- •1. Поняття, предмет, метод та принципи конституційно-процесуального права.
- •Загальні;
- •Спеціальні.
- •2. Конституційно-процесуальні норми.
- •2) За характером регулятивних приписів, що містяться у нормі:
- •За сферою дії:
- •3. Конституційно-процесуальні відносини.
- •4. Конституційно-процесуальне право як наука і навчальна дисципліна.
- •3) Держава:
- •4) Соціальні спільноти:
- •5. Джерела конституційно-процесуального права.
- •6. Конституційно-процесуальні строки
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Правові та організаційні засади діяльності Верховної Ради України.
- •2. Форми роботи Верховної Ради України та особливості проведення першої сесії нового скликання.
- •3. Підготовка та організація розгляду питань на сесії Верховної Ради України.
- •4. Організація та ведення пленарних засідань Верховної Ради України.
- •5. Обговорення питань та порядок виступів і надання слова на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •6. Організація голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Контроль за використанням електронної системи підрахунку голосів
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедурні документи пленарних засідань Верховної Ради України.
- •1) У протоколі пленарного засідання Верховної Ради зазначаються:
- •2. Порядок формування органів Верховної Ради України: обрання, призначення та відкликання її посадових осіб.
- •3. Порядок створення комітетів Верховної Ради України.
- •4. Порядок утворення тимчасових спеціальних комісій та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України.
- •1) В будь-який час не пізніше встановленого терміну для її діяльності;
- •5. Рішення Верховної Ради України: поняття, види, порядок прийняття та скасування.
- •6. Дотримання дисципліни та норм етики на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та стадії законодавчого процесу.
- •IV) засвідчувальна стадія:
- •VI) набрання чинності законом.
- •2. Порядок внесення та відкликання законопроектів.
- •3. Порядок розгляду законопроектів у першому читанні.
- •4. Порядок розгляду законопроектів у другому читанні.
- •5. Порядок розгляду законопроектів у третьому читанні.
- •6. Порядок підписання та оприлюднення законів, постанов та інших актів Верховної Ради України.
- •7. Повторний розгляд Верховною Радою України законів, повернених Президентом України.
- •V) голосування пропозицій Президента України до поверненого ним закону:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та види парламентських процедур.
- •2. Процедура внесення змін і доповнень до Конституції України.
- •2) Підготовка до розгляду питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради головним комітетом включає:
- •4) Обговорення питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради та про порядок продовження роботи над ним:
- •9) Внесення та розгляд у головному комітеті пропозицій та поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України:
- •10) Розгляд Верховною Радою пропозицій, поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України
- •3. Порядок затвердження Державного бюджету України і контроль за його виконанням.
- •1) Підготовка та схвалення проекту основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період:
- •6) За наслідками розгляду цього питання Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2) Підготовка до розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •3) Представлення проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховній Раді:
- •4) Процедура розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •5) Підготовка проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік до першого читання:
- •6) Розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у першому читанні:
- •7) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у другому читанні:
- •8) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у третьому читанні:
- •1. Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснює Верховна Рада як безпосередньо, так і через Рахункову палату.
- •4. Порядок проведення інавгурації та імпічменту Президента України.
- •3. На посади спеціального прокурора, спеціальних слідчих може бути обрана лише особа, яка відповідає таким вимогам:
- •2. Спеціальна тимчасова слідча комісія:
- •3. З метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розслідування спеціальна тимчасова слідча комісія має право:
- •2. Висновки і пропозиції мають містити:
- •2. Під час обговорення Верховна Рада заслуховує:
- •1. За результатами обговорення висновків і пропозицій спеціальної тимчасової слідчої комісії Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2. Свідки та експерти відповідно до послідовності їх заслуховування відповідають на запитання:
- •5. Заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України та порядок затвердження указів глави держави.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Ратифікація та денонсація Верховною Радою України міжнародних договорів.
- •Розгляд законопроектів складається з наступних етапів:
- •I. Попередній розгляд законопроектів про надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів України.
- •II. Розгляд Верховною Радою законопроектів щодо міжнародних договорів
- •III. Надання Верховною Радою згоди на обов'язковість міжнародних договорів України
- •IV. Оприлюднення міжнародних договорів України
- •Денонсація міжнародних договорів України
- •2. Участь Верховної Ради України у формуванні органів державної виконавчої влади.
- •I. Призначення Прем'єр-міністра України
- •II. Порядок призначення на посаду та звільнення з посади за поданням Президента України Голови Національного банку України
- •III. Порядок призначення на посади та звільнення з посад Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, суддів Конституційного Суду України
- •V. Порядок призначення на посади та припинення повноважень за поданням Президента України членів Центральної виборчої комісії
- •VI. Порядок призначення на посади та звільнення з посад членів Ради Національного банку України, членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення
- •VII. Порядок надання згоди на призначення на посаду та звільнення Президентом України Генерального прокурора України
- •3. Участь Верховної Ради України у формуванні органів судової влади.
- •Порядок розгляду питань про звільнення суддів Конституційного Суду України
- •Порядок складення присяги перед Верховною Радою
- •4. Процедура надання Верховною Радою України згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народних депутатів.
- •I. Внесення подання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •II. Надання письмового пояснення народних депутатів
- •III. Висновок комітету щодо надання згоди Верховною Радою на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •IV. Розгляд Верховною Радою України питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •5. Порядок розгляду питань, пов’язаних із здійсненням контрольних функцій Верховною Радою України.
- •I. Розгляд верховною радою україни питань, пов'язаних із депутатськими запитами
- •1) Внесення депутатського запиту та його оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради
- •2) Розгляд Верховною Радою питання про направлення депутатського запиту
- •3) Розгляд відповіді на депутатський запит
- •2) Розгляд Верховною Радою звітів і доповідей Кабінету Міністрів України
- •II. Розгляд питань, пов'язаних з парламентським контролем за діяльністю кабінету міністрів україни
- •1) Розгляд питання про схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України
- •6. За результатами розгляду Програми діяльності Кабінету Міністрів України Верховна Рада може:
- •9. Програма діяльності Кабінету Міністрів України може бути повторно внесена на розгляд Верховної Ради не раніш як через рік після дня її несхвалення.
- •3) Організація проведення "години запитань до Уряду"
- •4) Підготовка до розгляду Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •5) Розгляд Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •III. Проведення у верховній раді україни парламентських слухань
- •1) Ініціювання парламентських слухань та визначення дати їх проведення
- •2) Підготовка до проведення парламентських слухань
- •3) Загальні положення щодо порядку проведення парламентських слухань
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Процедура проведення засідань Кабінету Міністрів України.
- •3. Порядок утворення та діяльності урядових комітетів.
- •Процедура проведення засідання
- •4. Процедура підготовки та погодження проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •2. Під час опрацювання проекту акта Кабінету Міністрів розробник:
- •5. Порядок внесення та розгляд проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •1. До проекту акта Кабінету Міністрів додаються:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація законопроектної діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Порядок взаємодії Кабінету Міністрів України з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
- •I. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з міністерствами та іншими центральними органами
- •Іі. Здійснення повноважень у відносинах з державними господарськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями
- •3. Кабінет Міністрів, здійснюючи відповідно до законодавства свої повноваження щодо контролю за діяльністю державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, зокрема:
- •Ііі. Здійснення повноважень у відносинах з місцевими держадміністраціями
- •IV. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Президентом України
- •V. Участь у роботі Ради національної безпеки і оборони України
- •VI. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Верховною Радою та її органами
- •2. Представник Кабінету Міністрів під час супроводження законопроекту:
- •VII. Відносини з Уповноваженим Верховної Ради з прав людини
- •VIII. Відносини з Рахунковою палатою
- •IX. Відносини Кабінету Міністрів з органами судової влади та закордонними юрисдикційними органами
- •X. Відносини Кабінету Міністрів з Національним банком
- •XI. Відносини з Генеральною прокуратурою України
- •XII. Відносини Кабінету Міністрів з органами місцевого самоврядування
- •XIII. Відносини з громадськістю
- •3. Порядок діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України.
