- •1. Поняття, предмет, метод та принципи конституційно-процесуального права.
- •Загальні;
- •Спеціальні.
- •2. Конституційно-процесуальні норми.
- •2) За характером регулятивних приписів, що містяться у нормі:
- •За сферою дії:
- •3. Конституційно-процесуальні відносини.
- •4. Конституційно-процесуальне право як наука і навчальна дисципліна.
- •3) Держава:
- •4) Соціальні спільноти:
- •5. Джерела конституційно-процесуального права.
- •6. Конституційно-процесуальні строки
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Правові та організаційні засади діяльності Верховної Ради України.
- •2. Форми роботи Верховної Ради України та особливості проведення першої сесії нового скликання.
- •3. Підготовка та організація розгляду питань на сесії Верховної Ради України.
- •4. Організація та ведення пленарних засідань Верховної Ради України.
- •5. Обговорення питань та порядок виступів і надання слова на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •6. Організація голосування на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Контроль за використанням електронної системи підрахунку голосів
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедурні документи пленарних засідань Верховної Ради України.
- •1) У протоколі пленарного засідання Верховної Ради зазначаються:
- •2. Порядок формування органів Верховної Ради України: обрання, призначення та відкликання її посадових осіб.
- •3. Порядок створення комітетів Верховної Ради України.
- •4. Порядок утворення тимчасових спеціальних комісій та тимчасових слідчих комісій Верховної Ради України.
- •1) В будь-який час не пізніше встановленого терміну для її діяльності;
- •5. Рішення Верховної Ради України: поняття, види, порядок прийняття та скасування.
- •6. Дотримання дисципліни та норм етики на пленарних засіданнях Верховної Ради України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та стадії законодавчого процесу.
- •IV) засвідчувальна стадія:
- •VI) набрання чинності законом.
- •2. Порядок внесення та відкликання законопроектів.
- •3. Порядок розгляду законопроектів у першому читанні.
- •4. Порядок розгляду законопроектів у другому читанні.
- •5. Порядок розгляду законопроектів у третьому читанні.
- •6. Порядок підписання та оприлюднення законів, постанов та інших актів Верховної Ради України.
- •7. Повторний розгляд Верховною Радою України законів, повернених Президентом України.
- •V) голосування пропозицій Президента України до поверненого ним закону:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Поняття та види парламентських процедур.
- •2. Процедура внесення змін і доповнень до Конституції України.
- •2) Підготовка до розгляду питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради головним комітетом включає:
- •4) Обговорення питання про включення законопроекту до порядку денного сесії Верховної Ради та про порядок продовження роботи над ним:
- •9) Внесення та розгляд у головному комітеті пропозицій та поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України:
- •10) Розгляд Верховною Радою пропозицій, поправок до законопроекту про внесення змін до Конституції України
- •3. Порядок затвердження Державного бюджету України і контроль за його виконанням.
- •1) Підготовка та схвалення проекту основних напрямів бюджетної політики на наступний бюджетний період:
- •6) За наслідками розгляду цього питання Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2) Підготовка до розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •3) Представлення проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік Верховній Раді:
- •4) Процедура розгляду проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік
- •5) Підготовка проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік до першого читання:
- •6) Розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у першому читанні:
- •7) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у другому читанні:
- •8) Підготовка та розгляд проекту закону про Державний бюджет України на наступний рік у третьому читанні:
- •1. Контроль за виконанням Державного бюджету України здійснює Верховна Рада як безпосередньо, так і через Рахункову палату.
- •4. Порядок проведення інавгурації та імпічменту Президента України.
- •3. На посади спеціального прокурора, спеціальних слідчих може бути обрана лише особа, яка відповідає таким вимогам:
- •2. Спеціальна тимчасова слідча комісія:
- •3. З метою забезпечення всебічного, повного та об'єктивного розслідування спеціальна тимчасова слідча комісія має право:
- •2. Висновки і пропозиції мають містити:
- •2. Під час обговорення Верховна Рада заслуховує:
- •1. За результатами обговорення висновків і пропозицій спеціальної тимчасової слідчої комісії Верховна Рада може прийняти рішення про:
- •2. Свідки та експерти відповідно до послідовності їх заслуховування відповідають на запитання:
- •5. Заслуховування щорічних та позачергових послань Президента України та порядок затвердження указів глави держави.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Ратифікація та денонсація Верховною Радою України міжнародних договорів.
