- •3.1 Надзор прокурора за следствием и дознанием при
- •Полномочия прокурора.
- •Проверка соблюдения закона при решении вопроса о возбуждении уголовного дела.
- •Нарушения при приеме, регистрации и разрешении заявлений и обращений.
- •Проверка обоснованности отказа в возбуждении уголовного дела.
- •Проверка обоснованности возбуждения уголовного дела.
- •Надзор за следствием и дознанием.
- •Задержание подозреваемого.
- •Часть 1 ст. 91 упк рф содержит перечень оснований, при наличии которых орган дознания, следователь вправе задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления:
- •Избрание меры пресечения.
- •Нарушение права на защиту.
- •Предоставление защитника.
- •Отказ от защитника.
- •Нарушения закона, связанные с участием защитника.
- •Отводы следователя, дознавателя, прокурора.
- •Предоставление переводчика.
- •Некоторые вопросы надзора прокурора за ходом предварительного расследования. Срок предварительного расследования.
- •Приостановление дела.
- •Соединение уголовных дел, выделение дела.
- •Прекращение уголовного дела.
- •Некоторые вопросы, связанные с проведением следственных действий.
- •Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением.
- •3.2 Надзор прокурора за исполнением законов органами осуществляющими
- •Компетенция прокурора по осуществлению надзорных функций.
- •Проведение проверок.
- •Оценка результатов оперативно-розыскной деятельности.
- •Особенности делопроизводства по документам оперативно-розыскной деятельности.
- •Прием, регистрация и прохождение документов.
- •Обеспечение сохранности документов и содержащихся в них сведений.
- •Учет работы прокуроров.
- •Порядок составления и представления отчетности.
- •Раздел 1. Проверка оперативно-розыскных материалов.
- •Раздел 2. Рассмотрение жалоб на действия органов, осуществляющих орд.
Учет работы прокуроров.
Статистическая отчетность о работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности предусматривает отражение необходимых данных о результатах проверки поступивших в прокуратуру материалов, информации и обращений граждан о нарушении законов при проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также установленного порядка их проведения и законности принимаемых при этом решений руководителями органов, осуществляющих такую деятельность.
Основой для составления статистического отчета "О работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД)" является делопроизводство по документам оперативно-розыскной деятельности.
Документами первичного учета работы прокурора служат:
журнал или книга учета;
надзорные производства;
дела (наряды), материалы непосредственных проверок;
акты прокурорского реагирования и иные документы.
Данная система первичного учета ориентирована на ведение его как в прокуратурах районного звена, так и в прокуратурах республик, краев, областей, автономных округов, военных, транспортных и иных специализированных прокуратурах на правах области, в управлениях и отделах Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Едиными для всех звеньев органов прокуратуры являются книга учета работы прокурора по надзору за исполнением Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и статистическая карточка на жалобу.
Ответственность за организацию работы по первичному учету возлагается на руководителя прокуратуры, за подписью которого представляется статистическая отчетность, а в Генеральной прокуратуре - на начальника соответствующего структурного подразделения.
Порядок составления и представления отчетности.
Отчет "О работе прокурора по надзору за исполнением законов при осуществлении оперативно-розыскной деятельности (ОРД)" по форме ОРД состоит из двух разделов и заполняется по правилам секретного делопроизводства лично районными, городскими и приравненными к ним прокурорами дважды в год (за первое полугодие и за год) и представляется в вышестоящую прокуратуру до 5-го числа после отчетного периода.
В прокуратурах республик, краев, областей, автономных областей, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга, военных, специализированных и транспортных прокуратурах (на правах областных) отчет составляется руководителями подразделений, на которых возложен надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, и передается старшему помощнику соответствующего прокурора или начальнику отдела по оперативному учету и статистике для составления сводного отчета городских и приравненных к ним районных прокуратур и аппарата прокуратуры. Сводный отчет визируется начальниками соответствующих прокуроров (старшими помощниками прокурора), которые несут ответственность за полноту и достоверность отчетных данных, обязаны их контролировать и принимать необходимые меры для устранения искажений в отчетности.
Отчет состоит из двух разделов: