- •Перечень вопросов к государственному экзамену по направлению «Государственное и муниципальное управление»
- •1. Основные законы, закономерности и принципы государственного и муниципального управления.
- •2. Понятие государства и его основные характеристики.
- •3.Основные направления становления и реформирования государственной службы в России.
- •4. Функции государственного и муниципального управления.
- •5. Основные институты государственной власти
- •6. Кадровое планирование: задачи, методы, технологии.
- •7. Основные направления совершенствования современного государственного и муниципального управления.
- •8. Принцип разделения властей в его современном понимании.
- •9. Должности государственной службы: понятие, классификация, правовой статус.
- •10. Сущность, виды, процесс контроля как функция управления. Современные тенденции развития контроля. Особенности контроля в системе государственного и муниципального управления.
- •11. Нормативные правовые акты государственного управления.
- •12. Государственная служба субъектов рф: проблемы и способы их решения.
- •13. Сущность и виды управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. Эффективность управленческих решений в органах государственного и муниципального управления.
- •14. Конституция как основной закон государства. Понятие, юридические свойства.
- •15. Концептуальные основы государственной кадровой политики.
- •16. Руководитель как субъект управления организацией: сущность, виды, роль и функции. Требования, предъявляемые к современным руководителям. Самоменеджмент руководителя.
- •17. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Глава 2 Права и свободы человека и гражданина
- •18. Универсальные кадроведческие технологии: конкурсный отбор, аттестация, работа с резервом кадров.
- •19. Эволюция управленческой мысли. Направления и тенденции развития современной теории и практики управления.
- •20. Формы государственного устройства. Понятие и виды.
- •21. Ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •22. Принципы, методы и функции управления персоналом в организации.
- •23. Основные признаки федеративного государства.
- •24. Предпринимательство и его роль в рыночной экономике. Основные организационно – правовые формы предприятий в рф.
- •25. Объективные и субъективные причины возникновения конфликтов в организациях.
- •26. Конституционный статус Президента, порядок его избрания и основание прекращения полномочий.
- •27. Инфляция: причины, следствия, пути преодоления. Характеристика инфляционных процессов в России.
- •30. Социальная политика как направление государственной деятельности по регулированию социально-экономических вопросов и условий жизнедеятельности общества.
- •31. Избирательное право и избирательный процесс.
- •32. Сущность, особенности и методы государственного регулирования экономики в условиях рыночной трансформации
- •33. Социальная защита населения: сущность, формы, методы механизмы.
- •34. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования и деятельности.
- •35. Законодательный процесс: содержание и основные стадии.
- •Стадии законодательного процесса Основные стадии законодательного процесса:
- •Факультативные (необязательные) стадии законодательного процесса:
- •36. Федеральные службы: их виды и основные функции.
- •2. Обеспечение общественного порядка, государственной и общественной безопасности
- •37. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •38. Федеральные агентства: понятия, основные функции.
- •39. Основы судебной системы рф. Виды высших Федеральных Судов.
- •40. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования и деятельности. Компетенция Государственной Думы.
- •41. Федеральные министерства: основы компетенции.
- •42. Конституционный Суд рф. Порядок формирования, основные направления деятельности.
26. Конституционный статус Президента, порядок его избрания и основание прекращения полномочий.
27. Инфляция: причины, следствия, пути преодоления. Характеристика инфляционных процессов в России.
