- •Земельный кадастр и мониторинг земель (курс лекций) модуль 1. «земельный кадастр»
- •Тема 1. Земельный кадастр, как информационная система.
- •Понятие о кадастре.
- •Место земельного кадастра среди прочих кадастров природных ресурсов.
- •1.3. Цели, задачи, принципы и содержание земельного кадастра
- •Содержание земельного кадастра.
- •Правовое состояние земель
- •1.4. Документация земельного кадастра.
- •Физическое состояние земель
- •Экономическое состояние земель
- •1.5. История возникновения и становления земельного кадастра в России.
- •Кадастровые работы в советское время.
- •Система гзк в постсоветское время.
- •Современная кадастровая система
- •Тема 2. Земельный фонд рф.
- •2.1. Особенности земли, как главного средства производства
- •2.2. Классификация земельного фонда.
- •2) Формы прав на землю:
- •2.3. Классификация земель по категориям.
- •3. Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения.
- •5. К землям лесного фонда относятся лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.
- •6. Земли водного фонда- это земли:
- •2.4. Классификация земель по угодьям.
- •2.5.Классификация земель по землепользованиям.
- •1. Понятие и виды землепользований
- •Виды землепользования.
- •2. Землепользования сельскохозяйственных организаций и предприятий.
- •3. Землепользования граждан (объединений граждан), занимающихся производством сельскохозяйственной продукции.
5. К землям лесного фонда относятся лесные земли и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли.
а) лесные земли - земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие)
б) нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
За последние годы сложилась тенденция увеличения площади лесного фонда за счет передачи участков леса, находящихся в пользовании сельскохозяйственных предприятий, возврата земель лесного фонда, предоставленных для нужд промышленности, изменения границ населенных пунктов и включения участков леса, находящихся ранее на территории поселений, в категорию земель лесного фонда.
6. Земли водного фонда- это земли:
а) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
б) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
В сложившейся системе учета к данной категории отнесены водопокрытые земли за пределами населенных пунктов, а также часть земель водоохранных зон, полосы отвода и зоны охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и других объектов.
Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных нужд.
7. Земли запаса- это земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.
В категорию включены:
- земли, занятые обширными природными объектами, не вовлеченными в хозяйственный оборот,
- земли, занятые невостребованными лесами и водными объектами,
- участки деградированных с/х угодий,
- земли, подверженные радиоактивному и химическому загрязнению и выведенные из сельскохозяйственного использования.
2.4. Классификация земель по угодьям.
В составе участков земельной собственности, землевладений и землепользовании выделяются такие учетные элементы, которые именуют угодья.
УГОДЬЕМ является участок (массив) земли, планомерно и систематически используемый для конкретных хозяйственно-производственных целей.
При этом такие участки (массивы) имеют качественные различия природных, естественно-исторических и других свойств.
Угодья подразделяют на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. И это касается не только категории земель сельскохозяйственного назначения. На вид угодья влияют их природные свойства и факторы. Поэтому выделяют не только виды, но и подвиды угодий. Кроме того, учету в земельном кадастре подлежат и временно неиспользуемые угодья (полигоны отходов, свалки, овраги, пески, территории консервации и др.).
Сельскохозяйственные угодья - это земли, используемые или предназначенные для выращивания сельскохозяйственной продукции.
К сельскохозяйственным относятся следующие виды угодий: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.
К пашне относятся земельные участки, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав в полях севооборотов, чистые пары и выводные поля.
Отдельно учитывается орошаемая, осушаемая, осушаемо-орошаемая пашня.
К многолетним насаждениям относятся участки, занятые искусственно созданными древесными, кустарниковыми или травянистыми многолетними насаждениями, способными давать урожай плодово-ягодной, технической или лекарственной продукции.
В составе многолетних насаждений отдельно выделяют и учитывают:
сады,
ягодники,
виноградники,
плодопитомники,
хмельники,
плантации эфиромасличных культур и чая,
тутовники.
К залежи относятся ранее распаханные земли, на которых более года с момента уборки последнего урожая не производится посев сельскохозяйственных культур и не осуществляется подготовка под пар.
К сенокосам относятся участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для сенокошения.
По генезису выделяются следующие типы сенокосов:
- заливные - сенокосы с разнотравной растительностью, обычно занимают низкие местоположения, систематически заливаемые талыми водами на срок не менее 10 дней (речные долины, поимы рек, низины);
- суходольные - располагаются по сухим логам, балкам, на равнинных участках, водоразделах, на незначительных понижениях местности, лесных полянах, увлажняемых, в основном, за счет атмосферных осадков. Они могут занимать долины мелких ручьев и речек, которые заливаются талыми водами, но очень непродолжительное время;
- заболоченные - это обычно сенокосы на избыточно увлажненных местоположениях, приуроченных к пониженным элементам рельефа или слабо дренированным выровненным плоским территориям, притеррасным участкам поймы и к пониженным водораздельным и равнинным плато, а также окраинам болот с влаголюбивой травянистой растительностью.
