Вопрос 2. Страны с социально ориентированным сельским хозяйством

К типу социально ориентированного сельского хозяйства в основном относятся беднейшие из развивающихся государств, а также развивающиеся страны с дефицитом земельных ресурсов.

1) Во всех них среднедушевое потребление продуктов питания ниже медицинской нормы или незначительно превышает ее, от недоедания страдает более 8% населения. Поэтому наиболее актуальной задачей этого типа сельского хозяйства является увеличение производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности и решения проблемы голода. К данному типу принадлежит большинство государств Латинской Америки, за исключением наиболее развитых, большинство стран Южной и Центральной Азии и все государства Тропической Африки, за исключением Нигерии. К этому же типу сельского хозяйства относятся некоторые бывшие социалистические страны Восточной Европы и СНГ: Хорватия, Болгария, Грузия, Армения, Азербайджан, Узбекистан и др. Социально-экономические проблемы переходного периода привели к значительному ухудшению обеспеченности населения этих стран продовольствием.

2) Для большинства стран рассматриваемого типа характерен крайне низкий уровень развития производительных сил в сельском хозяйстве. Господствуют натуральные и полутоварные крестьянские хозяйства, товарное земледелие развито в узких пригородных зонах, иногда имеются небольшие районы экспортно ориентированного сельского хозяйства, слабо связанные с экономикой страны. Механические орудия труда в отрасли практически не используются.

3) Поскольку интенсификация сельского хозяйства в этих странах затруднена из-за отсутствия у фермеров финансовых средств и необходимых знаний, растущие потребности в продовольствии компенсируются в основном за счет экстенсивного увеличения использования природных ресурсов, без качественных изменений традиционных форм сельского хозяйства. Укорачиваются сроки перелога, возрастает плотность скота на единицу пастбищ.

Таким образом, в этих странах наблюдается два процесса, приводящих к социальной и экологической неустойчивости сельского хозяйства.

1. В результате значительного роста плотности сельского населения воздействие традиционных агротехнологий на окружающую среду превысило критический предел, что стало приводить к деградации природных экосистем и агроландшафтов. Увеличившееся население оказалось неспособно обеспечить себя в достатке продовольствием.

2. Переместившиеся в районы нового освоения безземельные крестьяне наносят большой вред окружающей среде путем использования известных им, но не подходящих для данной местности агротехнологий.

С учетом исторических, социально-экономических и природных особенностей можно выделить в типе стран социально ориентированного сельского хозяйства два подтипа:

1. Страны с дефицитом земельных ресурсов;

2. Страны экспортного сельского хозяйства.

Подтип стран с дефицитом земельных ресурсов. Рядом специфичных черт выделяются страны с дефицитом земельных ресурсов и отсутствием крупных массивов, пригодных для освоения земель. К ним принадлежат беднейшие плотнозаселенные государства: Индия, Пакистан, Бангладеш, Филиппины, Вьетнам, КНДР, Сальвадор, Гаити, Тринидад и Тобаго, Бурунди и Руанда. В них распахано от 50 до 80% территории, на гектар пашни приходится семь и более жителей. Как следствие — в описываемых странах предпринимаются активные усилия по увеличению производства продовольствия и интенсификации земледелия. Основным средством повышения социальной и экономической устойчивости сельского хозяйства в этих странах становится химизация земледелия, в первую очередь за счет расширения применения простых в использовании минеральных удобрений. Из-за высокой степени интенсификации земледелия экологические проблемы, связанные с аграрной деятельностью, в странах этого подтипа достигают наибольшей остроты.

Подтип стран экспортного сельского хозяйства. Представлен государствами, которые, несмотря на остро стоящую проблему голода, являются нетто-экспортерами продовольствия. Это в первую очередь страны зависимого плантационного хозяйства (по типологии В.В. Вольского: Гватемала, Гондурас. Сальвадор, Эквадор, Гайана, Шри-Ланка), а также страна внешнеориентированного приспособленческого развития — Колумбия.

Аграрный сектор в государствах этого подтипа может быть четко разделен на два сегмента:

1) современные плантационные хозяйства индустриального типа, занимающие 15-30% угодий;

2) традиционные мелкотоварные и полутоварные крестьянские хозяйства, на которые приходится оставшиеся 70-85% площадей, но менее ¹/₂ товарного производства.

Оба сегмента развиваются обособленно. Для мелкотоварных и полутоварных хозяйств в этих странах характерны те же особенности, что и для описанного выше типа в целом. Хозяйства капиталистического уклада нацелены на получение максимальной экономической прибыли. Такая мотивация вкупе с применением современных агротехнологий и слабым контролем со стороны государства оборачивается серьезными экологическими проблемами: применение современных орудий труда ведет к водной и ветровой эрозии; а интенсивное использование минеральных удобрения — к загрязнению почв, подземных и поверхностных вод.