- •4. Організація діяльності центральних органів виконавчої влади України.
- •I. Міністерства
- •II. Центральні органи виконавчої влади
- •III. Центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України безпосередньо та через відповідних членів Кабінету Міністрів України:
- •1) Кабінетом Міністрів України:
- •5. Організація діяльності місцевих державних адміністрацій.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедура прийняття конституційних подань та конституційних звернень, відкриття конституційного провадження.
- •I. Прийняття конституційних подань та конституційних звернень, їх попередня перевірка
- •II. Попереднє вивчення конституційних подань та конституційних звернень
- •2) Підготовка попереднього висновку здійснюється протягом 15-ти календарних днів.
- •III. Розподіл конституційних подань та конституційних звернень між колегіями суддів Конституційного Суду України
- •IV. Вивчення конституційних подань, конституційних звернень суддями-доповідачами у справах
- •V. Призначення експертизи у справі
- •VI. Внесення конституційних подань, конституційних звернень на розгляд колегії суддів Конституційного Суду України
- •VII. Розгляд конституційних подань, конституційних звернень у колегії суддів Конституційного Суду України
- •VIII. Оформлення матеріалів справи як судової справи
- •IX. Підготовка матеріалів справи до розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •2. Порядок розгляду справ Конституційним Судом України.
- •I. Внесення справ на розгляд пленарного засідання Конституційного Суду України
- •II. Розгляд справ на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •III. Порядок дослідження матеріалів
- •IV. Заключні виступи сторін
- •V. Закінчення розгляду справи
- •VI. Офіційне оприлюднення рішень і висновків Конституційного Суду України
- •3. Особливості конституційного провадження по окремих категоріях справ.
- •I. Провадження у справах, передбачених пунктом 1 статті 13 закону україни «про конституційний суд україни»
- •III. Особливості провадження у справах щодо конституційності актів про призначення виборів, всеукраїнського референдуму чи місцевого референдуму в автономній республіці крим
- •V. Провадження у справах, передбачених пунктом 2 статті 13 закону
- •VI. Провадження у справах, передбачених пунктом 3 статті 13 закону
- •VII. Провадження у справах, передбачених пунктом 4 статті 13 закону
- •VIII. Провадження у справах, передбачених пунктом 5 статті 13 закону
- •IX. Провадження у справах, передбачених пунктом 6 статті 13 закону
- •4. Організація діяльності Конституційного Суду України з питань звільнення з посади судді Конституційного Суду України та його внутрішньої діяльності.
- •I. Припинення повноважень судді Конституційного Суду України
- •1) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку із закінченням строку призначення та досягненням шістдесятип'ятирічного віку
- •2) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку з неможливістю виконувати свої повноваження за станом здоров'я
- •3) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України у разі порушення вимог щодо несумісності
- •4) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України за порушення присяги
- •II. Питання внутрішньої діяльності Конституційного Суду України
- •5. Порядок діяльності Секретаріату Конституційного Суду України.
- •1. Порядок організації і проведення сесій місцевих рад.
- •2. Організація роботи постійних та тимчасових контрольних комісій місцевих рад.
- •3. Організація діяльності виконавчих органів місцевих рад.
- •4. Порядок створення, припинення та діяльності асоціації органів місцевого самоврядування.
- •1) Участь у консультаціях:
- •2) Надання висновків асоціацій до проектів нормативно-правових актів з питань, що стосуються місцевого і регіонального розвитку:
- •5. Організація діяльності органу самоорганізації населення.
- •1. Органу самоорганізації населення у межах території його діяльності під час його утворення можуть надаватися такі повноваження:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів Президента України.
- •2. Територіальна організація виборів Президента України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів на пост Президента України, їх уповноважених представників, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів Президента України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів Президента України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів Президента України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів народних депутатів України.
- •2. Територіальна організація виборів народних депутатів України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •1) Центральна виборча комісія;
- •2) Окружні виборчі комісії;
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у народні депутати України, їх уповноважених та довірених осіб, офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів народних депутатів України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів народних депутатів України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів народних депутатів України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1) До 1 тисячі виборців - 12 депутатів;
- •11) Понад 2 мільйони виборців - 120 депутатів.
