Литература

Апелляция, кассация, надзор: новеллы ГПК РФ И УПК РФ. Пер­вый опыт критического осмысления / Под общ. ред. Н.А. Колоколова. М.: Юрист, 2011.

Борисова Е.Л. Проверка судебных актов по гражданским делам. М.: Городец,2006.

Борисова ЕЛ. Апелляция, кассация, надзор по гражданским делам: Учебное пособие. М.: Норма; Инфра-М, 2013.

Зайцев И. М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985.

Зайцев И. М. Новые обстоятельства в механизме правосудия // Проблемы совершенствования правосудия по гражданским делам. Ярославль, 1991.

Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации (поглавный) / О.В. Аксенова, С.А. Алешукина,

Н.А. Антонова и др.; под ред. А.А. Муравьева. Москва: Проспект, 2015.

Петрова И.А. Пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам в гражданском и арбитражном процессах: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010.

Проблемы пересмотра судебных актов в гражданском и арбитраж­ном процессах: Сборник научных статей. М., 2008.

Проверка судебных постановлений в гражданском процессе стран ЕС и СНГ: Монография / З.Х. Баймолдина, Т.А. Белова, А. Берлингуэр и др.; под ред. Е.А. Борисовой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма; Инфра-М, 2012.

Терехова Л.А. Надзорное производство в гражданском процессе: проблемы развития и совершенствования. М.: Волтере Клувер, 2009.

Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М.: Волтере Клувер, 2007.

Худенко К. И. Некоторые вопросы пересмотра судебных постановле­ний по вновь открывшимся обстоятельствам в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Комментарий к судебной практике / Под ред. К.Б. Ярошенко. Вып. 16. М.: Юрид. лит., 2011. С. 177—202.

Задачи

Задача 1. В какой судебный орган следует подать жалобу, представле­ние на не вступившее в законную силу решение (определение) в следующих случаях:

а) на решение суда по административному делу об оспаривании нормативного правового акта главы муниципального образования;

б) на определение суда по административному делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости;

в) на решение суда по административному делу об оспаривании уклонения от принятия решения окружной избирательной комиссией;

г) на определение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумные сроки, допущенное при рассмотрении гражданского дела судом города федерального значения;

д) на решение суда по административному делу о досрочном прекра­щении административного надзора в отношении поднадзорного лица;

е) на определение суда по административному делу о взыскании налога с гражданина о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В каждом случае определите, какому суду административное дело подсудно по первой инстанции, может ли решение (определение) суда быть обжаловано в апелляционном порядке, если может, то в какой суд апелляционной инстанции подаются жалоба, представление.

Задача 2. Какие из указанных определений суда могут быть обжалова­ны в апелляционном порядке отдельно от решения суда первой инстанции:

а) об отложении судебного разбирательства по административному делу;

б) о наложении судебного штрафа за неявку в суд без уважительной причины эксперта;

в) об оставлении административного искового заявления без рассмотрения;

г) об удовлетворении заявления об отводе судьи;

д) частное определение по административному делу;

е) об отказе в привлечении к участию в административном деле заинтересованного лица;

ж) об отказе в прекращении производства по административному делу;

з) о восстановлении пропущенного процессуального срока на по­дачу кассационной жалобы на решение и апелляционное определение по административному делу.

В каждом случае определите, может ли определение суда быть об­жаловано в апелляционном порядке самостоятельно, если может, то каким лицом оно может быть обжаловано, в какой срок может быть подана частная жалоба.

Задача 3. Какой судебный орган будет являться судом кассационной инстанции по кассационным жалобе, представлению в следующих случаях:

а) на решение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумные сроки, допущенное при рассмотрении гражданского дела мировым судьей;

б) на апелляционное определение, принятое по апелляционной жалобе на решение суда по делу об оспаривании решения квалифи­кационной коллегии судей о прекращении полномочий председателя районного суда;

в) на апелляционное определение, принятое по частной жалобе на определение суда по делу об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости;

г) на решение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на гражданское судопроизводство в разумные сроки, допущенное при рассмотрении гражданского дела областным судом;

д) на определение суда по административному делу об оспаривании решения Центральной избирательной комиссии РФ.

