- •Понятие и предмет конституционного права рф.
- •Особенности сферы общественного отношений, составляющих предмет конституционного права рф
- •Конституционного-правовые нормы: понятие, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционного-правовые институты.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, их особенности и виды.
- •Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •Система источников конституционного права.
- •Конституция рф как основной источник отрасли.
- •Высшая юридическая сила Конституции.
- •Понятие и сущность конституционного строя.
- •Принципы конституционного строя и их конституционное закрепление.
- •Верховенство и высшая юр сила конституции рф.
- •Верховенство Конституции
- •Система основ конституционного строя.
- •Народовластие: понятие, формы его существования в рф и их конституционное закрепление.
- •Конституционная характеристика рф как суверенного, демократического, правового, социального, светского, федеративного гос-ва с республиканской формой правления.
- •Понятие и сущность основ правового статуса личности.
- •Человек и гражданин, как субъект прав, свобод и обязанностей, закрепленных Конституцией.
- •Предмет и роль Конституционного права рф в установлении правового статуса человека и гражданина
- •Гражданство рф: понятие и принципы
- •Основания приобретения и прекращения гражданства
- •Гражданство детей и гражданство супругов.
- •Конституционно-правовой статус гражданина рф.
- •Основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Права и свободы человека и гражданина в рф: понятие, способы формулирования
- •Права и свободы
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Обязанности.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Субъекты рф: понятие, виды и особенности конституционно-правового статуса.
- •Конституционные принципы российского федерализма.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Принципы административно-территориального деления в рф.
- •Административно-территориальные единицы субъектов рф. Образование и преобразование административно-территориальных единиц.
- •Избирательное право и избирательная система: понятие, источники, принципы организации и соотношение.
- •Избирательные цензы в рф
- •Мажоритарная избирательная система: понятие, виды
- •Пропорциональная избирательная система и практика её применения в рф.
- •Избирательный процесс в рф: понятие и основные стадии.
- •Назначение выборов
- •Решение о назначении выборов должно быть принято:
- •Образование избирательных округов и избирательных участков; равный вес избирательного голоса
- •Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Предвыборная агитация, её формы и сроки проведения. Финансирование выборов.
- •Подсчёт голосов и подведение итогов выборов.
- •Референдум как одна из форм непосредственного осуществления народом России принадлежащей ему государственной власти.
- •Понятие и процедура назначения референдума рф.
- •Вопросы, не подлежащие рассмотрению на референдуме рф
- •Правовые последствия референдума рф.
- •Понятие и основные черты государственного органа рф.
- •Единство системы государственных органов рф.
- •Классификация органов государственной власти
- •Федеральные органы государственной власти с особым статусом, их функции, цели и задачи.
- •Прокуратура рф, Центральный Банк рф, Счетная палата рф, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Правовой статус Президента рф по Конституции рф 1993 г.
- •Отношения Президента и Парламента рф.
- •Президент рф и судебная власть рф.
- •Место и роль Президента рф в системе высших государственных органов рф.
- •Полномочия Президента рф по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти рф.
- •Полномочия Президента рф в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности рф.
- •Полномочия Президента рф в законодательной сфере.
- •Указы и распоряжения Президента рф.
- •Полномочия Президента в сфере формирования судебной власти. Иные полномочия Президента рф.
- •Правовая природа Федерального Собрания России.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания, её особенности и основные черты.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: состав, основные функции и компетенция.
- •Внутренняя организация Государственной Думы.
- •Депутатские объединения в Государственной Думе - фракции и группы.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы, её должностные лица.
- •Совет Федерации; порядок формирования, состав, основные функции и компетенция.
- •Порядок деятельности Совета Федерации.
- •Законодательный процесс в палатах Федерального Собрания: понятие, его основные стадии и виды принимаемых правовых актов.
- •Процедура принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов.
- •Функции и компетенция Правительства рф.
- •Система федеральных органов исполнительной власти, возглавляемая Правительством рф.
- •Понятие и назначение судебной власти, её основные черты.
- •Система федеральных судов рф.
- •Система федеральных арбитражных судов.
