- •Учебно-методические материалы по освоению дисциплины «административное право»
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины «Административное право»
- •1. Общие положения
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •Рекомендации по организации работы студентов во время проведения лекционных занятий
- •Рекомендации по темам:
- •Методические рекомендации по решению тестовых заданий Примеры решения тестовых заданий
- •3. Семинарские (практические) занятия Общие рекомендации по подготовке к семинарским (практическим) занятиям
- •Методические рекомендации по подготовке к деловым играм
- •Методические рекомендации по разбору ситуативных заданий Примеры решения типовых задач
- •3) Тестовые задания на последовательность:
- •Методические рекомендации по подготовке мульмедийных презентационных материалов
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 2 «Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения» (форма проведения занятия – разбор конкретных ситуаций, тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 3 «Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права» (форма проведения занятия – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 4 «Административно-правовой статус объединений граждан как субъектов административного права» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема 5. Административно-правовой статус предприятий и учреждений как субъектов административного права (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 8 «Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 9 «Методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 10. «Административный процесс и административное производство» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 13. «Производство по делам об административных правонарушениях» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 14. «Государственное управление и регулирование в сфере экономики» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 15. «Государственное управление и регулирование в социально-культурной сфере» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 16. «Государственное управление и регулирование в административно-политической сфере» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
Технология проведения занятия.
Задание студентам: 1. Понятие, особенности и основания административной ответственности. Основания освобождения от административной ответственности. 2. Субъекты административной ответственности. 3. Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, признаки, состав. 4. Административные наказания: понятие и система. 5. Общие правила назначения административного наказания.
Методика «Обсуждение вполголоса». Данная методика предполагает проведение закрытой дискуссии в микрогруппах, после чего проводится общая дискуссия, в ходе которой мнение своей микрогруппы докладывает ее лидер и это мнение обсуждается всеми участниками.
На первой стадии студенты адаптируются к проблеме и друг к другу, т.е. в это время вырабатывается определенная установка на решение поставленной проблемы. Вторая стадия — стадия оценки — предполагает ситуацию сопоставления, конфронтации и конфликта идей. На этой стадии происходит: обмен мнениями; собирание мнений, идей, предложений; анализ высказанных идей, мнений, позиций, предложений (каждые 10—15 минут, подводя промежуточные итоги. Третья стадия — стадия рефлексии — предполагает выработку определенных единых или компромиссных мнений, позиций, решений. На этом этапе осуществляется контролирующая функция занятия.
Форма представления студентами конечного результата: студенты формируют теоретические и практические рекомендации по проблематике дискуссии.
Тема № 13. «Производство по делам об административных правонарушениях» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
1. Общая характеристика и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
2. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
3. Меры процессуального обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
4. Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.
5. Исполнительное производство по делам об административных правонарушениях.
Стратегическая цель проведения практического занятия в активной форме - развитие общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых для успешной профессиональной деятельности бакалавров права.
Тактическая цель занятия – уяснить особенности административной ответственности, особенности состава административного правонарушения, специфику отдельных административных наказаний, правила назначения административных наказаний.
Технология проведения занятия.
Задание студентам: В арбитражный суд поступило заявление от начальника РОВД о привлечении ООО «Партнер» к административной ответственности по ст.6.14 КоАП РФ. К заявлению прилагался протокол об административном правонарушении, в котором указывалось, что в ходе совместной проверки, проведенной сотрудниками РОВД и налоговой инспекции, в магазине ООО «Партнер» на витрине были обнаружены, на которых имелась этикетка «Водка столичная». Проведенная экспертиза показала, что в бутылках находится не соответствующая государственным стандартам алкогольная продукция. В суде представитель ООО «Партнер» частнопрактикующий юрист Малков пояснил, что налоговая инспекция не доказала факт оборота алкогольной продукции, так как контрольная закупка не была произведена, не был снят остаток денежных средств по кассе и он не был сопоставлен с фактическим количеством товара. Сам же факт нахождения продукции на витрине не свидетельствует о ее обороте. Кроме того. Он заявил, что экспертиза была проведена до составления протокола об административном правонарушении, а значит до возбуждения дела, поэтому ее данные не могут быть использованы в качестве доказательств по делу. Представитель налоговой инспекции в свою очередь заявил, что Малков не может представлять интересы ООО «Партнер», так как не является адвокатом и не состоит с этим обществом в трудовых отношениях, поэтому его показания не должны приниматься судом.
Какое решение должен вынести суд?
Сделайте теоретические выводы.
Задание студентам: Налоговой инспекцией была проведена проверка соблюдения ООО «Свет» законодательства о применении ККТ. В ходе проверки было выявлено, что кассир Попова не применила ККМ при реализации коробки конфет. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого начальник налогового органа вынес постановление о привлечении ООО к административной ответственности по ст. 14.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. ООО обжаловало вынесенного постановление в арбитражный суд, указав, что нарушен порядок привлечения к ответственности. В частности, в протоколе стоит подпись продавца Поповой, она же расписалась о разъяснении прав и обязанностей лицу, привлекаемому к ответственности. Между тем генеральный директор ООО ничего не знал о факте административного правонарушения. Представитель налоговой инспекции в суде заявил, что поскольку в день проведения проверки генерального директора не было на рабочем месте, протокол составлялся через два дня после проведения проверки в налоговой инспекции, куда генеральный директор приглашался. Однако для составления протокола не явился. Представитель ООО пояснил, что генеральный директор находился в служебной командировке.
Ваше мнение по данному вопросу?
Допущено ли нарушение порядка привлечения к административной ответственности?
Сделайте теоретические выводы.
Студенты высказываются по очереди, точно и кратко.
Студенты работают в группе. В обсуждении участвуют все студенты группы, заслушиваются точки зрения студентов по поставленным вопросам. После того как все ответы заслушаны, преподаватель проводит обсуждение каждого ответа. Студенты обмениваются мнениями.
Форма представления студентами конечного результата: в конспектах студенты под диктовку записывают решение.
Форма занятия – тематическая дискуссия.
Форма проведения занятия – тематическая дискуссия. Способствует активизации мыслительной деятельности студентов, формировании устойчивого интереса к изучаемой дисциплине.