- •Розгляд законопроектів складається з наступних етапів:
- •I. Попередній розгляд законопроектів про надання згоди на обов'язковість міжнародних договорів України.
- •II. Розгляд Верховною Радою законопроектів щодо міжнародних договорів
- •III. Надання Верховною Радою згоди на обов'язковість міжнародних договорів України
- •IV. Оприлюднення міжнародних договорів України
- •Денонсація міжнародних договорів України
- •2. Участь Верховної Ради України у формуванні органів державної виконавчої влади.
- •I. Призначення Прем'єр-міністра України
- •II. Порядок призначення на посаду та звільнення з посади за поданням Президента України Голови Національного банку України
- •III. Порядок призначення на посади та звільнення з посад Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, суддів Конституційного Суду України
- •V. Порядок призначення на посади та припинення повноважень за поданням Президента України членів Центральної виборчої комісії
- •VI. Порядок призначення на посади та звільнення з посад членів Ради Національного банку України, членів Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення
- •VII. Порядок надання згоди на призначення на посаду та звільнення Президентом України Генерального прокурора України
- •3. Участь Верховної Ради України у формуванні органів судової влади.
- •Порядок розгляду питань про звільнення суддів Конституційного Суду України
- •Порядок складення присяги перед Верховною Радою
- •4. Процедура надання Верховною Радою України згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт народних депутатів.
- •I. Внесення подання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •II. Надання письмового пояснення народних депутатів
- •III. Висновок комітету щодо надання згоди Верховною Радою на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •IV. Розгляд Верховною Радою України питання про надання згоди на притягнення до кримінальної відповідальності, затримання чи арешт
- •5. Порядок розгляду питань, пов’язаних із здійсненням контрольних функцій Верховною Радою України.
- •I. Розгляд верховною радою україни питань, пов'язаних із депутатськими запитами
- •1) Внесення депутатського запиту та його оголошення на пленарному засіданні Верховної Ради
- •2) Розгляд Верховною Радою питання про направлення депутатського запиту
- •3) Розгляд відповіді на депутатський запит
- •2) Розгляд Верховною Радою звітів і доповідей Кабінету Міністрів України
- •II. Розгляд питань, пов'язаних з парламентським контролем за діяльністю кабінету міністрів україни
- •1) Розгляд питання про схвалення Програми діяльності Кабінету Міністрів України
- •6. За результатами розгляду Програми діяльності Кабінету Міністрів України Верховна Рада може:
- •9. Програма діяльності Кабінету Міністрів України може бути повторно внесена на розгляд Верховної Ради не раніш як через рік після дня її несхвалення.
- •3) Організація проведення "години запитань до Уряду"
- •4) Підготовка до розгляду Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •5) Розгляд Верховною Радою питання про відповідальність Кабінету Міністрів України
- •III. Проведення у верховній раді україни парламентських слухань
- •1) Ініціювання парламентських слухань та визначення дати їх проведення
- •2) Підготовка до проведення парламентських слухань
- •3) Загальні положення щодо порядку проведення парламентських слухань
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Процедура проведення засідань Кабінету Міністрів України.
- •3. Порядок утворення та діяльності урядових комітетів.
- •Процедура проведення засідання
- •4. Процедура підготовки та погодження проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •2. Під час опрацювання проекту акта Кабінету Міністрів розробник:
- •5. Порядок внесення та розгляд проектів актів Кабінету Міністрів України.
- •1. До проекту акта Кабінету Міністрів додаються:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Організація законопроектної діяльності Кабінету Міністрів України.
- •2. Порядок взаємодії Кабінету Міністрів України з іншими органами державної влади та органами місцевого самоврядування.
