Тема 6. Белорусская модель социально-экономического развития

1. Концептуальные основы взаимодействия экономики, политики и идеологии. Стратегия устойчивого развития Республики Беларусь.

2. Основные приоритеты экономической политики белорусского государства.

3. Основные приоритеты социальной политики белорусского государства.

1. Концептуальные основы взаимодействия экономики, политики и идеологии. Стратегия устойчивого развития Республики Беларусь

Основы идеологии белорусского государства включают приоритеты в области социально-экономического развития. Они основаны на концепциях, описывающих взаимодействие экономики, политики и идеологии, а также концепции устойчивого развития, образующей фундамент социально-экономической модели развития Беларуси в современных условиях.

Взаимодействие экономики, политики и идеологии проявляется:

1) в политической и идеологической обусловленности экономической деятельности;

2) во влиянии экономических условий и практик на политику и идеологию;

3) в экономической политике.

Политическая и идеологическая обусловленность экономической деятельности проявляется в том, что:

• экономические отношения отражают и транслируют особый тип общественных отношений (например, отношения эксплуатации в капиталистическом обществе, на что, в частности, указывал К.Маркс);

• экономические отношения определяются не только объективными закономерностями экономической жизни, но и предпочтениями людей (так, например, в Афганистане 90-х гг. ХХ века доллар не являлся платежеспособным средством исключительно по идеологическим соображениям).

Экономические реалии в отношении политики и идеологии выступают как материальные условия деятельности людей и характера их духовных предпочтений. Кроме того, экономический образ оценок и деятельности может определять характер и структуру практик, где основным моментом является ориентация на выгоду, пользу, определение баланса издержек и прибыли. Господство экономических оценок в иных сферах деятельности превращает человека в часть тотального механизма общества потребления; человек, функционируя в плоскости производства-потребления, становится «одномерным» (Г.Маркузе). В условиях общества потребления человек проводит свою жизнь в бесконечном процессе производства благ и их приобретения, он занят только тем, что зарабатывает и тратит деньги. Но структуры таких практик и стиль отношения к жизни могут захватить человека целиком, когда большая часть его оценок происходящего будет сведена к критерию выгоды. Так, например, любой человек, требующий признания своих заслуг, проявляет чисто потребительское отношение к жизни, так как его деятельность в таком случае ориентирована на последующее приобретение благ.

Экономическая политика также зависит от идеологических предпочтений. Например, при либеральной ориентации в организации экономической жизни решающее значение приобретают стихийные силы рынка и конкуренция, а при социалистической – государственное управление экономикой.

Концептуальной основой модели социально-экономического развития Республики Беларусь в современных условиях является Национальная стратегия устойчивого развития (НСУР). Термин «устойчивое развитие» получил широкое распространение после публикации доклада, подготовленного для ООН в 1987г. специально созданной Международной комиссией по окружающей среде и развитию. Для того чтобы развитие мирового сообщества не приводило к негативным последствиям, следует учитывать не только его экономические аспекты, но также социальные и экологические. Устойчивое развитие – это, в первую очередь, такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в тех пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которых приводит к разрушению естественных механизмов регуляции окружающей среды и ее глобальным изменениям. Однако устойчивое развитие означает не только попытку разрешить экологические проблемы. Эта концепция имеет также социально-политическое и экономическое измерение, поскольку ориентирует на соразмерное развитие регионов, сообществ и экономических отраслей. В Беларуси идея устойчивого развития получила признание в силу сложной социально-экономической ситуации в стране после распада СССР. Наша республика испытывала ряд трудностей, связанных с экономической зависимостью от регионов бывшего СССР, устаревшими промышленными технологиями, чернобыльской катастрофой. Кризис начала 90-х годов требовал принятия стратегии развития республики. Такой стратегией стала Национальная стратегия устойчивого развития, принятая в 1997 году. С учетом опыта ее реализации в 2004 году была разработана модель НСУР до 2020 года.

В Национальной стратегии устойчивого развития были определены принципы, цели и приоритеты долгосрочного развития, оценены национальные ресурсы, природный и социально-экономический потенциал республики, пути реализации устойчивого развития в целях снижения вредного воздействия на окружающую среду. Были также рассчитаны и оценены прогнозные показатели по основным параметрам социально-экономического и экологического состояния республики.

Модель НСУР основывается на научной парадигме социальной эволюции в экосовместимой форме и включает совокупность требований и принципов. Основными принципами НСУР Беларуси являются следующие:

• человек – цель прогресса, уровень человеческого развития – мера зрелости общества, государства, его социально-экономической политики;

• повышение уровня благосостояния нации;

• приоритетное развитие систем здравоохранения, образования, науки и культуры;

• улучшение демографической ситуации;

• переход на природоохранный, ресурсосберегающий инновационный тип экономики;

• формирование эколого-ориентированной экономической системы;

• рациональное природопользование;

• экологизация мировоззрения человека;

• ведущая роль государства в осуществлении целей и задач устойчивого развития;

• повышение эффективности взаимодействия государства, частного бизнеса и гражданского общества.