2. Преступления против здоровья населения, связанные с незаконным оборотом наркотиков

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, (ст. 228 УК РФ)

Опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что оно посягает на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, а также на установленный государством порядок оборота наркотических средств и психотропных веществ. Учитывая его распространенность и причиняемый вред, мировое сообщество прилагает совместные усилия в борьбе с ним, создавая для этого соответствующую правовую базу. Так, следует отметить Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. (с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. "О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года"); Венскую конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Основы государственной политики Российской Федерации в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту определены в Федеральном законе от 08.01.1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"¹.

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения. Дополнительным объектом выступает установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. В связи с последним обстоятельством это деяние и ряд других преступлений образуют группу посягательств, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

В соответствии со ст. 228 УК РФ предметом преступления являются: а) наркотические средства; б) психотропные вещества; в) их аналоги; г) растения, содержащие наркотические средства; д) растения, содержащие психотропные вещества; е) части растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества². Наряду с ними в Федеральном законе "О наркотических средствах и психотропных веществах" говорится и о прекурсорах наркотических средств, и о психотропных веществах.

К наркотическим средствам, согласно Закону от 08.01.1998 г., относятся вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством России, международными договорами России, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

Наркотические средства перечислены в двух списках указанного Перечня. Список 1 включает наркотические средства, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством России и ее международными договорами. Список 2 содержит перечень наркотических средств, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством России и ее международными договорами.

Психотропными веществами являются вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, в соответствии с законодательством России, международными договорами России, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г., Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Прекурсорами признаются вещества, используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством России, международными договорами России, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - это запрещенные для оборота в России вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в альтернативно указанных действиях, совершаемых незаконно: а) приобретении; б) хранении; в) перевозке; г) изготовлении; д) переработке наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; а также е) незаконные приобретение, ж) хранение, з) перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества¹.

Приобретением указанных средств, веществ или растений надлежит считать их покупку, получение в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, содержащих наркотические вещества (в том числе на земельных участках сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), остатков находящихся на неохраняемых полях посевов наркотикосодержащих растений после завершения их уборки и т.д.²

Под хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с фактическим нахождением указанных средств, веществ или растений во владении виновного (при себе, если это не связано с их перевозкой, в помещении, в тайнике и других местах), независимо от их продолжительности (п. 7 указанного Постановления).

Перевозка означает перемещение указанных средств, веществ или растений из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспортного средства и в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного Федеральным законом "О наркотических средствах или психотропных веществах".

Не подпадает под признаки незаконной перевозки хранение лицом во время поездки указанных средств, веществ или растений в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления.

Вопрос о наличии в действиях лица состава незаконной перевозки и об отграничении указанного состава преступления от незаконного хранения указанных средств, веществ или растений во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и места нахождения наркотических средств или психотропных веществ и всех других обстоятельств дела.

Указанные выше действия могут совершаться как фактическим владельцем указанных средств, веществ или растений, так и иными лицами, "курьерами". В последнем случае квалификация действий виновного будет зависеть от того, знало ли лицо, выполняющее курьерские функции, сущность поручения или нет. При осведомленности "курьера" о характере поручения отправитель должен нести ответственность как организатор такой перевозки, в случае же отправки данных, веществ или растений с помощью лица, которому не известен характер перемещаемого груза, его действия следует рассматривать как исполнение их незаконной пересылки (ст. 228.1 УК РФ).

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов следует понимать совершенные в нарушение законодательства России умышленные действия, направленные на получение из наркотикосодержащих растений лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ, из числа включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (п. 9 названного Постановления).

Следует иметь в виду, что в Федеральном законе "О наркотических средствах и психотропных веществах" понятие "изготовление" раскрывается как "действия, в результате которых на основе указанных средств, веществ либо растений или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства".

Незаконной переработкой указанных средств, веществ или растений признаются совершенные в нарушение законодательства России умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества.

К переработке указанных средств, веществ или растений Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" относит также действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами.

