- •Етапи становлення та розвитку фінансової науки.
- •2 Необхідність, зміст та ознаки фінансів.
- •Функції та роль фінансів.
- •5 Фінанси та гроші, кредит, ціна , заробітна плата.
- •6 Економічна сутність та структура фінансової системи.
- •8 Правові й організаційні засади функціонування державних фінансів в Україні.
- •10 Органи управління фінансами, їх функції.
- •13 Фінансова система та фінансова безпека.
- •15 Склад фінансового механізму.
- •14 Загальна характеристика фінансового механізму.
- •16 Фінансове планування і прогнозування.
- •17 Фінансові норми і нормативи
- •18 Фінансові резерви.
- •19 Фінансові стимули.
- •20 Фінансові санкції
- •21 Задачі, принципи, форми і методи реалізації фінансової політики на сучасному етапі.
- •1. Класична.
- •2. Регулююча.
- •22 Призначення, економічна суть та ознаки бюджету
- •23 Структура та принципи побудови бюджетної системи України
- •24 Бюджетна система України та зарубіжних країн
- •25 Типи бюджетних систем
- •26 Призначення бюджетної класифікації
- •27 Функціі органів законодавчої та виконавчої влади у бюджетному процесі.
- •28 Причини та економічна суть дефіциту бюджету
- •29 Види дефіциту бюджету
- •30 Способи фінансування дефіциту державного бюджету
- •34 Характеристика видатків державного бюджету
- •35 Сутність, види та структура джерел покриття дефіциту
- •36 Особливості формування держ. Бюдж.
- •37 Переваги і недоліки програмно-цільового м...Етоду
- •40. Показники кількісної та якісної оцінки ефективності використання бк
- •41 Роль місцевих бюджетів в економічному та соціальному розвитку територій
- •42 Порядок складання, розгляду та затвердження місцевих бюджетів.
- •43 Структура доходів місцевих бюджетів
- •44 Розмежування видатків між місцевими бюджетами
- •46 Міжбюджетні трансферти в Україні та формульний метод їх розрахунку
- •47 Методи регулювання доходів бюджетів
- •48 Стадії бюджетного процесу на місцевому рівні
- •49 Проблеми збалансування місцевих бюджетів
- •50 Необхідність та сутність кредиту
- •51 Форми державного кредиту
- •53 Зміст, структура, динаміка внутрішнього боргу Укр.
- •55 Форми співпраці з міжнародними фінансовими організаціями
- •56 Співпраця України з міжнародними фінансовими організаціями
47 Методи регулювання доходів бюджетів
Бюджет є вирішальною і провідною ланкою фінансової системи, через яку провадиться перерозподіл більшої частини національного доходу.
Бюджет об'єктивно необхідний для забезпечення існування держави, розвитку економіки і культури.
Утворення централізованого державного фонду грошових коштів необхідне не тільки для задоволення фінансових потреб держави, воно викликане передусім економічними потребами.
Розвиток економічних відносин в умовах переходу до ринку, їх зміцнення і вдосконалення потребує підвищення ролі бюджету як системи економічних відносин розподілу і перерозподілу національного доходу через державні фінанси. При цьому не можна забувати, що бюджет не тільки виконує розподільчі функції, а й бере активну участь у створенні фінансових ресурсів держави.
Держава планує бюджет, його доходи і видатки, регулює через доходи всі бюджети за рахунок передачі їм загальнодержавних доходів.
Форми і методи бюджетної роботи та бюджетного планування змінюються, але бюджет завжди є об'єктивною необхідністю.
Можна виділити чотири форми регулювання бюджетів:
1. Централізована, здійснювана Мінфіном з метою вирівнювання можливостей одержання доходів і фінансування видатків усіма місцевими органами держави.
2. Децентралізована, основою якої є фінансова самостійність місцевих рад.
3. Забезпечення джерелами доходів усіх ланок бюджетної системи.
4. Забезпечення бюджетним фінансуванням усіх галузей народного господарства.
У Верховній Раді і на місцях йдуть суперечки щодо централізованої і децентралізованої форм регулювання доходів місцевих бюджетів.
Розширивши права і водночас підвищивши відповідальність місцевих рад за економічні результати діяльності (особливо у вирішенні соціальних і економічних питань), держава не підкріпила ради реальними джерелами доходів або ж фінансовою базою. Проте добре відомо, що без фінансів жодна влада не діятиме.
Фінансові кошти, як і раніше, нагромаджуються у державному бюджеті як загальнодержавні податки і обов'язкові платежі, господарем яких є Верховна Рада України, що розподіляє ці кошти між державою і місцевими органами влади у вигляді відрахувань.
Не можна забувати, що самостійність місцевих органів влади формується в умовах жорстокої фінансової кризи — дедалі більше зростаючого державного боргу України, бюджетного дефіциту та інфляції, яка є найбільш жорстокою формою фінансової кризи.
Таке положення з фінансами не дає змоги встановити стабільні нормативи відрахувань до місцевих бюджетів від загальнодержавних податків і обов'язкових платежів.
Для самостійного затвердження бюджетів необхідно, аби кожна рада народних депутатів мала на перспективу не тільки свої, закріплені за нею доходи, а й розміри відрахувань від загальнодержавних доходів і податків. До чого веде відсутність установлених таких нормативів, ми добре обізнані на прикладі затвердження бюджетів у зовсім недалекому минулому. Теоретично самостійні бюджети місцевих рад народних депутатів цілком і повністю залежать від загальнодержавних доходів, які будуть передані їм на черговий рік. Сама ж частка відрахувань визначається тільки після того, як Верховна Рада України схвалить Закон про Державний бюджет.
Відсутність механізму регулювання грошових надходжень населення і гіпертрофія частини економіки, зайнятої виробництвом товарів і послуг для населення.
Необхідно забезпечити регулювання витрат і формування прибутку залежно від галузі виробництва. При цьому не можна забувати про економічний розвиток районів, а саме про те, що в них домінує — промислова чи сільськогосподарська галузь, бо дохідні бази їхні дуже різні.