- •I. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з міністерствами та іншими центральними органами
- •Іі. Здійснення повноважень у відносинах з державними господарськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями
- •3. Кабінет Міністрів, здійснюючи відповідно до законодавства свої повноваження щодо контролю за діяльністю державних господарських об'єднань, підприємств, установ та організацій, зокрема:
- •Ііі. Здійснення повноважень у відносинах з місцевими держадміністраціями
- •IV. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Президентом України
- •V. Участь у роботі Ради національної безпеки і оборони України
- •VI. Здійснення повноважень Кабінету Міністрів у відносинах з Верховною Радою та її органами
- •2. Представник Кабінету Міністрів під час супроводження законопроекту:
- •VII. Відносини з Уповноваженим Верховної Ради з прав людини
- •VIII. Відносини з Рахунковою палатою
- •IX. Відносини Кабінету Міністрів з органами судової влади та закордонними юрисдикційними органами
- •X. Відносини Кабінету Міністрів з Національним банком
- •XI. Відносини з Генеральною прокуратурою України
- •XII. Відносини Кабінету Міністрів з органами місцевого самоврядування
- •XIII. Відносини з громадськістю
- •3. Порядок діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України.
- •4. Організація діяльності центральних органів виконавчої влади України.
- •I. Міністерства
- •II. Центральні органи виконавчої влади
- •III. Центральні органи виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України безпосередньо та через відповідних членів Кабінету Міністрів України:
- •1) Кабінетом Міністрів України:
- •5. Організація діяльності місцевих державних адміністрацій.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Процедура прийняття конституційних подань та конституційних звернень, відкриття конституційного провадження.
- •I. Прийняття конституційних подань та конституційних звернень, їх попередня перевірка
- •II. Попереднє вивчення конституційних подань та конституційних звернень
- •2) Підготовка попереднього висновку здійснюється протягом 15-ти календарних днів.
- •III. Розподіл конституційних подань та конституційних звернень між колегіями суддів Конституційного Суду України
- •IV. Вивчення конституційних подань, конституційних звернень суддями-доповідачами у справах
- •V. Призначення експертизи у справі
- •VI. Внесення конституційних подань, конституційних звернень на розгляд колегії суддів Конституційного Суду України
- •VII. Розгляд конституційних подань, конституційних звернень у колегії суддів Конституційного Суду України
- •VIII. Оформлення матеріалів справи як судової справи
- •IX. Підготовка матеріалів справи до розгляду на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •2. Порядок розгляду справ Конституційним Судом України.
- •I. Внесення справ на розгляд пленарного засідання Конституційного Суду України
- •II. Розгляд справ на пленарному засіданні Конституційного Суду України
- •III. Порядок дослідження матеріалів
- •IV. Заключні виступи сторін
- •V. Закінчення розгляду справи
- •VI. Офіційне оприлюднення рішень і висновків Конституційного Суду України
- •3. Особливості конституційного провадження по окремих категоріях справ.
- •I. Провадження у справах, передбачених пунктом 1 статті 13 закону україни «про конституційний суд україни»
- •III. Особливості провадження у справах щодо конституційності актів про призначення виборів, всеукраїнського референдуму чи місцевого референдуму в автономній республіці крим
- •V. Провадження у справах, передбачених пунктом 2 статті 13 закону
- •VI. Провадження у справах, передбачених пунктом 3 статті 13 закону
- •VII. Провадження у справах, передбачених пунктом 4 статті 13 закону
- •VIII. Провадження у справах, передбачених пунктом 5 статті 13 закону
- •IX. Провадження у справах, передбачених пунктом 6 статті 13 закону
- •4. Організація діяльності Конституційного Суду України з питань звільнення з посади судді Конституційного Суду України та його внутрішньої діяльності.
- •I. Припинення повноважень судді Конституційного Суду України
- •1) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку із закінченням строку призначення та досягненням шістдесятип'ятирічного віку
- •2) Припинення повноважень судді Конституційного Суду України у зв'язку з неможливістю виконувати свої повноваження за станом здоров'я
- •3) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України у разі порушення вимог щодо несумісності
- •4) Звільнення з посади судді Конституційного Суду України за порушення присяги
- •II. Питання внутрішньої діяльності Конституційного Суду України
- •5. Порядок діяльності Секретаріату Конституційного Суду України.
- •1. Порядок організації і проведення сесій місцевих рад.
- •2. Організація роботи постійних та тимчасових контрольних комісій місцевих рад.
- •3. Організація діяльності виконавчих органів місцевих рад.
- •4. Порядок створення, припинення та діяльності асоціації органів місцевого самоврядування.
