11. Система основ конституционного строя.

В гл. 1 Конституции РФ "Основы конституционного строя" закреплены правовые основы общественного уст­ройства страны. Основы конституционного строя РФ условно можно разделить на следующие группы:

• = государственного устройства - государственные ос­новы;

• = политической системы - политические основы;

• = экономической системы - экономические основы;

• = социальной системы - социальные основы;

• = правовой системы - правовые основы;

• = правового статуса личности.

Основы государственного устройства конституционного строя РФ, это:

• » по форме правления РФ — республика;

• » по форме территориально-государственного устрой­ства РФ — федерация;

• » по форме государственного режима РФ — демокра­тическое государство;

• » в РФ гарантируется местное самоуправление, орга­ны которого не входят в систему органов государственной власти;

• » Российская Федерация — суверенное государство;

• » территория РФ целостна и неприкосновенна;

Политические основы:

1. Народ выступает в роли носителя суверенитета и единственного источника власти, осуществляющий данную ему власть с помощью органов государственной власти и местного самоуправления на выборах и референдумах.

2. Президент Российской Федерации и Федеральное собрание, включающее в себя Государственную Думу и Совет Федерации, являются официальными носителями власти в государстве.

3. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют образуемые ими органы государственной власти;

4. Разделение власти на три ветви (законодательную, исполнительную и судебную).

5. Органы трех ветвей власти самостоятельны;

6. Разграничение предметов ведения и полномочий органов государственной власти РФ и органов государственной власти ее субъектов осуществляется: Конституцией РФ, Федеративным договором 1992 г. и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий;

7. В соответствии с законом РФ захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону;

8. Российская Федерация — светское государство, в котором никакая религия не может становиться в роли государственной или обязательной, все возможные религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом;

Экономические основы:

• Разнообразие и равенство всех форм собственности - право каждого человека иметь, владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, в соответствии со своим желанием (одному или совместно с другими людьми). Лишиться имущества человек может только в соответствии с постановлением суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд производится лишь при условии предварительного и равноценного возмещения (статья 35 Конституции РФ);

• Свобода экономической деятельности человека и свободное перемещение товаров, услуг и его финансовых средств дает ему возможность беспрецедентного создания и изменения предприятий, свободное распоряжения продуктами своей деятельности в целях получение прибыли;

• Добросовестная конкуренция и ее поддержка государством - проявляется в ущемлении прав монополизма и монополистических тенденций в стремлении получить большую прибыли и включает в себя разгосударствление, приватизацию и акционирование предприятий, специальные антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности. (Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22 марта 1991 г.);

• Единство экономического пространства - представляет собой беспрепятственное передвижение товаров, услуг и финансовых средств;

• Территория России представляет собой своеобразный общий рынок с едиными правилами. Конституционные основы рыночной экономики как исключают, так и подразумевают государственное регулирование экономических отношений, присутствие государственных предприятий и учреждений, также субъектов Федерации, и предполагают возможность административного вмешательства в экономическую жизнь.

Социальная сущность Российской Федерации определяется:

1) ограничением государственной власти Российской Федерации социально-экономическими правами граждан;

2) невмешательством государства в рыночную экономику, кроме случаев, которые установлены федеральным законодательством.

Социальные основы конституционного строя Российской Федерации, которые относятся к условиям жизни:

•  охрана труда и здоровья людей;

•  обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан;

•  развитие системы социальных служб;

•  гарантированный минимальный размер оплаты труда, пенсии, пособии и иных гарантий социальной защиты.

Правовые основы конституционного строя РФ, которые относятся к правовой системе Российской Федерации включают:

•  Российская Федерация представляет собой правовое государство, где в основе находится право и все в нем обязаны соблюдать Конституцию и законы.

•  Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой и прямым действием на всей территории РФ;

•  Ни одни другие положения Конституции РФ не могут идти против основ конституционного строя;

•  Общепринятые принципы и нормы международного права, а также международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы;

•  Законы подлежат официальному опубликованию, любые нормативно-правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально.