- •Понятие и сущность местного самоуправления
- •Принципы и функции местного самоуправления
- •1.3 История развития местного самоуправления в России
- •2.1 Правовая основа местного самоуправления
- •2.3.Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •2.5. Системы местного самоуправления зарубежных стран.
- •3.1. Понятие муниципальной службы как вида публичной службы
- •3.2. Права и обязанности муниципального служащего
- •3.5. Органы местного самоуправления: понятие, виды, общая характеристика
- •3.3. Прохождение муниципальной службы
- •4.1. Понятие и структура компетенции органов местного самоуправления
- •4.3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •5.1. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •1. Запрет на ограничение прав местного самоуправления.
- •2. Обязательность рассмотрения обращений органов и должностных лиц местного самоуправления органами государственной власти, предприятиями, учреждениями, организациями.
- •3. Государственная защита юридической силы актов местного самоуправления.
- •4. Судебная защита местного самоуправления.
- •5. Прокурорский надзор, другие средства защиты местного самоуправления внесудебными органами государственной власти.
- •5.2. Понятие ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
- •6.1. Теория муниципального управления – как наука
- •6.2. Содержание понятия “муниципальный менеджмент”
- •6.3. Система, элементы, объект и субъект муниципального управления
- •6.3. Цели, задачи и принципы муниципального управления
- •Задачи муниципального управления
- •Принципы муниципального управления
- •6.5. Связь теории муниципального управления с другими науками
- •7.1. Функции муниципального управления
- •7.2. Методы муниципального управления
- •Экономические методы муниципального управления.
- •Административно-распорядительные и правовые методы муниципального управления.
- •Социально-психологические методы.
- •7.3. Процесс муниципального управления Сущность и содержание процесса муниципального управления
- •Особенности и эффективность управленческих решений.
- •8.1. Управление муниципальным хозяйством
- •8.2. Управление муниципальным имуществом
- •8.3. Управление муниципальными финансами
- •8.4. Управление социально-культурной сферой
- •8.5. Управление развитием муниципального образования
- •8.6. Управление муниципальным персоналом
- •9.1. Стратегическое планирование
- •9.2. Стратегическое управление
- •9.3. Управление по результатам
- •9.4. Маркетинг в муниципальном образовании
- •9.5. Логистика в муниципальном образовании
- •9.6. Территориальное общественное самоуправление
- •Система территориального общественного самоуправления
- •Тос в системе местного самоуправления
- •Для субъекта федерации:
- •Для муниципального образования:
- •Для населения самоуправляющейся территории:
- •Полномочия органов тос
- •10.1.Информационное обеспечение
- •10.2. Техническое обеспечение
- •10.3. Кадровое обеспечение (Муниципальная служба)
- •10.4. Показатели эффективности муниципального управления
- •10.5. Методы повышения эффективности муниципального управления
- •1 Воронин а.Г., Лапин в.А., Широков а.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. М. Монф. 1997 г..
10.1.Информационное обеспечение
Информация – это совокупность сведений об изменениях, совершающихся в системе и окружающей ее среде. Она выступает как основа процесса управления. На основе обработки необходимого и достаточного количества информации принимается то или иное управленческое решение.
Информация обладает следующими признаками:
достоверностью, т.е. степенью ее соответствия свойствам и состоянию элементов системы;
полнотой, т.е. достаточностью для постановки и решения задачи или проблемы;
своевременностью и точностью;
избирательностью, т.е. соответствию определенному уровню управления.
Информационное обеспечение муниципального управления состоит в организации поиска, сбора, хранения, обработки и передачи информации с целью ее использования для постановки и решения задач управления. Организация информационного обеспечения связана с решением следующих взаимосвязанных задач: определение состава информации, в т.ч. по целевым и функциональным подсистемам; определение источников и потребителей информации, регламентация связей между ними; подготовка информации о желаемом и фактическом состоянии системы и ее элементов, определение отклонений; формализация представления информации; выбор и обоснование носителей информации; разработка методов поиска, сбора, обработки, хранения и обновления информации; выбор и обоснование технических средств информационного обеспечения; определение периодичности циркуляции информации и форм ее представления; разработка классификаторов, словарей, инструкций и других средств и методов технологической регламентации информационного обеспечения.
Все виды информации, необходимой для управления образуют информационную систему – организационно оформленную совокупность видов информации, каналов связи и технических средств, обеспечивающих взаимосвязь между элементами системы управления в целях ее эффективного функционирования и развития.
Существуют различные информационные системы. Простые, в которых весь цикл сбора и преобразования информации производится человеком. Смешанные системы. Информационно-поисковые. Информационно-советующие. Самообучающиеся системы. Информационно-управляющие системы.
10.2. Техническое обеспечение
Под техническим обеспечением управления понимается вся совокупность технических и вещественных средств управленческого труда. Современные технические средства, используемые в управлении разнообразны: различные машины, аппараты, устройства, приборы, приспособления.
Согласно классификации средства техники управления подразделяются на 10 классов: 0 – материалы-носители информации: 1 – средства изготовления документов; 2 – средства копирования, размножения и оформления документов; 3 – средства хранения и группировки документов; 4 – средства передачи устной информации; 5 – средства передачи изображения и документов; 6 – средства воспроизведения и фиксации информации; 7 – средства преобразования информации; 8 – средства обеспечения вычислительных и логических процедур (вычислительная техника, вычислительные комплексы и др.); 9 – средства, обеспечивающие условия труда управленческого персонала.
Техника управления может использоваться в различных организационных формах:
а) индивидуальная (автономная) – для отдельных, частных процессов;
б) комплексная – в виде системы средств техники управления.
Техника управления – это техника умственного труда, техника обработки информации в сфере управления. Чем совершеннее комплекс технических средств, образующих технику управления, тем эффективнее технология управления, организации и производительности управленческого труда и весь процесс управления.