- •1) Участь у консультаціях:
- •2) Надання висновків асоціацій до проектів нормативно-правових актів з питань, що стосуються місцевого і регіонального розвитку:
- •5. Організація діяльності органу самоорганізації населення.
- •1. Органу самоорганізації населення у межах території його діяльності під час його утворення можуть надаватися такі повноваження:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів Президента України.
- •2. Територіальна організація виборів Президента України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів на пост Президента України, їх уповноважених представників, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів Президента України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів Президента України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів Президента України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів народних депутатів України.
- •2. Територіальна організація виборів народних депутатів України, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •1) Центральна виборча комісія;
- •2) Окружні виборчі комісії;
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у народні депутати України, їх уповноважених та довірених осіб, офіційних спостерігачів.
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів народних депутатів України.
- •5. Порядок проведення голосування та визначення результатів виборів народних депутатів України.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборів народних депутатів України, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб'єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок і строки призначення та проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1) До 1 тисячі виборців - 12 депутатів;
- •11) Понад 2 мільйони виборців - 120 депутатів.
- •2. Територіальна організація виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, порядок утворення та діяльності виборчих комісій та складення списків виборців.
- •3) Дільничні виборчі комісії.
- •2. Право подання кандидатур до складу територіальних виборчих комісій мають:
- •3. Дільнична виборча комісія утворюється у складі:
- •7. Член виборчої комісії зобов’язаний:
- •4. Повноваження члена відповідної територіальної, дільничної виборчої комісії припиняються достроково у зв’язку з:
- •2. У день голосування зміни до уточненого списку виборців не вносяться.
- •3. Порядок висування і реєстрації кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, їх уповноважених, довірених осіб та офіційних спостерігачів.
- •1. Висування кандидатів у депутати, кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, старости розпочинається за 34 дні до дня голосування.
- •3. Районна організація партії може висунути:
- •4. Міська організація партії може висунути:
- •2. Подання документів до територіальної виборчої комісії для реєстрації кандидатів у депутати в багатомандатному виборчому окрузі закінчується за 24 дні до дня голосування.
- •13. Представник місцевої організації партії у територіальній виборчій комісії з правом дорадчого голосу має право:
- •14. Уповноважена особа місцевої організації партії, кандидати в депутати від якої зареєстровані у багатомандатному виборчому окрузі:
- •11. Довірена особа кандидата має право:
- •12. Втручання довіреної особи кандидата в роботу виборчих комісій не допускається.
- •7. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата може:
- •8. Офіційний спостерігач від місцевої організації партії, кандидата не має права:
- •7. Офіційний спостерігач від громадської організації має право:
- •8. Офіційний спостерігач від громадської організації не має права:
- •6. Офіційний спостерігач від іноземної держави, міжнародної організації веде спостереження за виборчим процесом та має право:
- •4. Порядок проведення передвиборної агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •1. Загальне інформаційне забезпечення виборів включає інформування виборців про:
- •5. Передвиборна агітація може проводитися у таких формах:
- •3. Забороняється робити добровільні внески до виборчого фонду:
- •5. Порядок проведення голосування та встановлення результатів виборів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів.
- •12. Підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці проводиться дільничною виборчою комісією в такій послідовності:
- •27. Недійсними вважаються виборчі бюлетені:
- •1. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу району, доставляє:
- •2. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста районного значення, що входить до складу району, доставляє:
- •5. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території району у місті, де утворюються районні у місті ради, доставляє:
- •6. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території села, селища, що входить до складу міста, доставляє:
- •7. Дільнична виборча комісія виборчої дільниці, утвореної на території міста, що входить до складу іншого міста, доставляє:
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються місцевих виборів, відповідальність за порушення виборчого законодавства України.
- •3. Виборча комісія може оскаржити до суду рішення, дії чи бездіяльність, що стосується виборчого процесу, таких суб’єктів оскарження:
- •2. Під час розгляду скарги на рішення суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •3. Під час розгляду скарги на дії (бездіяльність) суб’єкта оскарження виборча комісія вирішує:
- •5. У разі задоволення скарги виборча комісія може прийняти рішення, яким:
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок призначення (проголошення) всеукраїнського референдуму.
