Тема 6. Политические и правовые учения

НОВОГО ВРЕМЕНИ (XVII–XIX ВВ.)

В XVII–XIX вв. Европа переживала бурный период перехода от старых абсолютистских монархий к созданию новых государств, конституционных монархий и республик. Радикальные политические изменения заставили мыслителей иначе взглянуть на роль государства в обществе и предложить развернутые теории общественного договора, разделения властей, утвердить принципы естественных и неотъемлемых прав человека. Эти воззрения стали господствующими в политико-правовой мысли Нового времени. Развитие историко-юридической науки и социологии также поставило вопрос об изучении влияния социальных, этнических, экономических и иных факторов на формирование институтов государства и права, их теоретическом осмыслении. Однако как реакция на доминирование естественно-правовых идей возникли теории, либо ставившие под сомнение значимость таких идей, либо вообще отрицавшие существование естественного права (историческая школа права в Германии, юридический позитивизм в Англии). Противостояние естественно-правовых и позитивистских школ в значительной мере определило развитие политико-правовой мысли в XIX столетии.

ПОИЛИТИКО-ПРАВОВАЯ МЫСЛЬ В ГОЛЛАНДИИ XVII В.

УЧЕНИЕ Г. ГРОЦИЯ

Гуго Гроций, де Гроот (1583–1645) – выдающийся голландский мыслитель и теоретик права. Родился в г. Делфте. Одаренный от природы он подростком окончил университет в Лейдене и в Орлеане (Франция) был признан доктором права. С 1599 г. юный Гроций сделался адвокатом в Гааге (Нидерланды). Позже занимал разные посты на государственной службе, но выступил против кальвинистов (господствующего религиозного течения) и поддержал мятеж против принца Морица Оранского, за что в 1618 г. был приговорен к пожизненному заключению. В 1621 г. ему удалось покинуть свое узилище (спрятавшись в сундуке для книг) и бежать во Францию, где король Людовик XIII дал ему защиту. В 1634–1645 гг. Гроций служил дипломатическим представителем шведской королевы Кристины при французском дворе.

Главный труд Г. Гроция – трактат «О праве войны и мира» («De Iure Belli ac Pacis libri»), опубликованный в Париже в 1625 г. и посвященный Людовику XIII. Эта работа содержит общую теорию права и в особенности обозначает вопросы международного права.

В понимании права, по Г. Гроцию, можно видеть три смысла. В первом смысле право понимается как «то, что не противоречит справедливости». Во втором смысле оно предстает как право лиц и вещей – отношение между человеком, наделенным разумом, и другим человеком или вещью. В третьем смысле право понимается как закон – «правило нравственных поступков, обязывающих к выполнению какого-нибудь надлежащего действия».

Право делится на естественное и волеустановленное. Происхождение естественного права мыслитель связывает с природой человека, которая побуждала бы его стремиться к взаимному общению, даже если бы он не нуждался ни в чем. Естественное право не зависит ни от воли людей, ни от воли Бога. Бог не является создателем законов естественного права, он лишь создал вещи, которым по их сущности свойственны определенные правила существования. Поэтому воля Бога не может выступать сущностью естественного права. Это право незыблемо, и сам Господь не может изменить его. Ведь естественное право – это способ существования вещи, созданной Богом именно в таком виде. Так же, как при умножении чисел «два на два» Бог не может получить иное число, чем «четыре».

В качестве основных правил, предписанных естественным правом для человеческого общежития, Гроций выделял следующие:

- «воздержание от чужого имущества»;

- «возвращение полученной чужой вещи и возмещение извлеченной из нее выгоды»;

- «обязанность соблюдения обещаний»;

- «возмещение ущерба, причиненного по нашей вине»;

- «воздаяние людям заслуженного наказания»;

- обязанность уважать родителей;

- запрет необузданных порочных действий.

Если источником естественного права является природа человека, то источником волеустановленного права служит воля Господа или человека. Отсюда волеустановленное право делится на божественное и человеческое. Божественное право является обязательным только для тех, кто открыт для слова Божия, т.е. христиан и иудеев. Все остальные люди призваны руководствоваться естественным правом. Цель божественного права заключается в том, чтобы объяснить людям положения естественного права. Трижды Бог давал им свой закон: после сотворения человека, после потопа для искупления и, наконец, во имя полного искупления человеческого рода Иисусом Христом. Первые два закона представлены в Ветхом Завете и адресованы иудеям, последний закон – в Новом Завете, который являет собой божественное право для христиан, данное всему человечеству.

Человеческое волеустановленное право делится на три вида: 1) внутригосударственное право; 2) право в широком смысле; 3) право в узком смысле. Внутригосударственное право (гражданские законы) есть право, исходящее от государственной власти. Гроций видел прямую связь между естественным правом и внутригосударственным. Она просматривается в том, что естественное право предписывает соблюдать обязательства, а «матерью внутригосударственного права является самое обязательство, принятое по взаимному соглашению».

Государство, воля которого лежит в основе внутригосударственного права, создается путем заключения общественного договора. Люди объединились в государство добровольно, «убедившись на опыте в бессилии отдельных рассеянных семейств против насилия». Такое государство «есть совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы» (в этом можно видеть определенную реминисценцию к определению Цицерона). Формы правления в государстве могут быть различными в зависимости от числа носителей суверенитета, однако ни одну из них нельзя считать совершенной. Самая древняя форма государства – это республика, она наиболее отвечает нормам естественного права. Власть же выборного князя или наследственного монарха, на деле, временна, рано или поздно она должна вернуться к своему источнику – народу. Исходя из договорного характера государственного союза, Гроций отвергал право народа на свержение и наказание своих правителей (ведь договоры по требованию естественного права должны соблюдаться). Только в виде исключения мыслитель допускал случаи низложения носителя суверенитета, если, например, правитель сделался «явно враждебен своему народу» или в соглашении о принятии власти была предусмотрена возможность ее лишения.

Под человеческим правом в узком смысле Гроций понимал право, регулирующее отношения в государстве, не связанные с государственной властью, в частности, право господина и право отца. Человеческое право в широком смысле – это право народов. Оно получает обязательную силу от воли всех народов или многих из них. В основе международного права лежит все то же положение естественного права об обязанности соблюдать заключенные соглашения. Право действует и во время мира, и во время войны. Война вообще не противоречит ни естественному праву, ни божественному, ни праву народов. Но следует различать справедливые и несправедливые войны. Справедливыми причинами войны могут считаться: необходимость защиты государства, возврат захваченного имущества или наказание агрессора. Несправедливые войны, захватнические и грабительские, содержат в своей основе нарушение норм естественного права, божественного или права народов и должны влечь ответственность для государства-нарушителя. При этом конечная цель любой войны – достижение мира. Так же, как государство возникло из общественного договора, на основе соглашений между государствами может сложиться сообщество народов или государств. Чтобы государство считалось полноправным членом мирового сообщества, оно должно отличаться стабильностью и быть способным соблюдать договоры. Размеры государства при этом значения не имеют.

Благодаря этим положениям Г. Гроция считают «отцом международного права». Сформулированные им принципы международных отношений были использованы в современную эпоху – при создании Лиги наций и ООН.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ В АНГЛИИ XVII В.