Тема 16. Разрешительная деятельность

Вопросы.

1.Что такое разрешительная деятельность?

2. Система разрешений по административному праву.

3. Назовите признаки разрешительного производства.

4. Какая ответственность за нарушение разрешительной системы.

Рубежный контроль осуществляется в письменном виде, форма рубежного контроля – тестирование и задачи по 4 модулю. Результирующая оценка рубежного контроля выставляется в рабочую ведомость преподавателя по завершении 4 модулей.. Максимальное количество баллов – 15 баллов за успешно выполненный тест.

Оценочные средства составляются преподавателем самостоятельно с ежегодным обновлением банка средств. Количество вариантов зависит от числа обучающихся.

Рубежный контроль – тестирование по темам 1 модуля

Тест по темам 1 модуля.

Задание № 1

Назовите юридические факты, с которыми закон связывает возникновение административно-правовых отношений:

1. Причинение одним лицом другому легкого вреда здоровью.

2. Заключение между гражданами договора купли–продажи жилого дома.

3. Побег осужденного из мест лишения свободы.

4. Достижение лицом 16-летнего возраста.

5. Массовые нарушения общественного порядка, сопровождающиеся насилием.

Выберите правильный ответ.

Задание № 2

Ст. 14.2 КоАП РФ определяет, что “незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых защищена или ограничена законодательством, – влечет наложение административного штрафа…»

 Структура данной нормы содержит:

1. Гипотезу, диспозицию и санкцию.

2. Гипотезу и диспозицию.

3. Гипотезу и санкцию.

4. Диспозицию и санкцию.

5. Только диспозицию.

Выберите правильный ответ.

Задание № 3

В соответствии с законом каждый гражданин как устно, так и письменно вправе беспрепятственно обратиться в органы государства для защиты своих прав.

Данная норма реализуется гражданином путем:

1. Соблюдения;

2. Исполнения;

3. Применения;

4. Использования.

Выберите правильный ответ.

Задание № 4

Начальник ОВД наложил на Иванова штраф за совершение последним мелкого хулиганства:

Здесь имеет место:

1. Использование права;

2. Применение права;

3. Исполнение права;

4. Соблюдение права.

Выберите правильный ответ.

Задание № 5

Императивные нормы относятся к следующей классификационной группе:

1. По форме выраженных предписаний;

2. По методу правового регулирования;

3. По целевому назначению;

4. По действию во времени.

Выберите правильный ответ.

Задание № 6

Какое из понятий, характеризующих правовое положение граждан в сфере государственного управления, является наиболее емким:

1. Правоспособность.

2. Правосубъектность.

3. Правовой статус.

4. Дееспособность.

5. Деликтоспособность.

Задание № 7

Какие из перечисленных прав граждан являются абсолютными:

1. Право на получение высшего образования.

2. Право на участие в государственном управлении.

3. Право на управление транспортным средствам.

4. Право поступления на государственную службу.

5. Право на обжалование.

Задание № 8

Какие из перечисленных обязанностей граждан являются общими:

1. Обязанность соблюдать законы.

2. Обязанность соблюдать правила санитарии и гигиены.

3. Обязанность защищать Отечество.

4. Обязанность бережно относиться к природным богатствам.

Задание № 9

В соответствии с Законом РФ от 27.04.1993 г. № 4866-1 (с изм.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» можно обжаловать неправомерные действия и решения:

1. Только органов законодательной власти.

2. Только органов государственного управления.

3. Только органов местного самоуправления

4. Только государственных служащих.

5. Все перечисленные действия и решения.

Задание № 10

Какое из перечисленных определений наиболее правильно характеризуют понятие государственной службы:

1. Государственная служба – профессиональная деятельность в государственных организациях.

2. Государственная служба – профессиональная деятельность в федеральных органах государства.

3. Государственная служба – профессиональная деятельность в федеральных органах государственной власти и органах власти субъектов РФ.

4. Государственная служба – профессиональная деятельность по выполнению общеполезных функций.

5. Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.

Задание 11

Аттестация проходит

1. 2 раза в год

2. 3 раза в год

3. Каждый год

4. Нет правильного ответа

Задание № 12

Может ли общественное объединение выполнять государственные программы и функции:

1. Да, если это соответствует его уставным задачам и целям.

2. Да, если данное решение поддержано большинством членов данного общественного объединения.

3. Нет, не может.

4. Да, но только общероссийские общественные объединения.

5. Да, если само государство передало данные функции общественному объединению.

Задание № 13

Из перечисленных государственных организаций (учреждений) укажите органы государственного управления:

1. Государственный университет.

2. Верховный Суд РФ.

3. ГУВД Тюменской области.

4. Прокуратура области.

5. Отдел здравоохранения администрации области.

