- •3.1 Надзор прокурора за следствием и дознанием при
- •Полномочия прокурора.
- •Проверка соблюдения закона при решении вопроса о возбуждении уголовного дела.
- •Нарушения при приеме, регистрации и разрешении заявлений и обращений.
- •Проверка обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела.
- •Проверка обоснованности возбуждения уголовного дела.
- •Надзор за следствием и дознанием.
- •Задержание подозреваемого.
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •Избрание меры пресечения.
- •Нарушение права на защиту.
- •Предоставление защитника.
- •Отказ от защитника.
- •Нарушения закона, связанные с участием защитника.
- •Отводы следователя, дознавателя, прокурора.
- •Предоставление переводчика.
- •Некоторые вопросы надзора прокурора за ходом предварительного расследования. Срок предварительного расследования.
- •Приостановление дела.
- •Соединение уголовных дел, выделение дела.
- •Прекращение уголовного дела.
- •Некоторые вопросы, связанные с проведением следственных действий.
- •Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •3.2 Надзор прокурора за исполнением законов органами осуществляющими
- •Компетенция прокурора по осуществлению надзорных функций.
- •Проведение проверок.
- •Оценка результатов оперативно-розыскной деятельности.
- •Особенности делопроизводства по документам оперативно-розыскной деятельности.
- •Прием, регистрация и прохождение документов.
- •Обеспечение сохранности документов и содержащихся в них сведений.
- •Учет работы прокуроров.
- •Порядок составления и представления отчетности.
- •Раздел 1. Проверка оперативно-розыскных материалов.
- •Раздел 2. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих орд.
Соединение уголовных дел, выделение дела.
Уголовно-процессуальный кодекс предусматривает возможность соединения в одном производстве уголовных дел в отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Соединение уголовных дел производится только на основании постановления прокурора; постановление же следователя или дознавателя о соединении дел подлежит безусловной отмене.
Единственная сложность, которая может возникнуть у прокурора в процессе надзора за соединенными в одном производстве уголовными делами, - это исчисление процессуальных сроков. Срок производства по соединенным делам определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования; срок производства по остальным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается. Несмотря на данное положение закона, следователи и дознаватели иногда допускают сложение сроков, поэтому прокурор должен держать такие дела на контроле.
Соединение уголовных дел, производство по которым прекращено или приостановлено, возможно только после возобновления производства по делу или отмены постановления о прекращении. В противном случае все следственные и иные процессуальные действия, произведенные после прекращения или приостановления дела, не будут иметь никакой силы.
В отличие от соединения уголовных дел выделение дела не требует постановления или санкции прокурора. Дело может быть выделено как постановлением прокурора, так и постановлением следователя или дознавателя.
Выделение уголовного дела в отдельное производство возможно в отношении:
1) отдельных обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях, когда:
- лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено;
- обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам;
- место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;
2) несовершеннолетнего обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми;
3) иных лиц, обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования.
Зачастую следователи выделяют в отдельное производство уголовные дела в отношении лиц, чья причастность к совершению преступления установлена, или обвиняемых, для участия которых в уголовном деле не имеется препятствий. Делается это в основном в целях соблюдения сроков предварительного расследования. Во всех случаях выделения дела в отдельное производство прокурор должен проверить, не отразится ли выделение на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения дела. При этом прокурору не стоит забывать о том, что впоследствии если не ему, то другому сотруднику прокуратуры придется участвовать в рассмотрении судом данного дела и необоснованное выделение дела может затруднить поддержание обвинения. Так, при раздельном рассмотрении групповых дел практически невозможно разграничить степень виновности каждого из обвиняемых, очень трудно установить все обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности соучастников.