- •3. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення всеукраїнського референдуму, не враховуються підписи окремих громадян України:
- •4. При встановленні на підставі підписних листів кількості громадян України, які підтримали проведення референдуму, не враховуються підписні листи:
- •2. Територіальна організація всеукраїнського референдуму, порядок утворення комісій референдуму та складення списків його учасників.
- •3. Склад окружної комісії референдуму складається із п'ятнадцяти осіб.
- •2. Дільнична комісія референдуму утворюється у кількості одинадцяти осіб, крім випадків, передбачених Законом.
- •3. Громадянин України може одночасно входити до складу лише однієї комісії референдуму.
- •3. Рішення комісії референдуму з розглянутого питання оформляється у вигляді постанови, яка повинна містити:
- •4. Член комісії референдуму має право:
- •3. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства внутрішніх справ України подає відомості про:
- •4. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу Міністерства юстиції України подає відомості про:
- •5. Командир військової частини (формування), дислокованої в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці, подає відомості про:
- •6. Керівник відповідного районного (міського, районного у місті) органу опіки та піклування подає відомості про:
- •7. Керівник відповідного місцевого органу Державного департаменту України з питань виконання покарань подає відомості про:
- •8. Керівник розташованого в межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці спеціалізованого закладу, який відповідно до закону здійснює облік бездомних громадян, подає відомості про:
- •3. Порядок реєстрації уповноважених осіб, офіційних та міжнародних спостерігачів для участі у всеукраїнському референдумі.
- •6. Представник ініціативної групи референдуму в Центральній виборчій комісії має право:
- •7. Уповноважена особа суб'єкта процесу референдуму:
- •4. Не може бути офіційним спостерігачем:
- •10. Реєстрацію офіційних спостерігачів у закордонному окрузі референдуму здійснює Центральна виборча комісія.
- •11. Офіційний спостерігач має право:
- •13. Офіційний спостерігач не має права:
- •3. Рішення про акредитацію міжнародних спостерігачів приймається Центральною виборчою комісією не пізніш як за п'ять днів до дня голосування.
- •7. Міжнародний спостерігач має право:
- •4. Порядок проведення агітації та фінансове і матеріально-технічне забезпечення проведення всеукраїнського референдуму.
- •3. Агітація референдуму може проводитися у таких формах:
- •1. Участь в агітації референдуму забороняється:
- •1. Ініціативна група зобов'язана утворити фонд референдуму.
- •14. Арешт коштів на рахунках фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму не допускається.
- •3. Забороняється робити добровільні внески до фонду референдуму суб'єкта процесу референдуму:
- •5. Порядок проведення голосування, встановлення результатів та правові наслідки всеукраїнського референдуму.
- •6. Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються всеукраїнського референдуму, відповідальність за порушення законодавства України.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Порядок набуття та припинення громадянства України.
- •2. Заяви з питань громадянства оформлюються:
- •3. Заява з питань громадянства подається у письмовій формі з зазначенням дати її складання та підписується заявником.
- •4. Заяви та інші документи з питань громадянства подаються:
- •5. Заяву та інші документи з питань громадянства заявник подає особисто.
- •4. Для прийняття до громадянства України особа, якій надано статус біженця в Україні або притулок в Україні, подає документи, передбачені підпунктами "а", "б", "е" пункту 45 Порядку, а також:
- •Iіі. Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства
- •2. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу біженця і особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту.
- •Підстави і строк надання тимчасового захисту
- •3. Порядок надання, припинення та позбавлення статусу закордонного українця, іноземця, особи без громадянства.
- •4. Конституційно-процесуальні основи реалізації права на свободу об’єднання та мирні зібрання.
- •3. Кількість засновників громадського об'єднання не може бути меншою, ніж дві особи.
- •1. Припинення діяльності громадського об'єднання здійснюється:
- •5. Порядок розгляду звернень громадян.
- •Кафедра конституційного та міжнародного права
- •1. Передумови становлення і особливості розвитку інституту конституційно-правової відповідальності.
- •2. Співвідношення конституційно-правової і політичної відповідальності як засобів відповідальності органів державної влади перед народом.
- •3. Поняття та особливості конституційно-правової відповідальності.
- •4. Форми конституційно-правової відповідальності.
- •5. Санкції конституційно-правової відповідальності.
2. Форми роботи Верховної Ради України та особливості проведення першої сесії нового скликання.
