- •1. Тгп как наука: Понятие, структура, основные черты
- •3. Толкование права по субъектам
- •1. Предмет и объект теории государства и права
- •2. Система права: понятие и элементы
- •3. Понятие и виды правомерного поведения
- •1. Методология теории государства и права
- •2. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Национально и международное право
- •3. Понятие и формы реализации права
- •1. Функции теории государства и права
- •2. Механизм правового регулирования: понятие и элементы
- •3. Правовое поведение: понятие и виды.
- •1. Место теории государства и права в системе юридических и гуманитарных наук
- •2. Принципы права
- •3. Правоприменительный акт: понятие, структура, виды
- •1. Первобытное общество: экономика, социальное устройство, власть
- •2. Способы, методы и типы правового регулирования
- •3. Понятие и признаки правонарушения
- •1. Происхождение государства (основные теории)
- •2. Под отрасли права и институты права как элементы системы права
- •3. Субъекты правоотношения: понятие и виды. Правосубъектность
- •1. Происхождение права (основные теории)
- •2. Действие нормативных актов времени. Обратная сила нормативного акта
- •3. Состав правонарушения: понятие и элементы
- •1. Понятие и признаки государства
- •2. Юридические факты: понятие и классификация. Фактические (юридические) составы
- •3. Юридические документы: понятие и виды
- •1. Основные подходы к пониманию сущности государства
- •2. Норма права: понятие и виды
- •3. Толкование права по объему.
- •1. Форма государства: понятие и элементы
- •2. Предмет, сфера и пределы правового регулирования
- •3. Объект правоотношения
- •1. Форма правления: понятие и виды
- •2. Отрасли права: понятие и классификация. Отрасли российского права
- •3. Понятие и виды пробелов в законодательстве
- •1. Форма государственного устройства: понятие и виды
- •2. Состав правоотношения: понятие и виды
- •3. Применение права при пробелах в законодательстве
- •1. Государственно-политический режим: понятие и виды
- •2. Закон: понятие и виды
- •3. Применение права: понятие и виды
- •1. Функции государства: понятие и формы осуществления
- •2. Источники современного российского права
- •3. Понятие, принципы и гарантии законности
- •1. Виды функций государства
- •2. Стадии (этапы) правового регулирования
- •3. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие и формы
- •1. Механизм государства: понятие и структура. Механизм государства и государственный аппарат
- •2. Нормативно-правовой акт: понятие и виды
- •3. Виды правонарушения
- •1. Понятие и виды органов государства
- •2. Право в системе социально-нормативного регулирования. Соотношение права с моралью, обычаями, корпоративными нормами
- •3. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц
- •1. Теория правового государства: история и современность
- •2. Понятие и принципы правотворчества. Правотворчество и правообразование
- •3. Понятие, признаки и виды правоотношений
- •1. Государственная власть: понятие, структура, формы и методы осуществления
- •2. Норма права и статья нормативно-правового акта. Способы изложения норма права в статьях нормативно-правовых актов
- •3. Понятие и виды коллизий в праве и пути их разрешения
- •1. Типология государств: формационный подход
- •2. Правотворческий процесс и его стадии
- •3. Способы толкования права
- •1. Типология государств: цивилизованный подход
- •2. Структура нормы права
- •3. Действие нормативных актов в пространстве
- •1. Политическая система общества: понятие и элементы
- •2. Акт толкования права (интерпретационный акт). Отличие актов толкования права от нормативно-правовых актов и актов применения права
- •3. Виды юридической ответственности
- •1. Государство в политической системе общества
- •2. Форма (источники) права
- •3. Основные стадии правоприменительного процесса
- •1. Основные теории правопонимания в современной юридической науке
- •2. Понятие и виды подзаконных нормативных актов
- •3. Понятие и назначения толкования права
- •1. Понятие и признаки позитивного права
- •2. Юридическая техника
- •3. Содержание правоотношения. Понятие и структура субъективного права и юридической обязанности
- •1. Функции права: Понятие и виды
- •2. Система законодательства: понятие, основные элементы, структура
- •3. Основные правовые системы современности: англосаксонская семья и семья обычного права
- •1. Правовое сознание: понятие, виды, структура
- •2. Субъекты и формы правотворчества
- •3. Основные правовые системы современности: романо-германская правовая семья и семья мусульманского права
- •1. Правовая культура. Правовой ингилизм и правовой идеализм
- •2. Понятие, функции, принципы и основания юридической ответственности
- •3. Правовая система: понятие и структура
3. Виды правонарушения
Правонарушения классифицируются по двум главным основаниям: по их характеру и степени общественной опасности. По характеру правонарушения делятся на уголовные, административные, гражданские и дисциплинарные. По степени общественной опасности правонарушения характеризуются как преступления, к которым относятся уголовные правонарушения и проступки, включающие административные, гражданские и дисциплинарные правонарушения.
Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.
Поскольку и преступление, и проступок — разновидности правонарушения, то их основные характеристики — противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность — совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.
Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.
Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.
Проступок — правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности.
За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.
Как правило, выделяют следующие основные виды проступков:
дисциплинарные (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.);
административные (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.);
гражданско-правовые (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность).
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности, поскольку причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу. В Особенной части УК РФ закреплен исчерпывающий перечень преступлений.
Б-18
1. Понятие и виды органов государства
Государственный аппарат как составная часть механизма государства представляет собой совокупность всех органов государства, которые, в отличие от государственных предприятий и учреждений, являются организациями власти, полномочия которых носят государственно-властный характер.
Орган государства – это звено, составная часть разветвленной системы органов. Каждый элемент этой системы выполняет свои задачи, а все вместе они образуют государственный аппарат. Орган государства создается на основе нормативно-правовых актов, в которых четко определены назначение, порядок формирования, иные вопросы, связанные с организацией и деятельностью того или иного подразделения государственного аппарата. Орган государства может иметь сложную структуру: управления, отделы, отделения, комиссии, подкомиссии и т. д. Они являются не самостоятельными государственными органами, а только структурными их подразделениями. Для руководства соответствующей областью общественной жизни орган государства наделяется компетенцией, т. е. определенными правами и обязанностями. В соответствии со своей компетенцией орган издает обязательные для исполнения правовые акты, поскольку в рамках предоставленных ему полномочий каждый государственный орган является официальным представителем государства.
Органы государства можно классифицировать по различным основаниям. Принято выделять следующие виды органов государства:
1) в соответствии с теорией разделения властей – законодательные (Федеральное собрание РФ), исполнительные (Правительство РФ), судебные (суды), также возможно выделение контрольно-надзорных органов;
2) по порядку образования различают органы, избираемые непосредственно народом – первичные (Президент РФ); а также органы, формируемые другими государственными органами (Верховный суд РФ) – производные;
3) по способу принятия решений выделяют коллегиальные органы, принимающие решения большинством голосов (Федеральное собрание РФ) и единоначальные органы, где решения принимаются единолично руководителем (Президент РФ);
4) в зависимости от характера компетенции государственных органов существуют органы общей компетенции, в пределах своих полномочий принимающие решения по любым вопросам (Федеральное собрание, Правительство РФ) и органы специальной компетенции, осуществляющие деятельность в какой-либо одной сфере общественной жизни (различные министерства и ведомства);
5) по положению в иерархической структуре государственного аппарата – высшие органы государства, полномочия которых распространяются на всю территорию данного государства (в унитарных государствах один уровень высших органов, в федеративных – два: федеральные высшие органы и высшие органы субъектов федерации) и местные органы, осуществляющие свою деятельность в пределах территории какой-либо административно-территориальной единицы (может быть несколько уровней местных органов, в зависимости от административно-территориального деления государства);
6) по характеру подчиненности – органы исключительно «вертикального» подчинения (суды), и органы «двойного подчинения» (министерства, ведомства с их территориальными управлениями и отделами);
7) по срокам полномочий – постоянные, которые функционируют постоянно, но их состав обновляется через установленный срок; и бессрочные органы, полномочия которых заранее не ограничены каким-либо сроком;
8) по времени функционирования – постоянные (абсолютное большинство органов государства) и временные (например, государственные комиссии по расследованию различных чрезвычайных ситуаций).
9) по юридическому источнику их легитимности:
а) органы, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями, уставами субъектов РФ для непосредственного выполнения задач и функций государства (Президент РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, министерства и иные федеральные органы исполнительной власти, суды, прокуратура, органы законодательной и исполнительной власти субъектов;
б) органы, учреждаемые в установленном законодательством порядке для обеспечения исполнения полномочий, функционирования государственных органов (Администрация Президента, аппараты палат Федерального Собрания, Правительства, высших судебных органов РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ).
Своего рода обобщающим основанием классификации государственных органов является их место, роль, функциональное назначение в структуре механизма государства. Исследование различных видов государственных органов предполагает их комплексное рассмотрение с учетом тесной взаимосвязи всех упомянутых выше и, возможно, некоторых других оснований их классификации.