- •Система судов общей юрисдикции.
- •Конституционно-правовые основы статуса судей в рф.
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •Местное самоуправление в рф как одна из форм народовластия. Конституционные гарантии и основания.
- •Формы взаимодействия органов местного самоуправления.
Совет Федерации; порядок формирования, состав, основные функции и компетенция.
Структура Совета Федерации включает в себя по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (ст. 95 Конституции РФ).
Срок полномочий представителей субъектов РФ в Федеральном Собрании законодательно не установлен, они постоянно переназначаются высшими должностными лицами соответствующих субъектов РФ, поэтому этот срок, как правило, равен сроку полномочий главы представляемого субъекта РФ.
Так как Совет Федерации не имеет четко установленного числа членов, то состав Совета Федерации подвижен и постоянно назначаются новые представители органов власти субъектов РФ.
Структура Совета Федерации: 1) Председатель Совета Федерации и его заместители (они избираются членами палаты и не могут представлять один и тот же субъект РФ); 2) комитеты Совета Федерации по отдельным вопросам деятельности Совета Федерации (их численность не может быть менее 10 человек, причем все члены палаты обязательно должны входить в один из комитетов); 3) постоянные (по регламенту и парламентским процедурам) и временные (по какому-либо особо значимому вопросу или событию) комиссии. Председатель Совета Федерации ведет заседания палаты Федерального Собрания и управляет внутренним распорядком деятельности, а также направляет законопроекты в Государственную Думу и осуществляет представительские функции палаты во взаимоотношениях с иными органами власти РФ и иностранных государств.
Компетенция – это установленный Конституцией РФ и федеральными законами объем полномочий государственных органов и должностных лиц.
Компетенция Совета Федерации РФ – это установленный Конституцией РФ объем полномочий и обязанностей.
Совет Федерации – это верхняя палата Федерального Собрания РФ, поэтому его главной функцией является одобрение (неодобрение) принятых Государственной Думой федеральных законов.
Иные полномочия Совета Федерации ФС РФ: 1) назначение на должность и освобождение от нее вышестоящих должностных лиц государства: судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генерального прокурора РФ, а также Председателя Счетной палаты и др.; 2) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за ее пределами; 3) утверждение Указов Президента РФ о введении чрезвычайного и военного положения на территории РФ; 4) утверждение изменения границ субъектов РФ; 5) внесение законопроектов или поправок к законам в Государственную Думу РФ; 6) назначение выборов Президента РФ; 7) отрешение Президента РФ от должности.
Согласно ст. 106 Конституции РФ Совет Федерации обязательно рассматривает и выносит решение об одобрении (неодобрении) вновь принятых федеральных законов по вопросам: 1) федерального бюджета; 2) федеральных налогов и сборов; 3) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; 4) ратификации и денонсации международных договоров РФ; 5) статуса и защиты государственной границы РФ; 6) войны и мира.
Представитель законодательного органа госвласти от субъекта выбирается этим же органом на срок его полномочий. Кандидатура вносится председателем. Группой депутатов, численность которой не меньше 1/3 общего количества членов законодательного органа, может быть внесено предложение о рассмотрении альтернативных кандидатур. Представитель исполнительной ветви власти региона назначается лицом, занимающим высшую должность в субъекте. Согласно Закону, регламентирующему порядок формирования Совета Федерации, решение законодательного органа об избрании члена СФ принимается путем тайного голосования.
Результаты оформляются соответствующим постановлением. При выдвижении от двухпалатного законодательного органа принимается соответствующий нормативный акт от обеих палат. Решение, принятое высшим должностным лицом о назначении члена СФ, оформляется Указом. Как гласит закон, устанавливающий порядок формирования Совета Федерации, документ вступает в действие, если на внеочередном либо плановом заседании законодательного органа 2/3 от общего количества депутатов не проголосует против кандидата. Принятый указ исполнительной власти должен быть направлен на рассмотрение в течение трех дней. По закону, определяющему порядок формирования Совета Федерации, решения о назначениях членов направляются в СФ в течение 5-ти дней со вступления их в действие.