.
- •Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
- •55. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •56. Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых.
- •62.Правовая охрана вод
- •63.Ответственность за нарушения водного законодательства
- •64. Леса как объект использования и охраны
- •65. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами.
- •66. Классификация лесов и ее правовое значение.
- •67. Лесопользование и его виды
- •68. Правовое регулирование заготовки древесины
- •69.Правовое регулирование мер по охране лесов
- •70.Животный мир как объект охраны и использования
- •71.Законодательство рф и ее субъектов об охране животного мира
- •72. Правовая охрана животного мира
- •77. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.
- •78. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •79. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Особенности правового режима заповедников, национальных и природных парков.
30. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окр. Среды Виды органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды:
органы общей компетенции;
специально уполномоченные органы в рассматриваемой сфере;
иные органы, на которые возложены отдельные функции по управлению природопользованием и охраной окружающей среды или задачи.
К органам общей компетенции относитяся:
Президент России;
Правительство России;
правительства (администрация) субъектов РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 г. N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" в настоящее время специально уполномоченными государственными органами в данной сфере являются:
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство по недропользованию.
Федеральное агентство лесного хозяйства
2. Министерство сельского хозяйства РФ
Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство).
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
3. Министерство экономического развития РФ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
.
Иные органы, на которые возложены отдельные функции по управлению природопользованием и охраной окружающей среды или задачи:
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (находится в системе Министерства здравоохранения и социального развития РФ;
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии;
Федеральная таможенная служба;
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет, в частности, надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.
31. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.
1. Оценка воздействия на окружающую среду проводится в отношении планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, независимо от организационно-правовых форм собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
(в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ)
Общие требования об оценке воздействия на окружающую среду установлены Федеральным законом "Об охране окружающей среды" (ст. 32). Детальное регулирование проведения ОВОС осуществляется Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации.
Оценка воздействия на окружающую среду осуществляется заказчиком (инициатором) намечаемой экологически значимой деятельности, начиная с самых ранних стадий ее планирования. Заказчиком может быть как юридическое лицо, так и гражданин-предприниматель. ОВОС является инструментом, помогающим заказчику планируемой деятельности обеспечить выполнение требований экологического законодательства на стадии подготовки проекта.