19)Командно-административное решение проблем территориальных границ Киргизской(Казахской) асср.

20 августа 1920 г. ВЦИК и СНК РСФСР приняли подписанный М. И. Калининым и В. И. Лениным Декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Советской Автономной социалистической республики» в составе РСФСР со столицей в Оренбурге. 4–12 октября 1920 г. в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Казахской АССР, он принял Декларацию прав трудящихся Казахской АССР, которая закрепила создание КАССР, и избрал верховные органы власти. Был избран ЦИК во главе с С. М. Мендешовым и СНК во главе с В. А. Радус-Зеньковичем. Территория республики составила около 2 млн кв. км, население около 5 млн человек, в нее вошли Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд, часть Красноводского уезда, часть Астраханской губернии, населенной казахами. Две казахские области — Семиреченская и Сырдарьинская входили в Туркестанскую Советскую Федеративную республику, провозглашенную в Ташкенте 30 апреля 1918 г. на V съезде Советов Туркестана, в которую вошел Туркестан, за исключением Хивы и Бухары.

30 декабря 1922 г. был подписан договор об образовании СССР (Союза Советских Социалистических Республик), первоначально он состоял из четырех республик — РСФСР, УССР, БССР, ЗСФСР (куда входили Грузия, Азербайджан, Армения), Казахстан был в составе РСФСР.

Историческое значение образования Казахской АССР: 

исполнение вековой мечты казахского народа; 

результат многовековой борьбы с колониализмом; 

первый шаг на пути национального возрождения.

Тяжелым наследием колониальной политики в Казахстане было то, что край оказался разделенным между отдельными административно-территориальными частями. Образование Казахской АССР поставило проблему объединения казахских земель. В 1921 году произошло размежевание территорий республики на западе и севере Казахстана и Западной Сибири. Большая подготовительная работа велась по решению национально-территориального размежевания Средней Азии и присоединению казахских земель. Идея присоединения к Казахстану Семиреченской и Сырдарьинской областей, входивших в состав Туркестанского края, возникла еще в период Гражданской войны. Казахское население этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей, не заинтересованных в усилении южных национальных республик.

16 сентября 1924 г. Чрезвычайная сессия ЦИК Туркестана приняла постановление о национально-государственном размежевании республик Средней Азии. В результате размежевания в состав Казахской АССР вошли Ак-Мечетский, Казалинский, Чимкентский, Туркестанский уезды, большая часть Аулие-Атинского уезда. Ташкентский и Мырзашольский уезды бывшей Сырдарьинской области были переданы Узбекской АССР. В состав Казахской АССР вошли также Алматинский, Жаркентский, Лепсинский, Капальский (Талды-корганский) уезды и Георгиевская, Чуйская, Караконисская волости.

 В результате размежевания Казахской АССР передавались 40% территорий бывших Туркестанской, Хорезмской и Хивинской республик с населением около 1,5 млн человек. Территория Казахстана увеличилась с 2 млн км2 в 1920 году до 2,8 млн км2 в 1925 году. Вследствие присоединения к КазАССР южных территорий ее население выросло с 4,8 млн человек в 1924 году до 5 млн 230 тыс. человек в 1925 году. В результате национально-государственного размежевания Средней Азии завершилось объединение казахских земель в едином Казахском советском государстве. Благодаря этому увеличились территория в его исторических границах, численность населения, возрос экономический потенциал Казахстана. К 1926 году казахское население выросло и составило 61,3% всей численности в Казахстане.

 Прошедший в ноябре 1917 года IV Краевой чрезвычайный мусульманский съезд принял решение об образовании Кокандской (Туркестанской) автономии с центром в Коканде. Избранное съездом правительство автономии вначале возглавил М. Тынышпаев, а позднее, в начале 1918 года - видный общественно-политический деятель М. Шокай. Мустафа Шокай был одним из вдохновителей и организаторов этого образования, сыгравшим значительную роль в политическом и культурном возрождении мусульманских народов. М. Шокай выдвинул идею объединения всего Туркестана в автономную республику с вхождением ее в состав демократической России. 30 апреля 1918 года была провозглашена Кокандская (Туркестанская) Автономная Советская Социалистическая Республика, в состав которой вошли южные районы Казахстана. Столицей ТАССР стал г. Ташкент. Весной 1918 года в ТАССР были национализированы ведущие отрасли промышленности (хлопкоочистительная, маслобойная, горнодобывающая и др.), банки, железные дороги. Туркестанская автономия уже в первые дни существования была признана великими державами, по праву видевшими в ней первую в истории Туркестана самостоятельную республику.

 Однако большевики не могли мириться с существованием национального правительства. Трагедией окончилась первая попытка создания национальной государственности на территории Средней Азии и Казахстана. В январе 1918 года Ташкентский Совет направил в Коканд карательную экспедицию, в составе которой были красногвардейские части Ташкента, пробольшевистски настроенные солдаты городского гарнизона. Ради этого большевики пошли даже на союз со своим идеологическим противником - партией армянских националистов «Дашнакцутюн». Отряды дашнаков отличались особой жестокостью в отношении мусульманского населения.

 У вновь созданного независимого государства для того, чтобы отстоять свой суверенитет, не было серьезной армии, кадровых офицеров. В Коканде было всего две с половиной тысячи ополченцев.

 29 января начался разгром Кокандской (Туркестанской) автономии, сопротивление сравнительно небольшого отряда «автономистов», защищавших Коканд, было легко сломлено, город был захвачен и после трех дней резни и грабежей сожжен. Были конфискованы банковские средства, из 150 тысяч жителей города в результате бойни осталось не более 60 тысяч - остальные были убиты или бежали. Только 4-7 февраля 1918 года погибло до 15 тысяч человек. Для упрочения Советской власти нужно было разрушить, сломать старый государственный аппарат и создать новый, советский государственный орган управления. Первые ростки демократии в лице Туркестанской автономии были потоплены в крови Красной гвардией. Государство просуществовало всего шестьдесят два дня. Но, несмотря на короткий срок существования, Туркестанская автономия стала важным явлением в жизни и истории народов нынешней Центральной Азии.