Для правильного решения вопроса о признании действий незаконным изготовлением или переработкой указанных средств, веществ или растений суды в необходимых случаях должны иметь заключение эксперта о виде полученного средства или вещества, его названии, способе изготовления или переработки.

Обязательным условием уголовной ответственности за рассматриваемое преступление является крупный размер указанных средств, веществ или растений, содержание которого конкретизировано в примечании 2 к ст. 228 УК РФ. Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации¹.

При определении размеров наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов и др., необходимо провести экстракцию данного конкретного средства или вещества с последующим пересчетом сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства.

Преступление признается оконченным с момента совершения хотя бы одного из указанных в ст. 228 УК РФ действий.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и отсутствием цели сбыта указанных средств, веществ или растений.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 228 УК РФ говорится об ответственности за те же деяния, совершенные в особо крупном размере (примечание 2 и 3 к ст. 228 УК РФ).

В примечании:

в ч. 1 раскрываются условия освобождения от уголовной ответственности за данное преступление: 1 Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В ч. 2 и 3 – понятие крупного и особо крупного размера наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов; а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества¹.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ)²

Непосредственный объект и предмет преступления характеризуется так же, как и в составе преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ.

Предмет преступления – наркотические средства, психотропные веществ, их аналоги; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Объективная сторона характеризуется следующими альтернативно указанными деяниями: 1) производство; 2) сбыт; 3) пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; 4) сбыт; 5) пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества¹.

Производство наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов означает действия, направленные на их серийное получение².

Под сбытом указанных в законе средств, веществ или растений следует понимать любые способы их возмездной или безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы распространения, например путем введения инъекций наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Однако введение одним лицом другому данных инъекций, если это средство или вещество принадлежит самому потребителю, не может признаваться сбытом³.

Об умысле на сбыт могут свидетельствовать как наличие соответствующей договоренности с потребителями, так и другие обстоятельства дела: приобретение, изготовление, переработка указанных средств, веществ или растений лицом, самим их не употребляющим, значительное количество, удобная для сбыта расфасовка и т.д.

Сбыт под видом наркотического средства, психотропного вещества, их аналогов; растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества с целью завладения деньгами или имуществом граждан необходимо квалифицировать как мошенничество, а действия покупателей при крупном размере указанных средств, веществ или растений, выдаваемых за наркотические средства, психотропные веществ, их аналоги; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, - как покушение на преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ (п. 16 Постановления).

Пересылка - это перемещение указанных средств, веществ или растений в виде почтовых, багажных отправлений, с нарочным либо иным способом, когда транспортировка этих средств осуществляется в отсутствие отправителя¹.

Действия, выразившиеся в приобретении или хранении без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов; растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества и их последующей пересылке, образуют совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 228 и 228.1 УК РФ.

Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 анализируемой статьи квалифицирующими признаками названы: совершения преступления группой лиц по предварительному сговору (п. "а"); в крупном размере (п. "б"). Содержание этих признаков аналогично содержанию одноименных квалифицирующих признаков, указанных в ст. 228 УК РФ. Ответственность по п. "в" ч. 2 ст. 228.1 УК РФ несет совершеннолетнее лицо, а потерпевшим выступает лицо, не достигшее возраста 18 лет.

В качестве особо квалифицирующих признаков (ч. 3 ст. 228.1 УК РФ) выступают: совершение преступления организованной группой (п. "а"); лицом с использованием своего служебного положения (п. "б"); лицом, достигшим 18-летнего возраста, в отношении несовершеннолетнего (п. "в").

Содержание организованной группы необходимо раскрывать на основании положений ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Использование своего служебного положения означает, что лицо при совершении указанных в ст. 228.1 УК РФ деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 228.1 УК возраст виновного должен быть не менее 18 лет, а возраст потерпевшего, наоборот, менее 18 лет¹.

Особо крупный размер определен в примечании 2 к ст. 228 УК РФ.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ)

Предметом этого преступления являются: а) наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры; б) инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ и находящиеся под специальным контролем; в) растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ или их прекурсоры.