- •2. Територіальна організація виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •2. Право подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій мають:
- •3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:
- •7. Член виборчої комісії зобов’язаний:
- •4. Повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у зв’язку з:
- •2. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, їх уповноважених, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •1. Висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости розпочинається за 34 дні до дня голосування.
- •3. Районна організація партії може висунути:
- •4. Міська організація партії може висунути:
- •2. Подання документів до територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі закінчується за 24 дні до дня голосування.
- •13. Представник місцевої організації партії у територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу має право:
- •14. Уповноважена особа місцевої організації партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані у багатомандатному виборчому окрузі:
- •11. Довірена особа кандидата має право:
- •12. Втручання довіреної особи кандидата в роботу виборчих комісій не допускається.
- •7. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата може:
- •8. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата не має права:
- •7. Офіційний спостерігач від громадської організації має право:
- •8. Офіційний спостерігач від громадської організації не має права:
- •6. Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації веде спостереження за виборчим процесом та має право:
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1. Загальне інформаційне забезпечення виборів включає інформування виборців про:
- •5. Передвиборна агітація може проводитися у таких формах:
- •3. Забороняється робити добровільні внески до виборчого фонду:
- •5. Порядок проведення голосування та встановлення результатів виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •12. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводиться дільничною виборчою комісією в такій послідовності:
- •27. Недійсними вважаються виборчі бюлетені:
- •1. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу району, доставляє:
- •2. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста районного значення, що входить до складу району, доставляє:
- •5. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території району у місті, де утворюються районні у місті ради, доставляє:
- •6. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу міста, доставляє:
- •7. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста, що входить до складу іншого міста, доставляє:
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •3. Виборча комісія може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність, що стосується виборчого процесу, таких суб’єктів оскарження:
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок призначення (проголошення) всеукраїнського референдуму.
- •3. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення всеукраїнського референдуму, не враховуються підписи окремих громадян України:
- •4. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення референдуму, не враховуються підписні листи:
- •2. Територіальна організація всеукраїнського референдуму, порядок утворення комісій референдуму та складення списків його учасників.
- •3. Склад окружної комісії референдуму складається із п'ятнадцяти осіб.
- •2. Дільнична комісія референдуму утворюється у кількості одинадцяти осіб, крім випадків, передбачених Законом.
- •3. Громадянин України може одночасно входити до складу лише однієї комісії референдуму.
- •3. Рішення комісії референдуму з розглянутого питання оформляється у вигляді постанови, яка повинна містити:
- •4. Член комісії референдуму має право:
- •3. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства внутрішніх справ України подає відомості про:
- •4. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства юстиції України подає відомості про:
- •5. Командир військової частини (формування), дислокованої в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці, подає відомості про:
- •6. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу опіки та піклування подає відомості про:
- •7. Керівник відповідного місцевого органу Державного департаменту України з питань виконання покарань подає відомості про:
- •8. Керівник розташованого в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці спеціалізованого закладу, який відповідно до закону здійснює облік бездомних громадян, подає відомості про:
- •3. Порядок реєстрації уповноважених осіб, офіційних та міжнародних спостерігачів для участі у всеукраїнському референдумі.
- •6. Представник ініціативної групи референдуму в Центральній виборчій комісії має право:
- •7. Уповноважена особа суб'єкта процесу референдуму:
- •4. Не може бути офіційним спостерігачем:
- •10. Реєстрацію офіційних спостерігачів у закордонному окрузі референдуму здійснює Центральна виборча комісія.
- •11. Офіційний спостерігач має право:
- •13. Офіційний спостерігач не має права:
- •3. Рішення про акредитацію міжнародних спостерігачів приймається Центральною виборчою комісією не пізніш як за п'ять днів до дня голосування.
- •7. Міжнародний спостерігач має право:
- •4. Порядок проведення агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення всеукраїнського референдуму.
