- •Перечень вопросов к государственному экзамену по направлению «Государственное и муниципальное управление»
- •1. Основные законы, закономерности и принципы государственного и муниципального управления.
- •2. Понятие государства и его основные характеристики.
- •3.Основные направления становления и реформирования государственной службы в России.
- •4. Функции государственного и муниципального управления.
- •5. Основные институты государственной власти
- •6. Кадровое планирование: задачи, методы, технологии.
- •7. Основные направления совершенствования современного государственного и муниципального управления.
- •8. Принцип разделения властей в его современном понимании.
- •9. Должности государственной службы: понятие, классификация, правовой статус.
- •10. Сущность, виды, процесс контроля как функция управления. Современные тенденции развития контроля. Особенности контроля в системе государственного и муниципального управления.
- •11. Нормативные правовые акты государственного управления.
- •12. Государственная служба субъектов рф: проблемы и способы их решения.
- •13. Сущность и виды управленческих решений. Требования, предъявляемые к управленческим решениям. Эффективность управленческих решений в органах государственного и муниципального управления.
- •14. Конституция как основной закон государства. Понятие, юридические свойства.
- •15. Концептуальные основы государственной кадровой политики.
- •16. Руководитель как субъект управления организацией: сущность, виды, роль и функции. Требования, предъявляемые к современным руководителям. Самоменеджмент руководителя.
- •17. Конституционные права и свободы человека и гражданина. Глава 2 Права и свободы человека и гражданина
- •18. Универсальные кадроведческие технологии: конкурсный отбор, аттестация, работа с резервом кадров.
- •19. Эволюция управленческой мысли. Направления и тенденции развития современной теории и практики управления.
- •20. Формы государственного устройства. Понятие и виды.
- •21. Ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •22. Принципы, методы и функции управления персоналом в организации.
- •23. Основные признаки федеративного государства.
- •24. Предпринимательство и его роль в рыночной экономике. Основные организационно – правовые формы предприятий в рф.
- •25. Объективные и субъективные причины возникновения конфликтов в организациях.
- •26. Конституционный статус Президента, порядок его избрания и основание прекращения полномочий.
- •27. Инфляция: причины, следствия, пути преодоления. Характеристика инфляционных процессов в России.
- •30. Социальная политика как направление государственной деятельности по регулированию социально-экономических вопросов и условий жизнедеятельности общества.
- •31. Избирательное право и избирательный процесс.
- •32. Сущность, особенности и методы государственного регулирования экономики в условиях рыночной трансформации
- •33. Социальная защита населения: сущность, формы, методы механизмы.
- •34. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования и деятельности.
- •35. Законодательный процесс: содержание и основные стадии.
- •Стадии законодательного процесса Основные стадии законодательного процесса:
- •Факультативные (необязательные) стадии законодательного процесса:
- •36. Федеральные службы: их виды и основные функции.
- •2. Обеспечение общественного порядка, государственной и общественной безопасности
- •37. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •38. Федеральные агентства: понятия, основные функции.
- •39. Основы судебной системы рф. Виды высших Федеральных Судов.
- •40. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования и деятельности. Компетенция Государственной Думы.
- •41. Федеральные министерства: основы компетенции.
- •42. Конституционный Суд рф. Порядок формирования, основные направления деятельности.
34. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: порядок формирования и деятельности.
Согласно Конституции РФ (ст. 94), Федеральное Собрание является парламентом РФ, представительным и законодательным органом. Представительный орган означает, что формой государства является представительная парламентская демократия, опосредованная выборами народа, посредством которой реализуется принцип народовластия. Законодательный орган означает, что народ передал парламенту законодательную власть.
Поэтому ни один закон в РФ не может быть принят без парламента. Федеральное Собрание состоит из двух палат — СФ и Государственной Думы.
Порядок формирования: Согласно ч. 2 ст. 95 Конституции РФ в СФ входит по два представителя от каждого субъекта федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Порядок формирования Совета Федераций устанавливается Федеральным законом «О порядке формирования СФ Федерального Собрания РФ». Наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществляется соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (Президентом, губернатором) на срок полномочий указанного органа) и если депутаты парламента не проголосуют против данной кандидатуры более чем двумя третями голосов, данная кандидатура утверждается.
Членом СФ может быть избран (назначен) гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, избирается его депутатами на срок полномочий этого органа.
Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - вносятся председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.
Важную роль СФ играет в законодательном процессе. Законы, принятые Государственной Думой, в течение 14 дней должны быть одобрены СФ. Деятельность СФ основывается на принципах коллективного свободного обсуждения вопросов. Основной формой работы являются пленарные заседания палаты, проводимые открыто, но при необходимости могут проходить и закрытые заседания. СФ избирает тайным голосованием из своего состава Председателя СФ и его заместителей. Председатель и его заместители не могут быть представителями одного субъекта федерации. Председатель СФ осуществляет общее руководство деятельностью палаты: председательствует на заседаниях палаты; представляет на рассмотрение членов палаты повестку дня заседания. Заместители выполняют поручения Председателя и замещают его, когда он отсутствует.
Полномочия: а)утверждение изменения границ между субъектами РФ; б)утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения; в)решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; г)назначение выборов Президента РФ; д)отрешение Президента РФ от должности; е)назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; ж)назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; з)назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
Структура: Руководство (председатель и его заместители), Совет палаты (входят председатель СФ и его заместители а также председатели комиссий и комитетов – осуществляют организацию СФ ФСРФ), члены СФ, комитеты (по обороне и безопасности, по эконом политике), временные комиссии (по развитию информационного общества), аппарат СФ.