Перечень веществ, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также правила их производства, разработки, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с этой территории и их уничтожения устанавливаются Правительством РФ (ст. 8 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах").

Инструменты и оборудование как предметы преступления, предусмотренные ст. 228.2 УК РФ, должны отвечать требованиям, указанным в Критериях и списке инструментов и оборудования, используемых при незаконном изготовлении наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ, утвержденных Постоянным комитетом по контролю наркотиков 9 октября 1996 г.

К ним, например, относятся: заводские или кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ; полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики и разных объемов капсулы; приспособления для маркировки; устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом и др.

Растения, используемые для производства наркотических средств или психотропных веществ, - это запрещенные к возделыванию растения, отличающиеся значительной концентрацией наркотиков или элементов, входящих в состав психотропных веществ.

Объективная сторона преступления заключается в нарушении установленных государством правил законного оборота наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры¹.

Диспозиция уголовно-правовой нормы сформулирована по типу бланкетных, поэтому для уяснения содержания этих правил необходимо обращаться к нормативным правовым актам, регламентирующим производство и оборот указанных средств и веществ.

Преступление считается оконченным с момента хотя бы одного из указанных в законе действий.

Субъективная сторона характеризуется формой вины.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 228.2 УК РФ, может быть лишь лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в части 1 названной статьи.

В ч. 2 ст. 228.2 УК РФ указаны квалифицирующие признаки: а) совершение рассматриваемого преступления из корыстных побуждений; б) повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека; в) повлекшее по неосторожности иные тяжкие последствия.

Корыстные побуждения предполагают наличие мотива получения материальной выгоды для виновного либо других лиц или намерение избавиться от материальных затрат. Под повлекшим по неосторожности причинением вреда здоровью человека следует понимать причинение тяжкого вреда по неосторожности. Повлекшие по неосторожности иные тяжкие последствия - понятие оценочное, оно, например, может характеризоваться количеством и стоимостью утраченных средств, веществ, оборудования, растений, являющихся предметом преступления и т.д. Основное для квалификации - отношение к указанному последствию также должно является неосторожным.

При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 228.2 УК РФ, судам надлежит учитывать, что в соответствии с Федеральным законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" правила оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования растений, используемых для производства наркотических средств и психотропных веществ, а также правила оборота инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, регулируются этим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации¹.

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ)²

Предмет преступления – наркотические средства, психотропные веществ, их аналоги; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.

Хищением наркотических средств или психотропных веществ признается их незаконное и безвозмездное изъятие из владения (законного или противоправного) юридических или физических лиц в целях личного потребления или иного незаконного использования. Хищением следует считать также сбор наркотикосодержащих растений либо их частей (коробочек и стеблей мака, стеблей конопли и т.д.) с земельных участков граждан, на которых выращиваются эти растения³.

Вместе с тем не образует состава рассматриваемого преступления сбор указанных средств с участков, уборка на которых наркотикосодержащих растений завершена, и охрана в связи с этим снята. Такие действия подпадают под признаки ст. 228 УК РФ.

Предметом рассматриваемого преступления согласно ст. 229 УК РФ являются наркотические средства или психотропные вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества. Однако, как уже отмечалось, в Федеральном законе "О наркотических средствах и психотропных веществах" наряду с данными средствами и веществами указаны их прекурсоры и аналоги, хищение или вымогательство которых также образуют состав данного преступления.

Момент окончания хищения необходимо определять исходя из его формы. Преступление считается оконченным с момента изъятия указанных средств, веществ или растений и появления у виновного реальной возможности распорядиться им по своему усмотрению.

Хищение указанных средств или веществ, совершенное путем разбоя (п. "в" ч. 3 ст. 229 УК РФ), признается оконченным с начала нападения, соединенного с применением или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, и совершенного в целях завладения указанными средствами, веществами или растениями.