- •3. Агітація референдуму може проводитися у таких формах:
- •1. Участь в агітації референдуму забороняється:
- •1. Ініціативна група зобов'язана утворити фонд референдуму.
- •14. Арешт коштів на рахунках фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму не допускається.
- •3. Забороняється робити добровільні внески до фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму:
- •5. Порядок проведення голосування, встановлення результатів та правові наслідки всеукраїнського референдуму.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються всеукраїнського референдуму, відповідальність за порушення законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок набуття та припинення громадянства України.
- •2. Заяви з питань громадянства оформлюються:
- •3. Заява з питань громадянства подається у письмовій формі з зазначенням дати її складання та підписується заявником.
- •4. Заяви та інші документи з питань громадянства подаються:
- •5. Заяву та інші документи з питань громадянства заявник подає особисто.
- •4. Для прийняття до громадянства України особа, якій надано статус біженця в Україні або притулок в Україні, подає документи, передбачені підпунктами "а", "б", "е" пункту 45 Порядку, а також:
- •Iіі. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства
- •2. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу біженця і особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.
- •Підстави і строк надання тимчасового захисту
- •3. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу закордонного українця, іноземця, особи без громадянства.
- •4. Конституційно-процесуальні основи реалізації права на свободу об’єднання та мирні зібрання.
- •3. Кількість засновників громадського об'єднання не може бути меншою, ніж дві особи.
- •1. Припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється:
- •5. Порядок розгляду звернень громадян.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Передумови становлення і особливості розвитку інституту конституційно-правової відповідальності.
- •2. Співвідношення конституційно-правової і політичної відповідальності як засобів відповідальності органів державної влади перед народом.
- •3. Поняття та особливості конституційно-правової відповідальності.
- •4. Форми конституційно-правової відповідальності.
- •5. Санкції конституційно-правової відповідальності.
2. Процедура внесення змін і доповнень до Конституції України.
Особливістю процедури внесення змін і доповнень до Конституції України є те, що вона визначається:
1) Конституцією України;
2) Регламентом Верховної Ради України.
Суб'єктами права подання до Верховної Ради України законопроектів про внесення змін до Конституції України та пропозицій і поправок до цих законопроектів є:
1) Президент України;
2) народні депутати у кількості, зазначеній у статті 154 та частині першій статті 156 Конституції України:
- законопроект про внесення змін до Конституції України може бути поданий до Верховної Ради України не менш як третиною народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України;
- законопроект про внесення змін до розділу I «Загальні засади», розділу III «Вибори. Референдум» і розділу XIII «Внесення змін до Конституції України» подається до Верховної Ради України не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України і, за умови його прийняття не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради України, затверджується всеукраїнським референдумом, який призначається Президентом України.
Пропозиції щодо порядку і результатів розгляду законопроектів, пропозицій і поправок до них, подаються народними депутатами у загальному порядку, встановленому Законом України "Про статус народного депутата України" та Регламентом.
Суб'єкти права подання зазначають у письмовій формі, хто в разі необхідності представлятиме їхні правові позиції під час підготовки і розгляду у Верховній Раді та її органах поданих ними документів (до трьох осіб).
Особами, уповноваженими представляти у Верховній Раді та її органах законопроекти подані народними депутатами, можуть бути лише народні депутати з числа тих, хто підписав подання про внесення законопроектів про внесення змін до Конституції України, і повноваження яких не припинені; заміна таких представників здійснюється шляхом подання звернення з дотриманням вимог щодо кількості підписів народних депутатів.
Порядок подання до Верховної Ради законопроектів про внесення змін до Конституції України, пропозицій та поправок до них включає наступні етапи:
1) Суб'єкт права подання (ініціатор подання) подає їх із письмовим поданням за своїм підписом (підписами) (при цьому підпис народного депутата не відкликається);
Вимогами до законопроектів є:
1) законопроект про внесення змін до Конституції України повинен містити положення про термін набрання ним чинності як закону;
2) законопроект про внесення змін до розділу I, III, XIII не повинен містити положень про внесення змін до інших розділів Конституції України, за винятком лише редакційно уточнюючих змін, які викликані відповідними змінами норм розділів I, III, XIII Конституції України (затвердження всеукраїнським референдумом таких редакційно уточнюючих змін до інших розділів Конституції України не виключає прийняття в майбутньому Верховною Радою змін до тих же положень відповідно до статті 155, частини другої статті 158 Конституції України);
3) законопроект про внесення змін до Конституції України, окремо поданий до Верховної Ради відповідно до статті 154 Конституції України, не повинен містити положень, які у зв'язку із системною єдністю норм Конституції України зумовлюють необхідність внесення змін до розділів Конституції України, зазначених у статті 156 Конституції України.
