57. Упк и гпк рсфср 1922 г.

Уголовно-процессуальный кодекс утвержден в феврале 1923 г. Принципы: публичность и гласность. На предварительном следствии должны были выясниться и исследоваться все обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого. По делам, в которых участвовал прокурор, требовалось обязательное участие защиты.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР введен в действие с сентября 1923 г. Кодекс обязывал суд стремиться к выяснению всех обстоятельств дела. В целях охраны публичного интереса или «интимной жизни стороны» дело может слушаться в закрытом заседании. Действовал только кассационный порядок пересмотра судебных решений.

58.Национально-государственное строительство в 1917-1922 гг. Образование ссср.

Об­ра­зова­нию Со­юза Со­вет­ских Со­ци­алис­ти­чес­ких Рес­публик (СССР) пред­шес­тво­вало сот­рудни­чес­тво по сле­ду­ющим нап­равле­ни­ям, раз­ви­вав­ше­еся меж­ду дру­жес­твен­ны­ми рес­публи­ками:

• сов­мес­тное ре­шение во­ен­ных за­дач по за­щите гра­ниц от инос­тран­ной ин­тервен­ции;

• раз­ви­тие эко­номи­чес­ких и хо­зяй­ствен­ных свя­зей;

• еди­ная дип­ло­мати­чес­кая и внеш­не­эко­номи­чес­кая по­лити­ка;

• ин­терна­ци­ональ­ная при­рода со­вет­ской влас­ти (сох­ра­нение пра­ва на­рода на са­мо­оп­ре­деле­ние, родс­твен­ные на­ци­ональ­нос­ти).

Дан­ные при­чины вы­яви­ли не­об­хо­димость офи­ци­аль­но­го офор­мле­ния сло­жив­шихся вза­имо­от­но­шений на меж­го­сударс­твен­ном уров­не. Пред­ла­гались сле­ду­ющие про­ек­ты го­сударс­твен­но­го ус­трой­ства СССР: 

1. Про­ект ав­то­номи­зации (И.В. Ста­лин), по ко­торо­му в сос­тав РСФСР на пра­вах ав­то­ном­ных рес­публик вхо­дят Ук­ра­ина, Бе­лорус­сия, Азер­бай­джан, Ар­ме­ния и Гру­зия. В ре­зуль­та­те Со­вет­ское го­сударс­тво прев­ра­щалось в уни­тар­ное.

2. Про­ект кон­фе­дера­ции (Ук­ра­ина, Бе­лорус­сия) пре­дус­матри­вал вы­деле­ние из РСФСР ав­то­ном­ных рес­публик и на­деле­ние их ста­тусом со­юз­ных рес­публик.

3. Про­ект рав­нопра­вия (В.И. Ле­нин), ко­торый пре­дус­матри­вал соз­да­ние доб­ро­воль­ной фе­дера­ции рав­ноправ­ных, не­зави­симых, су­верен­ных рес­публик. При этом важ­ней­шие фун­кции уп­равле­ния пе­реда­вались в ве­дение фе­дера­ции - СССР. В ре­зуль­та­те за ос­но­ву был взят про­ект Ле­нина.

30 де­каб­ря 1922 г. на I съ­ез­де Со­ветов бы­ли в об­щем ви­де при­няты Дек­ла­рация и До­говор об об­ра­зова­нии СССР.

В сос­тав СССР вош­ли РСФСР, Ук­ра­ина, Бе­лорус­сия и ЗСФСР.

СССР был соз­дан как фе­дера­тив­ное го­сударс­тво, но за со­юз­ны­ми рес­публи­ками бы­ло сох­ра­нено пра­во вы­хода из сос­та­ва СССР.

Дек­ла­рация про­воз­гла­шала об­ра­зова­ние СССР, опи­сыва­ла ис­то­ричес­кую об­ста­нов­ку соз­да­ния СССР, фор­му­лиро­вала ос­новные ус­ло­вия объ­еди­нения со­юз­ных рес­публик: прин­цип доб­ро­воль­нос­ти, пра­во каж­дой рес­публи­ки вы­хода из сос­та­ва СССР, воз­можность вступ­ле­ния в СССР дру­гим со­вет­ским рес­публи­кам.

До­говор оп­ре­делял сис­те­му и по­рядок соз­да­ния выс­ших ор­га­нов влас­ти СССР, ком­пе­тен­цию ор­га­нов СССР и ком­пе­тен­цию со­юз­ных рес­публик, ре­гули­ровал бюд­жетные от­но­шения. Ут­вер­жде­ние, из­ме­нение и до­пол­не­ние До­гово­ра мог­ло про­из­во­дить­ся толь­ко Съ­ез­дом Со­ветов СССР как выс­шим ор­га­ном влас­ти СССР. До­говор не со­дер­жал ус­ло­вий о его от­ме­не, де­нон­са­ции, ан­ну­лиро­вании.