Инфляция – общее повышение уровня товарных цен. Выделяют две причины инфляции: инфляция спроса и инфляция предложения
А) Инфляция спроса – увеличение спроса при неизменном или снижающемся количестве предложения. Большое количество денег охотиться за малым количеством товаров. Государство вызывает дефицит госбюджета и покрытием является дополнительная эмиссия денег
Б) Инфляция издержек – сокращается предложение при неизменном спросе. Предложение снижается под воздействием роста издержек производства по причинам: роста зарплаты и роста стоимости ресурсов. Налицо спираль –рост зарплаты ведет к повышению цен, это ведет в свою очередь к росту зарплаты
Темпы Инфляции, динамика ее процессов различная: - Умеренная, ползучая до 10% в год; - галопирующая до 200 % в год; - гиперинфляция – свыше 200 %
Следствия инфляции. Уменьшение реальных доходов. Страдают в первую очередь люди имеющие фиксированные доходы (бюджетники), и те кто отдает деньги (банки). В результате происходит перераспределение доходов. Снижаются стимулы к трудовой деятельности. Ограничивается инвестиционная деятельность
Как преодолеть инфляцию? 1. Принять меры к снижению денежной массы; 2. принять меры к стимулированию производства, постараться совместить объемы производства и потребления
Характеристика инфляционных процессов в России. Россия пережила одновременно все типы и темпы инфляций
30. Социальная политика как направление государственной деятельности по регулированию социально-экономических вопросов и условий жизнедеятельности общества.
Причины кризиса социальной сферы в России: 1. отсутствие стратегии и ошибочная тактика в осуществлении СП государства; 2. Подсистема управления социальными процессами не встроена в общую систему руководства экономическим развитием; 3. Слабая законодательная и нормативно-правовая база СП государства; 4. Заимствования зарубежного опыта без учета особенностей его применения в России; 5. отсутствие прогноза изменений социальных проблем
Отсюда две основные цели проводимых в России реформ в области СП: повысить уровень благосостояния населения двигаясь к рыночной экономике западного образца, расширить индивидуальные свободы и обеспечить защиту гражданских прав. СП – приоритетное направление деятельности государства
Социальная политика – это проводимая государственными структурами, общественными организациями, органами местного самоуправления, а также производственными коллективами система мероприятий и акций, направленных на достижение социальных целей и результатов, связанных с повышением благосостояния, улучшения качества жизни народа и обеспечения социальной и политической стабильности
СП в качестве важнейших элементов включает в себя цели и средства их осуществления, основные направления, приоритеты и ценности на которые необходимо ориентироваться
Субъекты СП – государство и его органы. Объекты СП – население, человек. В зависимости от объекта, уровня и направления принято выделять федеральную, региональную и муниципальную социальную политику. На федеральном уровне задаются стратегические ориентиры СП, на региональном и муниципальном уровнях осуществляется конкретная реализация СП
Полномочия федеральной СП: - принятие законодательных актов регулирующих СП; - установление единой системы гос. минимальных стандартов (мин. пенсий, зарплаты); - разработка и реализация целевых программ; - формирование внебюджетных фондов гос. социального страхования; - финансирование федеральных объектов социальной инфраструктуры; - оказание методической помощи регион. и муниципальной сфере
Полномочия региональной и муниципальной СП: - разработка региональных социальных программ и их реализация (поддержка малообеспеченных); - изыскание возможностей для повышения минимальных федеральных стандартов; - обеспечение учреждений социальной инфраструктуры находящихся в региональном и муниципальном ведении; - нормативное оформление и организация адресной социальной помощи - осуществление проверки нуждаемости; - определение и реализация социальной помощи слабозащищенным слоям населения
Основными подсистемами СП государства являются: 1. Социальная помощь
СП- система общественных отношений складывающаяся между гражданами (семьями), имеющими среднедушевой доход ниже прожиточного минимума и органами государства по поводу предоставления гражданам (семьям), денежных выплат, натуральных выдач и услуг сверх получаемого ими заработка, стипендий, пенсий, пособий, с целью обеспечения им прожиточного минимума и удовлетворения их основных потребностей
2. Социальная защита
Социальная защита населения – практическая деятельность по реализации основных направлений СП
3. Социальная поддержка. Включает в себя меры по предоставлении помощи гражданам (семьям) имеющим доход не ниже прожиточного минимума, но нуждающихся в дополнительной поддержке в связи с трудной жизненной ситуацией
Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, включая обязательные платежи и сборы
Потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Она пересматривается не реже одного раза в 5 лет. Устанавливается ФЗ