Верховна Рада проводить свою роботу сесійно.
Сесії є чергові та позачергові.
Відкриття сесії Верховної Ради оголошується головуючим на пленарному засіданні на початку її першого пленарного засідання, закриття - по завершенні останнього пленарного засідання.
Кожна сесія Верховної Ради починається і завершується виконанням у залі засідань Верховної Ради Державного Гімну України.
Сесії Верховної Ради складаються із засідань Верховної Ради, засідань комітетів, тимчасових слідчих комісій і тимчасових спеціальних комісій, що проводяться у період між пленарними засіданнями, роботи народних депутатів у депутатських фракціях (депутатських групах) та з виборцями. Комітет, тимчасова спеціальна комісія чи тимчасова слідча комісія можуть проводити свої засідання одночасно з пленарними засіданнями Верховної Ради лише за процедурним рішенням Верховної Ради.
Засідання Верховної Ради можуть бути:
- пленарними;
- урочистими;
- проводитися у формі парламентських слухань.
Чергові сесії Верховної Ради, крім першої сесії (частина перша статті 15 цього Регламенту), починаються першого вівторка лютого і першого вівторка вересня кожного року, а завершуються відповідно не пізніш як за 45 та 10 днів до початку наступної сесії. Верховна Рада може прийняти постанову про зміну строків завершення сесії.
Інформація про дату і час початку чергової сесії Верховної Ради, а також про місце і час реєстрації народних депутатів Апаратом Верховної Ради не пізніш як за три дні до початку роботи чергової сесії Верховної Ради доводиться до відома кожного народного депутата та публікується в газеті "Голос України".
Верховна Рада процедурним рішенням може доручити окремим комітетам, тимчасовим спеціальним комісіям чи тимчасовим слідчим комісіям продовжити їх роботу після закінчення чергової сесії Верховної Ради.
Продовжити роботу після закінчення чергової сесії Верховної Ради комітет, тимчасова спеціальна комісія чи тимчасова слідча комісія можуть також за власною ініціативою, якщо за це проголосувало більше половини членів відповідного комітету, тимчасової спеціальної комісії чи тимчасової слідчої комісії від їх складу, затвердженого Верховною Радою. Про прийняте рішення комітет, тимчасова спеціальна комісія чи тимчасова слідча комісія інформують Голову Верховної Ради України, а у разі його відсутності - Першого заступника чи заступника Голови Верховної Ради України, який виконує обов'язки Голови Верховної Ради України.
Позачергові сесії Верховної Ради, із зазначенням порядку денного, скликаються Головою Верховної Ради України відповідно до частини другої статті 83 Конституції України.
Позачергові сесії Верховної Ради України, із зазначенням порядку денного, скликаються Головою Верховної Ради України на вимогу Президента України або на вимогу не менш як третини народних депутатів України від конституційного складу Верховної Ради України.
Вмотивовані вимоги про скликання позачергової сесії Верховної Ради, підписані їх ініціаторами, разом із проектами документів, які пропонуються до розгляду, надсилаються Голові Верховної Ради України. При цьому підписи ініціаторів не відкликаються.
Позачергова сесія Верховної Ради скликається не пізніш як у семиденний строк після дня надходження вимоги про її скликання, поданої відповідно до частини другої статті 83 Конституції України. Розпорядження Голови Верховної Ради України про скликання позачергової сесії Верховної Ради публікується у газеті "Голос України" не пізніш як за три дні до її відкриття із зазначенням питань, які пропонується розглянути на позачерговій сесії Верховної Ради.
Документи, які пропонується розглянути на позачерговій сесії Верховної Ради, надаються народним депутатам не пізніш як за три дні до відкриття позачергової сесії Верховної Ради.
У разі введення воєнного чи надзвичайного стану в Україні Верховна Рада збирається на позачергову сесію не пізніш як у дводенний строк без скликання і працює до скасування воєнного чи надзвичайного стану. Голова Верховної Ради України, а у разі його відсутності - Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України, який виконує обов'язки Голови Верховної Ради України, визначає місце і час проведення засідання Верховної Ради, про що терміново повідомляється народним депутатам.