Вымогательство указанных средств, веществ или растений означает незаконное требование их передачи виновному или иному лицу под угрозой применения насилия, уничтожения или повреждения имущества либо распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, или иных сведений, огласка которых может причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

По делам о преступлениях, связанных с вымогательством указанных средств, веществ или растений, потерпевшими наряду с гражданами, владеющими ими, могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное приобретение наркотических средств или психотропных веществ, лица, имеющие доступ к наркотическим средствам или психотропным веществам в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинские сестры), а также иные лица, чья производственная или служебная деятельность связана с законным оборотом указанных средств, веществ или растений (п. 24 названного выше Постановления).

Вымогательство признается оконченным с момента предъявления незаконного требования передать указанные средства, вещества или растения, подкрепленного соответствующей угрозой.

Хищение или вымогательство указанных средств, веществ или растений и их последующие хранение, перевозку, переработку надлежит квалифицировать по совокупности ст.ст. 229 и 228 УК РФ, а их производство, сбыт или пересылку - по совокупности ст.ст. 229 и 228.1 УК РФ.

Совершение рассматриваемого преступления устойчивой вооруженной группой образует совокупность преступлений, предусмотренных ст.ст. 229 и 209 УК РФ. По ст.ст. 229 и 210 УК РФ должно квалифицироваться хищение или вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенное преступным сообществом (п. 26 указанного Постановления).

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированный вид данного преступления (ч. 2 ст. 229 УК РФ) характеризуется его совершением: а) группой лиц по предварительному сговору; б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 г. N 162-ФЗ;

в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Группа лиц по предварительному сговору должна определяться согласно положениям ч. 2 ст. 35 УК РФ; данный квалифицирующий признак по содержанию аналогичен этому же признаку при хищении чужого имущества.

Использование лицом своего служебного положения при хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ, по сути, представляет то же самое, что и в преступлении, предусмотренном ч. 3 ст. 228.1 УК РФ.

Содержание насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы такого насилия аналогично сущности этого признака, характеризующего квалифицированный вид грабежа (ч. 2 ст. 161 УК РФ).

Особо квалифицированный вид (ч. 3 ст. 229 УК РФ) рассматриваемого преступления имеет место, если оно совершено: а) организованной группой; б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Совершение данного преступления организованной группой (п. "а") должно толковаться на основании ч. 3 ст. 35 УК РФ.

Определение крупного размера указанных средств, веществ или растений дано в примечании 2 к ст. 228 УК РФ. Закон не предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство, совершенное в отношении указанных средств, веществ или растений в особо крупном размере, поэтому действия виновного, совершившего хищение либо вымогательство указанных средств, веществ или растений в особо крупном размере, следует квалифицировать по п. "б" ч. 3 ст. 229 УК РФ.

Содержание квалифицирующего признака насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с применением такого насилия совпадает с содержанием аналогичного признака разбоя (ст. 162 УК РФ). Применение указанного насилия или угроза его применения полностью охватывается п. "в" ч. 3 ст. 229 УК и дополнительной квалификации по ст. 162 или по ст. 163 УК РФ не требует.

Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ)

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. N 14 под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ предлагается понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача советов и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия с целью принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие (п. 27 указанного Постановления).

Из данного разъяснения можно сделать вывод о том, что объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется одним из двух обстоятельств, признаваемых склонением к потреблению наркотического средства или психотропного вещества: 1) возбуждение у склоняемого желания потребить указанные средства или вещества, достигаемое путем дачи советов, уговоров, предложений, просьб и т.п. ненасильственных действий; 2) принуждение к их потреблению путем применения или угрозы применения насилия. Способ склонения не влияет на квалификацию, но должен учитываться при назначении наказания, так как характеризует степень общественной опасности посягательства.

В п. 27 Постановления от 15 июня 2006 г. N 14 говорится: "… для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство или психотропное вещество". Надо сказать, что аналогичное разъяснение указано применительно к вовлечению несовершеннолетнего в совершение преступления: " … являются оконченными с момента вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления либо антиобщественных действий независимо от того, совершил ли он какое-либо из указанных противоправных действий" (п. 8)¹.