Задание № 14

Назовите органы управления, которые по объему и характеру компетенции относятся к органам общей компетенции:

1. Министерство энергетики.

2. Министерство образования РФ.

3. Служба внешней разведки.

4. Министерство финансов РФ.

5. Администрация области.

Задание № 15

Из перечисленных действий назовите те, которые относятся к правовой форме управления:

1. Распоряжение главы г.Стерлитамак.

2. Постановление Правительства РФ.

3. Инструкция Министерства РФ по налогам и сборам.

4. Проведение совещания главой г.Стерлитамак по вопросам организации летнего отдыха и труда детей и подростков.

5. Доставление правонарушителя в милицию.

6. Договор о разграничении ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и субъектов РФ.

Задание №16

В течении дня были совершены следующие действия:

1. Директором завода был издан приказ о проведении уборочных работ на территории предприятия;

2. Был создан орган, ответственный за проведение данных работ;

3. Сотрудникам, вошедшим в данный орган, установлен день проведения работ;

4. Определены структурные подразделения предприятий, которые должны заниматься данными работниками;

5. Эта информация была доведена до сведения соответствующих начальников структурных подразделений;

6. Перед началом работ соответствующие руководители обеспечили рабочих инвентарем для уборки мусора.

Какие формы управления указаны в данном примере?

Задание № 17

Главой администрации района в течении дня были совершены следующие действия:

1. Принят план работы аппарата на квартал.

2. Утверждены две должностные инструкции сотрудников финансового отдела.

3. Наложено дисциплинарное взыскание на заведующего общим отделом.

4. Должностным лицам отдано 10 устных распоряжений.

5. Проведено совещание.

6. Заключен договор строительного подряда со строительной организацией.

Какие формы управления здесь указаны?

Задание №18

Из перечисленных назовите действия, которые по-своему характеру относятся к организационным действиям (неправовая форма управления):

1. Вынесение начальником ОВД Постановления по делу об административном правонарушении.

2. Инструктирование начальником штаба наряда ППС.

3. Подготовка материалов для издания приказа.

4. Доставление нарушителя в милицию.

5. Ведение делопроизводства.

6. Выдача паспорта.

7. Обобщение передового опыта.

Задание № 19

Какие по форме акты управления может издавать Правительство РФ

1. Приказы.

2. Указы.

3. Перечни.

4. Распоряжения.

5. Положения.

6. Постановления.

Задание № 20

Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу по истечении:

1. 5-ти дней после их официального опубликования.

2. 10-ти дней после их официального опубликования.

3. 7-ми дней после их официального опубликования.

4. Со дня их подписания.

5. Со дня официального опубликования.

Задачи к модулю

Задача 1. Какие из перечисленных организаций являются органами исполнительной власти: завод, районная прокуратура, администрация государственного предприятия, администрация негосударственного предприятия, школа, отделение милиции, областная администрация, ректорат университета, государсвенный комитет, местная администрация, областное управление юстиции, научно-исследовательский институт? Задача 5. Руководителю одного из отделов федеральной службы Косматову во время служебной командировки в США было присвоено звание почетного профессора Кливлендского университета за особые достижения в науке. По возвращении Косматов доложил о данном факте руководителю федеральной службы, который в свою очередь указал, что подобное звание Косматов мог получить только с его письменного разрешения. В связи с данным фактом Косматову было предложено отказаться от присвоенного ему звания и объявлен строгий выговор. Определите, правомерно ли было решение руководителя федеральной службы в отношении Косматова? Изменился бы ваш ответ, если бы Косматов получил звание почетного профессора Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова?

Задача 2. Руководитель одного из подразделений областной администрации вместе со своей женой организовали коммерческое предприятие. Губернатор предупредил этого служащего о том, что он будет уволен с работы, если не прекратит заниматься коммерческой деятельностью. Однако предупрежденный заявил, что он работает на предприятии в свободное от основной работы время и это не отражается на выполнении его служебных обязанностей в областной администрации. Дайте правовую оценку требованию губернатора и поведению руководителя подразделения областной администрации.

Задача 3. Вернувшись из мест лишения свободы, особо опасный рецидивист Горелов поступил рабочим на склад мясокомбината. За ним был установлен административный надзор. При этом органом внутренних дел было определенно, что Горелову запрещается с 20 часов вечера до 6 часов утра бывать в общественных местах. Участковый уполномоченный милиции, осуществлявший административный надзор, установил, что поднадзорный по ночам не бывает дома. В связи с этим он составил протокол об административном правонарушении, который был направлен мировому судье. Правомерны ли действия органа внутренних дел по установлению за Гореловым административного надзора? Какое решение может принять судья? К каким мерам принуждения следует отнести установление административного надзора?