Апарат Верховної Ради не пізніш як через сім днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів надсилає народним депутатам:
1) Конституцію України;
2) текст офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів народних депутатів України;
3) Регламент Верховної Ради України;
4) Закон України "Про статус народного депутата України";
5) Закон України "Про комітети Верховної Ради України";
6) положення про тимчасові слідчі комісії, спеціальну тимчасову слідчу комісію і тимчасові спеціальні комісії Верховної Ради України;
7) Положення про помічника-консультанта народного депутата України;
8) Положення про Апарат Верховної Ради України;
9) список посадових осіб Апарату Верховної Ради та їх службові телефони;
10) довідковий матеріал про обраних народних депутатів, який повинен містити такі дані: прізвище, ім'я та по батькові народного депутата, рік народження, освіта, професія, останнє місце роботи, посада, партійність і належність до політичної партії, поштова адреса та номери телефонів, вказані народним депутатом;
11) постанову Верховної Ради про перелік комітетів Верховної Ради попереднього скликання.
Для підготовки пропозицій щодо організації та проведення пленарних засідань першої сесії Верховної Ради нового скликання, підготовки проектів відповідних актів Голова Верховної Ради України попереднього скликання, а в разі його відсутності - Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України організовує формування Підготовчої депутатської групи з числа новообраних народних депутатів.
До складу Підготовчої депутатської групи делегуються:
1) політичними партіями, між виборчими списками яких розподілено депутатські мандати, - по одному представнику від 15 народних депутатів, обраних у загальнодержавному або одномандатному окрузі.
Якщо після розподілу цієї квоти залишаються народні депутати, кількість яких становить вісім і більше осіб, додатково пропонується ще один представник від такої політичної партії.
Письмова пропозиція щодо представника політичної партії за підписом керівника відповідної політичної партії подається Голові Верховної Ради України, а в разі його відсутності - Першому заступнику чи заступнику Голови Верховної Ради України не пізніш як через п'ять днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів;
2) народними депутатами, обраними в одномандатних округах, які реєструвалися кандидатами у народні депутати шляхом самовисування, - по одному представнику від 15 народних депутатів. Письмова пропозиція щодо свого представника, підписана не менше ніж 15 народними депутатами, подається Голові Верховної Ради України, а в разі його відсутності - Першому заступнику чи заступнику Голови Верховної Ради України не пізніш як через п'ять днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів.
Перше засідання Підготовчої депутатської групи скликає Голова Верховної Ради України попереднього скликання, а в разі його відсутності - Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України не пізніш як через 10 днів після офіційного оприлюднення Центральною виборчою комісією результатів виборів, за умови обрання не менш як двох третин народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.
Якщо Голова Верховної Ради України попереднього скликання, а в разі його відсутності - Перший заступник чи заступник Голови Верховної Ради України не скликає з будь-яких причин у зазначений термін перше засідання Підготовчої депутатської групи, народні депутати, делеговані до її складу, збираються на її засідання самостійно наступного дня після закінчення десятиденного строку.
Підготовча депутатська група обирає із свого складу голову, заступника голови і секретаря групи та здійснює роботу на засадах, установлених для тимчасових спеціальних комісій. Підготовча депутатська група припиняє свою діяльність після створення комітетів.
Підготовча депутатська група звітує про проведену роботу першій сесії Верховної Ради нового скликання.
Перед відкриттям першої сесії новообраної Верховної Ради на урочистому засіданні Верховної Ради новообрані народні депутати складають перед Верховною Радою присягу, текст якої визначено статтею 79 Конституції України.
Голова Верховної Ради України попереднього скликання запрошує новообраних народних депутатів до складення присяги і надає слово для її зачитування найстаршому за віком народному депутату. Найстарший за віком народний депутат пропонує всім новообраним народним депутатам встати і після цього зачитує текст присяги.
Після зачитування тексту присяги Голова Верховної Ради України попереднього скликання запрошує новообраних народних депутатів скріпити присягу своїми підписами під її текстом.
На урочисте засідання Верховної Ради з нагоди складення присяги новообраними народними депутатами Апаратом Верховної Ради запрошуються:
- народні депутати попереднього скликання, Президент України, Прем'єр-міністр України, Голова Центральної виборчої комісії, члени Кабінету Міністрів України, Голова та судді Конституційного Суду України, Голова Верховного Суду України, Генеральний прокурор України, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Голова Рахункової палати, інші офіційні особи за рішенням Підготовчої депутатської групи.
