- •Учебно-методические материалы по освоению дисциплины «административное право»
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины «Административное право»
- •1. Общие положения
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •Рекомендации по организации работы студентов во время проведения лекционных занятий
- •Рекомендации по темам:
- •Методические рекомендации по решению тестовых заданий Примеры решения тестовых заданий
- •3. Семинарские (практические) занятия Общие рекомендации по подготовке к семинарским (практическим) занятиям
- •Методические рекомендации по подготовке к деловым играм
- •Методические рекомендации по разбору ситуативных заданий Примеры решения типовых задач
- •3) Тестовые задания на последовательность:
- •Методические рекомендации по подготовке мульмедийных презентационных материалов
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 2 «Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения» (форма проведения занятия – разбор конкретных ситуаций, тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 3 «Административно-правовой статус человека и гражданина как субъекта административного права» (форма проведения занятия – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 4 «Административно-правовой статус объединений граждан как субъектов административного права» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема 5. Административно-правовой статус предприятий и учреждений как субъектов административного права (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 8 «Формы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 9 «Методы управленческой деятельности (реализации компетенции) субъектов исполнительной власти» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 10. «Административный процесс и административное производство» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 13. «Производство по делам об административных правонарушениях» (форма проведения – тематическая дискуссия, разбор конкретных ситуаций)
- •Технология проведения занятия.
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 14. «Государственное управление и регулирование в сфере экономики» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 15. «Государственное управление и регулирование в социально-культурной сфере» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
- •Тема № 16. «Государственное управление и регулирование в административно-политической сфере» (форма проведения – тематическая дискуссия)
- •Технология проведения занятия.
3) Тестовые задания на последовательность:
Пример: Расположите понятия «Административно-правовые отношения» в порядке возрастания их степени точности:
(4) урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти
(1) отношения, урегулированные нормами права
(2) отношения, урегулированные нормами административного права
(3) урегулированные нормами административного права общественные отношения.
4) Тестовые задания на соответствие:
1. Административная правосубъектность |
А. Закрепленная нормами административного права способность субъекта иметь юридические права и нести юридические обязанности в сфере государственного управления |
2. Административная правоспособность |
Б. Закрепленная нормами административного права совокупность качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей в сфере государственного управления |
3. Административная дееспособность |
В. Закрепленная нормами административного права способность субъекта нести административную ответственность |
4. Административная деликтоспособность |
Г. Закрепленная нормами административного права способность субъекта своими действиями приобретать юридические права и нести юридические обязанности в сфере государственного управления |
Методические рекомендации по подготовке мульмедийных презентационных материалов
Подготовку презентационного материала следует начинать с изучения нормативной и специальной литературы, судебной практики, статистических данных, систематизации собранного материала. Презентационный материал должен быть достаточным для раскрытия выбранной темы.
Подготовка презентационного материала включает в себя не только подготовку слайдов, но и отработку навыков ораторства и умения организовать и проводить диспут.
Создание презентационного материала дает возможность получить навыки и умения самостоятельного обобщения материала, выделения главного.
При подготовке мультимедийного презентационного материала важно строго соблюдать заданный регламент времени.
Необходимо помнить, что выступление состоит из трех частей: вступления, основной части и заключения. Прежде всего, следует назвать тему своей презентации, кратко перечислить рассматриваемые вопросы, избрав для этого живую интересную форму изложения.
Большая часть слайдов должна быть посвящена раскрытию темы. Задача выступающего состоит не только в том, что продемонстрировать собственные знания, навыки и умения по рассматриваемой проблематике, но и заинтересовать слушателей, способствовать формированию у других студентов стремления познакомиться с нормативными и специальными источниками, судебной практикой по рассматриваемой проблематике.
В заключение своего выступления необходимо четко выразить выводы по заявленной теме, если возможно, сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования финансовых отношений.
Рекомендации по темам:
Тема № 1 «Государственное управление как вид государственной деятельности и сфера действия норм административного права. Административное право как отрасль права,
наука и учебная дисциплина»
(форма проведения занятия – разбор конкретных ситуаций, тематическая дискуссия)
1. Государственное управление в системе социального управления. Государственное управление как форма реализации исполнительной власти.
2. Понятие и структура предмета административного права. Система административного права. Функции административного права.
3. Методы административно-правового регулирования общественных отношений, составляющих предмет административного права. Особенности административно-правового регулирования управленческих общественных отношений.
Форма проведения занятия – проведение дискуссии, решение практических задач в рамках темы занятия.
Стратегическая цель проведения практического занятия в активной форме - развитие общекультурных и профессиональных компетенций, необходимых для успешной профессиональной деятельности бакалавров права.
Тактическая цель занятия –уяснить спецификацию предметной области административно-правового регулирования, а также соотношение предмета административного права с предметной областью иных отраслей российской правовой системы.
Задание студентам: Западно-Сибирское территориальное управление (далее – Управление) Федерального агентства по государственным резервам (далее – Агентство) обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с иском к подведомственному комбинату «Восход» и ОАО «Промышленно-железнодорожный транспорт «Луч» о признании недействительным заключенного между ответчиками договора на строительство жилого дома и применении последствий недействительности сделки. Исковые требования основаны на ст. 173 ГК РФ и мотивированы тем, что данная сделка заключена подведомственным Управлению комбинатом «Восход» с превышением правоспособности, в противоречии с целями деятельности, ограниченными его учредительными документами. В результате исполнения обязательств сторонам сделки имело место самовольное распределение квартир, построенных за счет бюджетных средств. Что нарушило интересы федерального бюджета.
Суды первой, апелляционной и кассационной инстанций посчитали, что территориальное управление не является государственным органом, а поэтому не вправе обращаться в защиту государственных и общественных интересов, в том числе на основании ст. 173 ГК РФ. С таким выводом судов не согласился ВАС РФ, который указал, что Агентство как федеральный орган исполнительной власти вправе создавать свои территориальные органы – управления, которые являются государственными органами и на них возложено исполнение полномочий Агентства на подведомственной им территории. Управление – именно такой орган, и согласно своему уставу оно планирует и организует финансово-хозяйственную деятельность подведомственных комбинатов. Комбинат «Восход» - один из таких комбинатов. Управление как орган, выполняющий функции государственного управления в области формирования и обслуживания запасов государственного резерва на закрепленной за ним территории, вправе обратиться с иском о признании сделки, заключенной подведомственным комбинатом, недействительной по основаниям, предусмотренным ст. 173 ГК РФ.
Какие из указанных отношений относятся к предмету административного права, а какие – к предметам других отраслей права?
Какой критерий положен в основу проведенного разграничения?
Сделайте теоретические выводы.
Студенты высказываются по очереди, точно и кратко.
Студенты работают в группе. В обсуждении участвуют все студенты группы, заслушиваются точки зрения студентов по поставленным вопросам. После того как все ответы заслушаны, преподаватель проводит обсуждение каждого ответа. Студенты обмениваются мнениями.
Форма представления студентами конечного результата: в конспектах студенты под диктовку записывают решение.
Этапы подготовки и проведения тематической дискуссии:
Выбор темы дискуссии (на обсуждение выносятся вопросы, имеющие проблемный характер, неоднозначно решаемые в науке и практике финансового права).
Установление регламента проведения дискуссии.
Самостоятельная подготовка студентов к дискуссии (изучение нормативной и специальной литературы, анализ материалов судебной практики с целью определение собственной точки зрения).
Проведение тематической дискуссии.
Выработка согласованного мнения по спорным вопросам.
Совместная оценка эффективности проведенной дискуссии.