Из сущности данного разъяснения необходимо, на наш взгляд, исходить и при определении момента окончания рассматриваемого преступления. Склонение как специальный вид подстрекательства предполагает такое воздействие на другое лицо, в результате которого оно сделало попытку или фактически потребило наркотическое средство или психотропное вещество.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, при этом сбывало или оказывало помощь в их хищении либо вымогательстве, его действия надлежит квалифицировать по совокупности ст. 230 и ст. 228.1 или ст. 229 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления не имеют значения для квалификации, но подлежат учету при назначении наказания.

Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 230 УК РФ указаны следующие квалифицирующие признаки: преступление совершено а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 г. N 162-ФЗ; в) в отношении двух и более лиц; г) с применением насилия или с угрозой его применения.

Содержание квалифицирующего признака группой лиц по предварительному сговору или организованной группой должно раскрываться с учетом положений чч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ.

Совершение преступления в отношении двух или более лиц означает, что единым умыслом виновного охватывалось склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ двух или более лиц.

Насилие предполагает нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, вызвавших физическую боль, причинение легкой, средней тяжести, а также тяжкого вреда здоровью (без отягчающих обстоятельств). Причинение тяжкого вреда здоровью при обстоятельствах, предусмотренных ч. ч. 2 или 3 ст. 111 УК РФ, следует квалифицировать по совокупности п. "г" ч. 2 ст. 230 УК РФ и соответствующей части ст. 111 УК РФ.

Особо квалифицированный вид рассматриваемого преступления (ч. 3 ст. 230 УК РФ) характеризуется: а) совершением склонения в отношении несовершеннолетнего; б) причинением по неосторожности смерти либо иных тяжких последствий.

Для вменения в вину данного признака необходимо установить, что смерть явилась неосторожным результатом насилия, примененного с целью принуждения к потреблению наркотических средств или психотропных веществ, либо стала следствием их потребления. Указанное последствие охватывается ч. 3 ст. 230 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелое заболевание, связанное с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.

Согласно примечанию к ст. 230 УК РФ состав рассматриваемого преступления отсутствует, если пропаганда применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, осуществлялась по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ)

В целях пресечения и предупреждения рассматриваемых преступлений, в 2010 г. были уточнены отдельные акты Правительства РФ, регламентирующие деятельность по культивированию растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры¹.

Предметом рассматриваемого преступления являются: а) растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, возделывание которых запрещено на территории России (опийный мак, кокаиновый куст, кат и др.); б) их прекурсоры.

Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением незаконного культивирования в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров¹.

Культивирование означает возделывание наркотикосодержащих растений и охватывает как их посев, так и выращивание.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений понимается посев семян или высадка рассады без надлежащего разрешения на любых земельных участках, в том числе на пустующих землях. В этом случае преступление признается оконченным с момента посева независимо от последующего всхода либо произрастания растений.

Выращивание запрещенных к возделыванию растений заключается в уходе за посевами и всходами с целью доведения их до определенной стадии созревания. Преступление, совершенное в данной форме, окончено с момента совершения первых действий по выращиванию указанных растений.

Наряду с этим под культивированием следует понимать также совершенствование технологии выращивания растений, содержащих наркотические средства, выведение новых сортов, повышение их урожайности, развитие устойчивости к неблагоприятным погодным условиям, уход за дикорастущими растениями (например, рыхление почвы, полив) и т.д. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из действий, охватываемых понятием культивирования².

Изготовление наркотических средств из наркотикосодержащих растений не охватывается рассматриваемой статьей и требует дополнительной квалификации по ст. 228 УК РФ.

С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Мотивы и цели преступления относятся к числу факультативных признаков.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный вид рассматриваемого преступления предусмотрен ч. 2 ст. 231 УК РФ: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ; в) в особо крупном размере

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а" ч. 2 ст. 231 УК РФ), должно пониматься в соответствии с чч. 2 и 3 ст. 35 УК РФ; в особо крупном размере (п. "в" ч. 2 ст. 231 УК РФ).

Крупный и особо крупный размеры культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, согласно примечанию к ст. 231 УК РФ, утверждаются Правительством РФ¹.

Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ)

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется альтернативно указанными двумя действиями: организацией или содержанием притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Притоном является жилое или нежилое помещение, систематически предоставляемое одним и тем же или разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. N 9 для наступления уголовной ответственности достаточно предоставления жилья или помещения для указанных целей два или более раза, при этом не имеет значения, какую цель - корыстную или иную - преследовал виновный.

Организация притона предполагает создание и обеспечение функционирования соответствующего помещения для потребления названных в законе средств или веществ (например, подбор, наем, приобретение, оборудование помещения, составление графика работы и т.д.)¹.

Содержание притона означает фактическое владение помещением (на правах собственника или по иным основаниям) и управление им, обеспечивающее бесперебойное функционирование (производство ремонта, организация уборки, обслуживание клиентов, обеспечение охраны и т.д.).

Снабжение посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонение других лиц к их потреблению следует квалифицировать по совокупности ст. 232 или ст. 228.1 и ст. 230 УК РФ.

Окончание преступления зависит от формы его совершения: при организации притона - с момента создания последнего; при содержании притона - с начала действий по обслуживанию притона.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированный вид этого преступления (ч. 2 ст. 232 УК РФ) имеет место в случае его совершения группой лиц по предварительному сговору, понятие которой дано в ч. 2 ст. 35 УК РФ.

Особо квалифицированный вид этого преступления (ч. 3 ст. 232 УК РФ) имеет место в случае его совершения организованной группой, понятие которой дано в ч. 3 ст. 35 УК РФ, а действия участников группы лиц по предварительному сговору или организованной группы квалифицируются по ч. 2 или ч. 3 ст. 232 УК РФ независимо от фактически выполняемой роли. Эта роль должна учитываться при назначении наказания.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)

Предметом преступления являются рецепты или иные документы, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Рецепт - это письменное предписание врача, составленное на бланке установленного образца и имеющее все необходимые реквизиты о выдаче (готового или требующего изготовление) лекарства или препарата, содержащего наркотические или психотропные вещества, о его составе и способе применения.

К иным документам, дающим право на получение наркотических средств или психотропных веществ, относятся документы, являющиеся основанием для выдачи (продажи) указанных средств или веществ. Такими документами могут быть лицензия на определенный вид деятельности, связанной с оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинского учреждения на получение наркотических средств или психотропных веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни стационарного больного, товарно-транспортная накладная и т.п.

Объективная сторона характеризуется незаконной выдачей либо подделкой рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

Незаконность выдачи рецепта характеризуется тем, что рецепт выдается с нарушением установленных правил оформления или он содержит назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний.

Незаконная выдача иного документа, о котором говорится в ст. 233 УК РФ, означает вручение такого документа физическому или юридическому лицу, не имеющему право на его получение¹.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может выражаться в двух формах: в так называемом интеллектуальном и в материальном подлоге. В первом случае содержание рецепта или иного документа или их части (например, фамилии получателя, организации, выдавшей документ, количество препарата и т.п.) является ложным при подлинности всех необходимых реквизитов. Во втором случае в подлинный рецепт или документ вносятся поправки, осуществляются подчистки и другие действия, призванные придать им содержание, вид и форму, которые требуются для получения наркотических средств или психотропных веществ.

Преступление считается оконченным с момента вручения лицу соответствующего рецепта, оформленного надлежащим образом, либо документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ. Фактическое получение по поддельному рецепту или иному документу указанных средств или веществ образует совокупность преступлений, квалифицируемых по ст.ст. 233 и 228 УК РФ.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, охватывается ст. 233 УК РФ и дополнительной квалификации по ст. 327 УК РФ не требует. Однако в тех случаях, когда эти действия сопряжены с похищением выданного в установленном порядке рецепта или иного документа, дающего право на получение указанных средств или веществ, содеянное следует дополнительно квалифицировать по ст. 325 УК РФ.

Преступление может быть совершено только с прямым умыслом.

Характеристика субъекта преступления обусловлена формой его совершения. Ответственность за незаконную выдачу рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, может нести врач или иное лицо, обладающее правом выдавать такие документы. Субъектом подделки рецепта или иного документа может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.