У разі складення присяги народним депутатом окремо він зачитує текст присяги і скріплює його підписом на пленарному засіданні Верховної Ради.
Підписані народними депутатами тексти присяги зберігаються в установленому порядку в архіві Верховної Ради.
Верховна Рада нового скликання збирається на першу сесію у залі засідань Верховної Ради не пізніше ніж на тридцятий день після офіційного оголошення про обрання не менш як двох третин народних депутатів від конституційного складу Верховної Ради.
Апарат Верховної Ради забезпечує реєстрацію народних депутатів, які прибули на першу сесію новообраної Верховної Ради.
Перше засідання першої сесії новообраної Верховної Ради відкриває найстарший за віком народний депутат.
До обрання Верховною Радою Тимчасової президії першої сесії засідання Верховної Ради веде голова Підготовчої депутатської групи.
На пленарних засіданнях першої сесії новообраної Верховної Ради питання розглядаються в такій послідовності:
1) формування Тимчасової президії першої сесії;
2) формування та реєстрація депутатських фракцій (депутатських груп);
3) доповідь Голови Верховної Ради України попереднього скликання про стан законодавчої роботи в парламенті;
4) обрання Лічильної комісії;
5) обрання Голови Верховної Ради України;
6) обрання Першого заступника та заступника Голови Верховної Ради України;
7) заслуховування позачергового послання Президента України про внутрішнє і зовнішнє становище України;
8) заслуховування доповіді Підготовчої депутатської групи, запитання доповідачу і відповіді на них;
9) про комітети;
10) про Погоджувальну раду депутатських фракцій (депутатських груп) у Верховній Раді (далі - Погоджувальна рада);
11) про висвітлення роботи Верховної Ради.
Зазначений у частині першій статті 16 перелік питань не потребує обговорення і затвердження Верховною Радою. У разі необхідності Верховна Рада може прийняти рішення про зміну послідовності розгляду питань зазначеного переліку.
Стосовно послання Президента України, доповіді Підготовчої депутатської групи та доповіді Голови Верховної Ради України попереднього скликання рішення Верховною Радою не приймаються.
Порядок денний першої сесії Верховної Ради на подальший період (з урахуванням законодавчої діяльності Верховної Ради попереднього скликання) розглядається і затверджується відповідно до вимог Регламенту.
Лічильна комісія обирається для організації голосувань Верховної Ради і визначення їх результатів.
Лічильна комісія підраховує голоси під час голосування, за дорученням Верховної Ради в разі необхідності встановлює присутність народних депутатів на пленарному засіданні, а також розглядає звернення народних депутатів, пов'язані з порушенням порядку голосування чи іншими перешкодами в голосуванні, здійснює контроль за використанням електронної системи підрахунку голосів картками (далі - електронна система) (стаття 43 Регламенту).
Лічильна комісія обирається Верховною Радою на основі принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (депутатських груп) більшістю голосів від конституційного складу Верховної Ради шляхом відкритого поіменного голосування за списком без його обговорення.
Лічильна комісія обирає зі свого складу голову, заступника голови і секретаря. Засідання Лічильної комісії проводяться гласно і відкрито. У роботі Лічильної комісії не можуть брати участі народні депутати, кандидатури яких внесено для голосування.
Тимчасова президія першої сесії Верховної Ради складається з шести народних депутатів. До її складу входять голова Підготовчої депутатської групи та по одному представнику від кожної політичної партії, між виборчими списками яких розподілено депутатські мандати.
Члени Тимчасової президії першої сесії Верховної Ради виконують обов'язки головуючого на пленарному засіданні почергово. Кожен член Тимчасової президії першої сесії Верховної Ради головує протягом одного пленарного засідання.
Черговість головування визначається кількістю депутатських мандатів, отриманих партією в загальнодержавному виборчому окрузі. Першим після голови Підготовчої депутатської групи веде пленарне засідання представник політичної партії, яка отримала найбільшу кількість депутатських мандатів.
Після обрання Голови Верховної Ради України він веде пленарне засідання Верховної Ради, а Тимчасова президія першої сесії Верховної Ради припиняє свою діяльність.