Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_es.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
319 Кб
Скачать
☆
  1. План Фуше та його характеристика.

10 лютого 1961 на першій в історії Спільнот конференції глав держав, урядів і міністрів закордонних справ у Парижі була утворена комісія, яка стала носити ім'я її голови Крістіана Фуше. В ході обговорення пропозицій де Голля Аденауер спочатку надав їм повну підтримку. Однак національні делегації в Комісії Фуше не змогли відразу виробити компромісне рішення. 18 липня 1961 в Бонні відбулася нова зустріч «шістки» на вищому рівні. Пропозиції Комісії, представлені на нараді, містили, по суті справи, лише перелік розбіжностей. Необхідно було продовжувати розпочату роботу. Комісії Фуше був даний недвозначний мандат «представити пропозицію про заходи, за допомогою яких можна було б негайно надати статусний характер об'єднанню наших народів ».

«План Фуше» був представлений Комісії 2 листопада 1961 під назвою «Про союз європейських народів». Він був спрямований на створення міждержавної організації, що стоїть над європейськими співтовариствами і певною мірою протиставила НАТО. Зокрема, вирішення питань зовнішньої політики і військової стратегії «шістки» не пов'язувалося з рішенням даних питань у рамках Північноатлантичного альянсу. Даний проект зустрів численні заперечення національних делегацій і піддався різкій критиці в Європейському парламенті. На зустрічі шести міністрів закордонних справ у грудні 1961 Комісії було запропоновано врахувати критичні зауваження на адресу проекту.

Новий варіант «плану Фуше» був розроблений до 18 січня 1962.

Преамбула документа стверджувала принципи свободи і демократії, які повинні були стати обов'язковою умовою для прийому нових членів. Країни заявляли про готовність і далі проводити лінію на зближення своїх основних інтересів, «з тим щоб бути готовими розділити спільну долю». В першій статті говорилося, що союз є нерозривним. Отже, не визнавалося право на відділення, яке в основному допускали конфедерації, - це був явний крок у бік федерації.

Цілі союзу формулювалися наступним чином: проводити спільну лінію в питаннях, що становлять взаємний інтерес (передусім у питаннях, що стосуються зовнішньої політики і оборони); здійснювати тісне співробітництво у сфері науки та культури; сприяти захисту прав людини і демократії в країнах-учасницях. Таким чином, мова йшла не просто про координацію зовнішньої політики країн "шістки", але про вироблення спільної зовнішньої політики.

Інститутами передбачуваного союзу називалися: Рада, Парламент та Європейська політична комісія. Монопольним правом на прийняття рішень повинен був володіти Рада, що скликається раз на чотири місяці на рівні глав держав або урядів. Між даними засіданнями не менше одного разу слід влаштовувати наради міністрів закордонних справ. На кожному із засідань на вищому рівні Рада призначав би президента з мандатом на чотири місяці. Даний термін, безумовно, був занадто малий, щоб забезпечити нормальне функціонування президентської влади. Європейський парламент отримував дуже обмежені повноваження.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]