В каждом случае определите, какому суду административное дело подсудно по первой инстанции, в каком суде оно подлежит обжалованию в апелляционном порядке, может ли решение (определение) суда быть обжаловано в кассационном порядке, если может, то в какой суд касса­ционной инстанции подаются жалоба, представление.

Задача 4. В каких случаях имеется основание для отмены или из­менения судебного акта по административному делу в апелляционном порядке:

а) административное дело по административному исковому заяв­лению должника о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора рассмот­рено без привлечения к участию в деле взыскателя;

б) административное дело по административному исковому заявле­нию прокурора о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке рассмотрено в отсутствие гражданина, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом;

в) по административному делу об оспаривании нормативного пра­вового акта утверждено соглашение о примирении сторон;

г) административное дело о взыскании с гражданина транспортного налога рассмотрено и разрешено мировым судьей;

д) административное дело о продлении срока пребывания ино­странного гражданина, подлежащего депортации, в специализирован­ном учреждении рассмотрено без участия переводчика;

е) административное дело по административному исковому заявле­нию об оспаривании нормативного правового акта рассмотрено судом без проведения судебного заседания.

В каждом случае определите, является ли приведенный пример нару­шением норм административного процессуального права, если является, то каким образом надлежало поступить суду первой инстанции, имеется ли основание для отмены судебного акта в апелляционном порядке, если имеется, то какое полномочие должно быть применено судом апелляци­онной инстанции.

Задача 5. Могут ли быть возвращены кассационные (надзорные) жа­лоба, представление в следующих случаях:

а) кассационная (надзорная) жалоба судебного пристава-исполни­теля не оплачена государственной пошлиной и в жалобе не содержится ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты государ­ственной пошлины либо об уменьшении ее размера или освобождении ог ее уплаты;

б) кассационная (надзорная) жалоба на решение областного суда об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости подана в Президиум Верховного Суда РФ;

в) кассационная (надзорная) жалоба на судебные акты по адми­нистративному делу подана с пропуском процессуального срока на кассационное (надзорное) обжалование без приложения определения о восстановлении пропущенного процессуального срока;

г) подана кассационная (надзорная) жалоба на решение суда по административному делу о присуждении компенсации за нарушение права на административное судопроизводство в разумные сроки по административному делу об оспаривании нормативного акта пред­ставительного органа муниципального образования;

д) кассационное (надзорное) представление прокурора подано на судебные акты по административному делу об оспаривании постанов­ления об окончании исполнительного производства;

е) в кассационной (надзорной) жалобе на решение суда и апел­ляционное определение по административному делу указана только просьба об отмене решения суда первой инстанции.

В каждом случае дайте правовое обоснование ответа, рассматривая варианты относительно того, в кассационном или надзорном порядке поданы жалоба, представление.

Задача 6. В каких случаях имеется основание для отмены или измене­ния судебного акта по административному делу в кассационном порядке:

а) частная жалоба на определение суда о прекращении производ­ства по административному делу рассмотрена судом апелляционной инстанции без проведения судебного заседания;

б) в материалах административного дела отсутствует протокол предварительного судебного заседания, назначенного в определении о подготовке дела к судебному разбирательству;

в) мотивированное решение суда по административному делу об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, изготовлено на следующий день после при­нятия решения;

г) решение суда по административному делу об отказе в удовлетво­рении административного иска по мотиву пропуска административ­ным истцом срока на обращение в суд постановлено в предварительном судебном заседании;

д) частная жалоба на определение суда об отказе в возобновлении производства по административному делу рассмотрена судом апелля­ционной инстанции по правилам упрощенного производства;

е) административное дело о принудительном психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке рассмот­рено в отсутствие врача-психиатра, оказывающего психиатрическую помощь;

ж) по административному делу решение суда принято в судебном разбирательстве, проведенном в день завершения предварительного судебного заседания.