По степени окультуривания сенокосы подразделяют на:
Естественные сенокосы - сенокосы, на которых мероприятия по окультуриванию не проводились.
Сенокосы поверхностное улучшения – сенокосы, на которых проведенные мероприятия не затрагивают дернину и не влияют на изменение состава травостоя, но способствуют повышению урожайности трав и создают условия для механизированной заготовки сена.
Сенокосы коренного улучшения – сенокосы, на которых проведен комплекс мелиоративных, агротехнических и прочих мероприятий направленый на улучшение качественного состава трав.
По качественному состоянию сенокосы подразделяют на:
- чистые, на которых отсутствует древесно-кустарниковая растительность, кочки, пни, камни, либо они занимают равномерно до 10% площади;
- слабозакочкаренные - закочкаренная площадь не превышает 20%, площади оцениваемого участка;
- средне и сильнозакочкаренные - при закочкаренности соответственно не более 30 и 70% площади; - слабозакустаренные (слабозалесенные) - древесно-кустарниковая растительность равномерно распределена но участку и занимает не более 30% его плошади;
- средне- и сильнозакустаренные (средне- и сильнозалесенные) - площадь, занятая древесно-кустарниковой растительностью не превышает соответственно 50 и 70 %.
При наличии на сенокосном участке всех "мешающих" факторов (кочек, камней, кустарников, древесной растительности) отмечается главный из них (наиболее распространенный), влияющий на продуктивность участка или затрудняющий его использование.
К пастбищам относятся земельные участки, покрытые многолетней травянистой растительностью, систематически используемые для выпаса скота, непригодные для сенокошения и не являющиеся залежами.
В целом классификация и качественная оценка пастбищ аналогичны сенокосам, они подразделяются на суходольные и заболоченные, улучшенные пастбища, на пастбища поверхностного и коренного улучшения; аналогичны оценки и по качественному состоянию (закочкаренности, закустаренности и т.д.).
Дополнительно пастбища характеризуются уровнем пастбищной деструкции:
- среднесбитые пастбища - травостой которых сильно изрежен из-за повышенной или несвоевременной пастбищной нагрузки, снижена урожайность и качество корма, преобладает сорное разнотравье.
При необходимости учитываются региональные особенности пастбищных земель, в частности могут выделяться
горные пастбища;
пастбища сезонного использования для отгонного животноводства;
оленьи пастбища на северных территориях, где растительный покров используется в качестве корма для северных оленей, распространены в зонах тундры, лесотундры и северной тайги.
К несельскохозяйственным относятся следующие виды угодий: лесные земли, древесно-кустарниковые насаждения, болота, земли под водой, нарушенные земли, земли под постройками, прочие, не используемые в сельском хозяйстве.
Лесные земли это участки, покрытые лесом, включая сомкнувшиеся и не сомкнувшиеся лесные культуры, редины, вырубки, гари и погибшие насаждения, необлесенные лесосеки, прогалины и пустыри, лесные питомники.
Покрытые лесом участки это площади, занятые древесной и кустарниковой растительностью более чем на 30%.
Несомкнувшиеся лесные культуры - это искусственно созданные лесные насаждения, не переведенные в лесопокрытую площадь.
Редины - это участки лесной площади, древостой которых без молодняка занимает менее 30%.
Вырубки - это площади, на которых вырублен древостой, а молодняк не сомкнулся.
Гари и погибшие насаждения - это участки лесных насаждений, поврежденные пожарами, длительными подтоплениями, болезнями и вредителями до степени прекращения роста.
Необлесившиеся лесосеки -лесные площади с вырубленным древостоем, не имеющие самосева, подроста или порослевого возобновления.
Прогалины лесные площади, лишенные деревьев, но сохранившие элементы лесной растительности.
Пустыри это вырубки и гари, находящиеся более 10 лет в безлесном состоянии.
Лесные питомники - это площади, используемые для выращивания лесокультурного посадочного материала, включая маточную плантацию, посевное отделение, отделение зеленого черенкования и черенковых саженцев.
К древесно-кустарниковым насаждениям относятся участки, не входящие в государственный лесной фонд, занятые полезащитными лесными полосами.
Болота - это земельные участки, избыточно увлажненные грунтовыми и атмосферными водами, с наличием на поверхности разложившихся и неразложившихся растительных остатков в виде торфа.
По генезису различают:
- верховые болота, связанные с автоморфным увлажнением;
- низинные, занимающие пониженные участки и увлажняемые грунтовыми и поверхностными водами;
Земли под водой - это участки, занятые естественными и искусственными водоемами.
К нарушенным относятся земли, почвенный покров которых поврежден или полностью уничтожен при разработке и переработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ.
Земли под постройками - это участки, занятые дорогами, улицами, площадями и скотопрогонами, общественными постройками.
Прочие, не используемые в сельском хозяйстве земли - развеваемые пески, овраги, ледники, земли, занятые осыпями, оползнями, щебенистыми и глинистыми поверхностями и галечниками и иные неиспользуемые земли.