Ор­га­нами влас­ти СССР ста­ли Съ­езд Со­ветов СССР,ЦИК СССР, Пре­зиди­ум ЦИК и СНК СССР. Об­ра­зова­ние СССР за­вер­ши­ло фе­дера­тив­ное объ­еди­нение рес­публик.

59. Кон­сти­туция (К) - Ос­новной за­кон СССР, бы­ла при­нята 31 ян­ва­ря 1924 г. на II съ­ез­де Со­ветов СССР.

Конституция сос­то­яла из двух раз­де­лов.

1. Дек­ла­рации об об­ра­зова­нии СССР, где от­ра­жались ос­новные прин­ци­пы объ­еди­нения рес­публик в Со­юз ССР (доб­ро­воль­ность, рав­нопра­вие, пра­во вы­хода).

2. До­гово­ра об об­ра­зова­нии СССР, ко­торый сос­то­ял из 11 глав:

1) О пред­ме­тах ве­дения вер­ховных ор­га­нов влас­ти СССР;

2) О су­верен­ных пра­вах со­юз­ных рес­публик и о со­юз­ном граж­данс­тве;

3) О съ­ез­де Со­ветов СССР;

4) О Цен­траль­ном Ис­полни­тель­ном Ко­мите­те СССР;

5) О Пре­зиди­уме ЦИК СССР;

6) О Со­вете На­род­ных Ко­мис­са­ров СССР;

7) О Вер­ховном Су­де СССР;

8) О на­род­ных ко­мис­са­ри­атах СССР;

9) Об Объ­еди­нен­ном го­сударс­твен­ном по­лити­чес­ком уп­равле­нии;

10) О со­юз­ных рес­публи­ках;

11) О гер­бе, фла­ге и сто­лице СССР.

В ком­пе­тен­цию СССР вхо­дили: меж­ду­народ­ные от­но­шения и внеш­няя по­лити­ка, ос­но­вопо­лага­ющие воп­ро­сы раз­ви­тия на­род­но­го хо­зяй­ства СССР, ут­вер­жде­ние еди­ного бюд­же­та СССР, ру­ководс­тво тран­спор­том, связью, во­ору­жен­ны­ми си­лами, фи­нан­со­вой и на­лого­вой сис­те­мой, зем­лей, нед­ра­ми, оп­ре­деле­ние ос­нов су­до­ус­трой­ства и су­доп­ро­из­водс­тва, граж­дан­ское, уго­лов­ное, об­щие на­чала тру­дово­го за­коно­датель­ства. Со­юз­ные рес­публи­ки осу­щест­вля­ли свою власть са­мос­то­ятель­но, ог­ра­ничи­ва­ясь лишь пре­дела­ми, ус­та­нов­ленны­ми для них в Конституции.

В обя­зан­ности СССР вхо­дила ох­ра­на су­верен­ных прав рес­публик. СССР ре­шал воп­ро­сы при­ема в СССР но­вых рес­публик, из­ме­нения гра­ниц СССР или гра­ниц рес­публик, спо­ры меж­ду рес­публи­ками. Граж­да­не со­юз­ных рес­публик по­луча­ли граж­данс­тво СССР.

Выс­шим ор­га­ном влас­ти СССР яв­лялся Все­со­юз­ный съ­езд Со­ветов, из­би­рав­ший­ся из го­род­ских и гу­берн­ских съ­ез­дов Со­ветов.

В пе­ри­од меж­ду съ­ез­да­ми выс­шим ор­га­ном влас­ти был Цен­траль­ный ис­полни­тель­ный ко­митет СССР - ЦИК СССР, ко­торый сос­то­ял из: со­юз­но­го Со­вета (из­би­рал­ся съ­ез­дом Со­ветов СССР из пред­ста­вите­лей со­юз­ных рес­публик); Со­вета На­ци­ональ­нос­тей (сос­то­ял из пред­ста­вите­лей со­юз­ных и ав­то­ном­ных рес­публик и ав­то­ном­ных об­ластей).

ЦИК СССР ра­ботал в сес­си­он­ном по­ряд­ке, в про­межут­ках меж­ду сес­си­ями с фун­кци­ями выс­ше­го за­коно­датель­но­го и ис­полни­тель­но­го ор­га­на ра­ботал Пре­зиди­ум ЦИК СССР.

Со­вет на­род­ных ко­мис­са­ров СССР яв­лялся ис­полни­тель­ным и рас­по­ряди­тель­ным ор­га­ном ЦИК СССР. Он сос­то­ял из пред­се­дате­ля СНК, его за­мес­ти­телей и 10 нар­ко­мов. Вер­ховный Суд СССР на­делял­ся фун­кци­ями су­деб­но­го кон­тро­ля и кон­сти­туци­он­но­го над­зо­ра. Пра­вом вно­сить из­ме­нения в Конституцию об­ла­дал Все­со­юз­ный съ­езд Со­ветов.