В каждом случае определите, является ли приведенный пример нару­шением норм административного процессуального права, если является, то каким образом надлежало поступить суду первой или апелляционной инстанции, имеется ли основание для отмены судебного акта в касса­ционном порядке, если имеется, то какое из полномочий должно быть применено судом кассационной инстанции.

Задача 7. В каких случаях имеется основание для отмены или изме­нения судебного акта по административному делу в надзорном порядке:

а) при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом первой инстанции не велось аудио- протоколирование;

б) частная жалоба на определение суда о возвращении администра­тивного искового заявления рассмотрена судом апелляционной инстан­ции по правилам упрощенного производства в единоличном составе;

в) административное дело об оспаривании нормативного правового акта рассмотрено в закрытом судебном заседании;

г) апелляционным определением отменено правильное по суще­ству решение суда об удовлетворении административного искового заявления о расформировании участковой избирательной комиссии, постановленное в единоличном составе судом первой инстанции, при­нято новое решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском административным истцом срока на обращение в суд;

д) после удовлетворения заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам повторное рассмотрение админи­стративного дела состоялось непосредственно после отмены решения суда в том же судебном заседании;

е) административное дело рассмотрено по существу в отсутствие административного истца, удаленного судом из зала судебного заседа­ния за грубые высказывания в адрес представителя административного ответчика.

В каждом случае определите, является ли приведенный пример нару­шением норм административного процессуального права, если является, то каким образом надлежало поступить суду первой или апелляционной инстанции, имеется ли основание для отмены судебного акта в надзорном порядке, если имеется, то какое из полномочий должно быть применено судом надзорной инстанции.

Задача 8. Подлежит ли принятию заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в следующих случаях:

а) к заявлению о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам решения суда первой инстанции приложена только копия апелляционного определения, которым указанное решение суда оставлено без изменения;

б) к заявлению о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам апелляционного определения не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

в) в заявлении о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам не указан прокурор, привлеченный для мчи включения по административному делу, не явившийся в судеб­ное заседание;

г) заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам направлено в суд по электронной почте;

д) заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам направлено в суд по почте с соблюдением срока, но поступило в суд после истечения указанного срока;

е) к представлению о пересмотре судебного акта по вновь открыв­шимся или новым обстоятельствам не приложен документ, подтвер­ждающий направление копии представления другим лицам, участву­ющим в деле.

В каждом случае определите, допущено ли заявителем нарушение норм административного процессуального права при обращении за пересмотром судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, если допущено, то каковы последствия такого нарушения.

Задача 9. Имеется ли основание для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в следующих случаях:

а) после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении административного искового заявления по адми­нистративному делу об оспаривании должником постановления су­дебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора старшим судебным приставом отменено постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, неисполнение которого послужило основанием для взыскания с должника исполнительского сбора;

б) через пять дней после вступления в законную силу решения суда о продлении срока госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационар­ных условиях, в недобровольном порядке вступило в законную силу решение суда об удовлетворении заявления указанного гражданина о признании его дееспособным;

в) после вступления в законную силу решения суда по администра­тивному делу об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из места лишения свободы, по жалобе указанного лица Европейским судом по правам человека установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при отбывании им наказания в этом месте лишения свободы;

г) после вступления в законную силу решения суда о госпитали­зации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую пси­хиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке вступил в законную силу приговор суда, которым установлено, что экспертами по делу о признании указанного гражданина недее­способным было дано заведомо ложное заключение судебно-психи- атрической экспертизы;

д) после вступления в законную силу решения суда об удовлетворе­нии административного искового заявления о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбу­ждении исполнительного производства о взыскании задолженности по кредиту в кассационном порядке отменено решение суда по иску банка о взыскании указанного долга;

е) на следующий день после принятия решения суда по администра­тивному делу по административному исковому заявлению гражданина о неправильности в списках избирателей вступило в законную силу решение суда об удовлетворении заявления органа опеки и попечи­тельства о признании указанного гражданина недееспособным.

В каждом случае определите, к вновь открывшимся обстоятельствам или к новым обстоятельствам относится предложенный вариант, име­ются ли основания для удовлетворения заявления о пересмотре судебного акта.