30. Свод законов Российской империи 1832 года. Структура, характеристика основных разделов.

(не полностью)

Свод зако́нов Росси́йской импе́рии — официальное издание расположенных в тематическом порядке действующих законодательных актов Российской империи, подготовленное Вторым отделением под руководством М. М. Сперанского в начале николаевской эпохи и переиздававшееся полностью или частично вплоть до Октябрьской революции. Состояло из пятнадцати томов, включавших в том числе основные законы, законодательство о губернских учреждениях, государственных финансах, правах состояния, акты в сфере административного права, гражданские и уголовные законы, а также указатели, вспомогательные материалы и другой справочный аппарат; кроме отдельных изданий томов Свода законов выходили также продолжения к Своду. В 1892 году в Свод был добавлен шестнадцатый том, в который были выделены законы о судопроизводстве.

В основу структуры Свода положено деление права на публичное и частное, Сперанский называл эти две группы законов государственными и гражданскими. В первой группе располагались Основные государственные законы, в которых характеризовалась организация публичной власти (высшие органы власти, учреждения центральные и местные, устав о государственной службе). Затем шли законы, характеризующие организацию управления и устройство казны ( уставы казенного управления, о повинностях, таможенный, монетный, горный и др.). Третью группу составляли законы об организации сословного строя (о состояниях). В четвертую входили уставы государственного благоустройства (кредитный, торговый, промышленности, путей сообщения, сельскохозяйственный, почтовый, телеграфный и др.). В особую группу выделялись Уставы благочиния, объединявшие законы о народном продовольствии, общественном призрении, организации врачебной помощи и др. Сюда же относились помещенные в отдельном томе (14-м) уставы о паспортах, о цензуре, о ссыльных, о беглых и др., определявшие законодательное поле деятельности полиции. Наконец, впервые в российском законодательстве были отделены друг от друга помещенные в разных томах законы гражданские и законы уголовные.

31. Основные государственные законы: форма государства, органы верховного и подчиненного управления.

Царская власть закреплялась как наследственная, наследником признавался старший сын императора.Форма государства-монархия. К органам подчиненного управления относились Сенат и министерства. Органами верховного управления были Гос. Совет, Комитет министров, канцелярии и двор императора.

32. Законы о состояниях: правовое положение сословий.

Правовое положение духовенства  Как и прежде, духовенство разделяли на черное и белое, то есть монашествующее и приходское. Однако в XIX веке это сословие превратилось в служилое, что принесло ряд изменений в права и обязанности его представителей.  Политика в отношении духовенства проводилась несколько противоречивая. Государство вроде бы давало служителям церкви больше. В то же время количество людей, которые имели право на эти привилегии, сокращалось. Лиц, не имевших должности при церкви, добровольно-принудительно записывали в одно из податных состояний. При этом государство решало еще одну проблему. Речь идет об обеспечении различных государственных ведомств образованными чиновниками, а создаваемой системы народного образования учителями. За счет развития профессионального обучения среди духовенства оно занимало по уровню образованности второе место после дворянства, поэтому его представители были востребованы во всех сферах гражданской службы. Так, в начале царствования Александра I в связи с открытием общеобразовательных школ разного уровня правительство прямо затребовало от Синода в ведение Министерства народного просвещения для подготовки учителей в педагогическом училище 100 семинаристов. Важен тот факт, что согласно Своду законов 1832г. церковнослужителям из дворян было разрешено покупать крестьян. Таким образом, духовенство являлось односторонне-замкнутым сословием. Выход из него осуществлялся как добровольно, так и принудительно, а вход был практически невозможен. 

Правовое положение горожан

Основу правового положения горожан задавала «Грамота на права и выгоды городам Российской империи» 1785г. Именно жалованная грамота городам провозглашала единый сословный статус всего населения городов независимо от профессии и рода занятий. При этом городские обыватели делились на 6 разрядов: настоящих обывателей, которые имели в городе дом или иную недвижимость; купцы одной из 3 гильдий в зависимости от капитала; ремесленники, которые состояли в цехах; иногородние и иностранные купцы; именитые граждане (Указом 1 января 1807г. звание именитых граждан было для купечества отменено и сохранено лишь для ученых и художников; в 1832г. заменено на звание почётных горожан); прочее посадское население.  Горожане имели как личные права (на охрану личности, жизни, чести, достоинства; перемещение и выезд за границу), так и имущественные (право собственности на принадлежащее им имущество). Весьма интересно учрежденное манифестом от 10 апреля 1832г. почетное гражданство. Почётное гражданство было двух родов: личное, распространявшееся только на данное лицо и его жену, и потомственное, принадлежавшее всем нисходящим членам семьи. Как то, так и другое приобреталось трояким способом: 1) по праву рождения или усыновления; 2) путем просьбы о причислении к почётному гражданству; 3) путем причисления по особым представлениям соответствующих министров. Почетное гражданство позволяло, с одной стороны, наделить богатое купечество, ученых, чиновников и лиц, окончивших высшие учебные заведения, определенными привилегиями; с другой стороны защитить дворянство от проникновения зародившейся буржуазии.

Правовое положение дворянства

Александр I восстановил действие жалованной грамоты дворянству 1785г. (полное название «Грамота на права и преимущества благородного российского дворянства»), отмененной Павлом I. К личным правам дворян относится право на дворянское достоинство, право на защиту чести, личности и жизни. Дворяне освобождались от любых телесных наказаний, а также от обязательной государственной службы и многих других обязанностей.  Под имущественными правами дворянства понимают полное и неограниченное право собственности на приобретение, использование и наследование любого вида имущества. Также было установлено исключительное право дворян покупать деревни и владеть людьми крепостными крестьянами. Дворянам разрешалось приобретать крестьян без земли любым способом, но лишь при условии с приписки к собственным населенным недвижимым имениям и с указанием этого в купчих крепостях. Дворяне имели право открывать промышленные предприятия в своих имениях, торговать продукцией своих угодий оптом, приобретать дома в городах и вести морскую торговлю. К моменту составления Свода законов 1832г, им были даны и новые права: разрешалось иметь в городах фабрики и заводы (это способствовало развитию промышленности), вести торговлю наравне с купечеством. Имели дворяне и особые судебные права, как то: личные и имущественные права дворянства могли быть ограничены или ликвидированы только по решению суда: дворянина могли судить только равные ему (сословный суд), решения других судов для него не имели значения. Манифестом «О порядке дворянских собраний, выборов и службы по оным» от 6 декабря 1831г. установился порядок, согласно которому избираться на дворянские общественные должности могли лишь дворяне, имевшие более 100 душ крепостных крестьян или 3 тысяч десятин незаселенной земли. Таким образом, государство через законы стремилось максимально усилить позиции дворян крупных землевладельцев, надежной опоры российского абсолютизма. Изменения относительно «Грамоты на права и преимущества благородного российского дворянства» были продиктованы появлением капиталистических отношений и по большей степени шли на благо дворянству, ограничения же, которые ввели, потому что их невозможно было не ввести, были незначительными.