4) у разі виникнення необхідності одночасного комплексного внесення змін як до розділів Конституції України, зазначених у статті 155, так і до розділів, зазначених у частині першій статті 156 Конституції України, ініціатор подання таких змін до Конституції України подає до Верховної Ради одночасно два окремих законопроекти (пов'язані законопроекти) (такі законопроекти повинні містити також положення, які передбачають поєднане та узгоджене в часі набрання ними чинності та згідно з якими в разі неприйняття Верховною Радою чи незатвердження всеукраїнським референдумом одного із них інший, пов'язаний з ним, не набирає чинності);
5) подання до Верховної Ради законопроекту про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції України супроводжується одночасним поданням і законопроекту, яким передбачається виділення коштів з Державного бюджету України на проведення всеукраїнського референдуму щодо змін до Конституції України.
6) пояснювальна записка крім загальних положень, передбачених у Регламенті (частина перша статті 91), повинна висвітлювати також питання, зазначені в пунктах 2-10, 14 частини другої статті 145 Регламенту;
7) альтернативні законопроекти подаються до Верховної Ради лише протягом 14 днів після надання народним депутатам законопроекту про внесення змін до Конституції України (у разі підписання народним депутатом письмового подання про внесення двох і більше альтернативних законопроектів про внесення змін до Конституції України його підпис у поданнях щодо внесення другого і наступних за часом альтернативних законопроектів не підлягає врахуванню).
Законопроект вважається відкликаним за письмовим зверненням ініціатора його подання до Верховної Ради, якщо зазначений законопроект ще не включено до порядку денного сесії Верховної Ради. Про відкликання законопроекту оголошується на найближчому пленарному засіданні Верховної Ради.
Законопроект, який включено до порядку денного сесії, але постанова про звернення Верховної Ради щодо нього ще не направлена Верховною Радою до Конституційного Суду України, може бути відкликаний лише за згодою Верховної Ради шляхом прийняття рішення про виключення відповідного законопроекту з порядку денного сесії Верховної Ради.
Звернення про відкликання законопроекту повинно бути підписано більшістю народних депутатів, які подавали законопроект, але не менш як третиною від конституційного складу Верховної Ради щодо законопроекту, зазначеного у статтях 154, 155 Конституції України, а щодо законопроекту, зазначеного у статті 156 Конституції України, - не менш як двома третинами від конституційного складу Верховної Ради.
Пропозиція, поправка до законопроекту може бути відкликана за письмовим зверненням ініціатора її подання до Верховної Ради до моменту голосування Верховної Ради щодо її прийняття.
За письмовим зверненням ініціатора подання або за письмовою вмотивованою пропозицією народного депутата Верховна Рада може відкликати із Конституційного Суду України своє звернення про надання висновку Конституційним Судом України щодо відповідності законопроекту про внесення змін до Конституції України вимогам статей 157 і 158 Конституції України у будь-який час до дня його першого розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України (постанову приймає більшістю голосів народних депутатів від її конституційного складу без окремого включення питання про її розгляд до порядку денного сесії Верховної Ради. Щодо конкретного законопроекту це питання у Верховній Раді може порушуватися лише один раз).
У разі отримання Верховною Радою ухвали Конституційного Суду України про відмову у відкритті або про припинення конституційного провадження у зв'язку з відкликанням Верховною Радою свого звернення відповідний законопроект вважається знятим з розгляду (без додаткового голосування щодо цього питання), про що головуючий на найближчому пленарному засіданні Верховної Ради робить повідомлення.