- •Природная среда как объект использования и охраны.
- •Экологические отношения и экологические правоотношения.
- •Состав экологических правоотношений
- •Участники правоотношений (субъекты):
- •3. Объекты и субъекты экологических правоотношений.
- •Виды экологических правоотношений
- •В зависимости от оснований возникновения:
- •В зависимости от индивидуализации субъектов:
- •В зависимости от норм права:
- •По соответствию юридическим функциям права:
- •4.Понятие экологического права, его особенности
- •5. Предмет и метод экологического права
- •6.Основные принципы экологического права
- •7. Место эп в системе права. Соотношение эп с др. Отраслями права
- •8.Источники экологического права
- •9.Конституция рф как источник экологического права
- •10. Фз как источники эп Федеральные законы, регулирующие отношения по поводу охраны отдельных природных объектов
- •11. Акты Президента рф, Правительства рф
- •12. Законы и иные нпа субъектов России.
- •13. Понятие и виды экологических прав граждан и их объединений
- •Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы.
- •Права, направленные на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Права, служащие средствами обеспечения соблюдения и защиты прав на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды.
- •Право собственности на природные ресурсы.
- •Экологические права будущих поколений.
- •14. Обязанности граждан, общественных объединений в области охраны окружающей среды
- •Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды
- •Гарант:
- •15. Понятие и общая характеристика права собственности на природные объекты
- •Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- •Формы собственности на природные ресурсы и объекты
- •17. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы Объекты права собственности на природные ресурсы
- •Субъекты права собственности на природные ресурсы
- •21. Правомочия собственника природных объектов правовые формы их реализации
- •22.Оснвания возникновения и прекращения права собственности на природные объекты и природные ресурсы.
- •26. Понятие и принципы права природопользования
- •28. Понятие, функции и методы управления в области природопользования и охраны окружающей среды
- •30. Система органов государственного управления в области природопользования и охраны окр. Среды Виды органов государственного управления в области природопользования и охраны окружающей среды:
- •31. Понятие, содержание и порядок проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
- •Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду
- •Содержание оценки воздействия на окружающую среду
- •32. Экологическая экспертиза: понятие, виды и порядок проведения
- •33. Государственная экологическая экспертиза
- •34. Общественная экологическая экспертиза
- •35. Правовое регулирование информационного обеспечения охраны окружающей среды
- •36. Правовое регулирование лицензирования в области охраны окружающей среды и природопользования
- •37. Нормирование в области охраны окружающей среды
- •38. Экологический аудит
- •Виды экологического аудита и порядок его проведения
- •39. Государственный мониторинг окружающей среды- Закон об окружающей среде
- •40. Контроль в области охр. Окр. Среды - Закон об окружающей среде
- •Функции экологического контроля:
- •Виды экологического контроля
- •Задачи экологического контроля
- •41. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды
- •42. Право водопользования и плата за пользование водными ресурсами
- •43. Плата за негативное воздействие на окружающую среду Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду
- •44. Экологическое страхование
- •45. Понятие, общая характеристика и виды юридической ответственности за экологические правонарушения
- •46.Экологические правонарушения: понятие и виды
- •47.Уголовная ответственность в сфере экологопользования
- •48.Административная ответственность за экологические правонарушения
- •49.Гражданско-правовая ответственность
- •50. Понятие и виды экологического вреда. Возмещение вреда, причиненного экологическим правонарушением.
- •51. Земля как основа жизни и деятельности человека, незаменимый компонент природы и окружающей среды, недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
- •52. Понятие, цели и задачи правовой охраны земель.
- •Цели охраны земель (ст. 12 зк рф):
- •53. Содержание охраны земель.
- •54. Недра как объект использования и охраны. Рациональное использование и охрана недр.
- •Статья 23. Основные требования по рациональному использованию и охране недр Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:
- •55. Право пользования недрами: понятие, виды, основания возникновения и прекращения
- •56. Правовое регулирование разведки и добычи полезных ископаемых.
- •62.Правовая охрана вод
- •63.Ответственность за нарушения водного законодательства
- •64. Леса как объект использования и охраны
- •65. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами.
- •66. Классификация лесов и ее правовое значение.
- •67. Лесопользование и его виды
- •68. Правовое регулирование заготовки древесины
- •69.Правовое регулирование мер по охране лесов
- •70.Животный мир как объект охраны и использования
- •71.Законодательство рф и ее субъектов об охране животного мира
- •72. Правовая охрана животного мира
- •77. Правовые меры охраны атмосферного воздуха от загрязнения.
- •78. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •79. Понятие и состав природно-заповедного фонда. Особенности правового режима заповедников, национальных и природных парков.
64. Леса как объект использования и охраны
Лесной Кодекс + лекции
65. Управление лесным фондом. Основные функции управления лесами.
Лесной Кодекс + лекции
?????? Специально уполномоченными государственными органами управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов являются Министерство природных ресурсов РФ и Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ. Полномочия Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов сводятся к: определению основных направлений государственной политики в области ведения лесного хозяйства; разработке и принятию федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за их соблюдением; владению, пользованию и распоряжению лесным фондом и др. Полномочия субъектов РФ в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов сводятся к: разработке, утверждению и реализации территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; разработке и принятию законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и т. д. Государственное управление, в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов основывается на принципах: устойчивого развития — сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды; рационального, непрерывного, неистощительного использования лесного фонда в интересах Российской Федерации и субъектов РФ; несовместимости реализации функций государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины. Министерство природных ресурсов РФ является федеральным органом управления государственным фондом недр и лесным хозяйством, специально уполномоченным государственным органом в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель. Основными его задачами являются: разработка и проведение государственной политики, осуществление государственного управления в сфере изучения, воспроизводства, использования и охраны природных ресурсов, ведения лесного хозяйства; разработка и реализация мер, направленных на удовлетворение потребностей экономики Российской Федерации в минерально-сырьевых, водных, лесных и иных природных ресурсах, сохранения средообразующих, защитных, водоохранных, рекреационных и иных полезных природных свойств лесов; координация деятельности других федеральных органов исполнительной власти по вопросам ведения лесного хозяйства; комплексная оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды и использования природных ресурсов, обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения соответствующей информацией. Принципы государственного управления лесным фондом
Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов основывается на принципах:
1) устойчивого развития, т. е. сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей среды;
2) рационального, непрерывного, неистощительного использования лесного фонда в интересах Российской Федерации и ее субъектов;
3) несовместимости реализации функций государственного управления лесным фондом с осуществлением рубок главного пользования и переработки полученной при этом древесины.
Первый принцип рассмотрен в теме "Принципы охраны окружающей среды": принципы рационального природопользования включают принципы охраны окружающей среды, и наоборот. В ряде латиноамериканских и африканских стран он не поддерживается – там признается приоритет экономики перед экологией. В России провозглашено научно обоснованное сочетание экономики и охраны окружающей среды, хотя в условиях экономического кризиса интересы охраны среды нередко приносятся в жертву природопользованию, извлечению прибыли.
О втором принципе достаточно упоминалось ранее. Необходимо обратить внимание, на чьи интересы сориентировано его претворение в жизнь.
О третьем принципе шли и продолжают идти систематические дискуссии, проводились эксперименты: как и в других областях развития общества и народного хозяйства, совмещение контрольных и производственных функций приносило свои издержки и, в конечном счете, убытки для общества. Предусмотренные в праве принципы становятся источниками права, регулятором общественных отношений, используемым в административной и судебной практике. В области охраны окружающей среды отделение этой функции от использования природных ресурсов является задачей сравнительно новой, болезненно решаемой ввиду постоянного противоборства экономики и экологии.
Федеральный орган управления лесным фондом