1. Современные системы диагностики организации: консалтинг, диагностика.

2. Современные системы диагностики организации: анализ документов, наблюдение.

1. Современные системы диагностики организации: консалтинг, диагностика.

Одной из организационных форм анализа управленческих систем является консалтинг. Консалтинговая работа опирается на ряд принципов, представляющих собой совокупность таких характеристик, как компетентность, научность, объективность, эффективность, интересы клиента, изменение системы, вовлечение персонала, репутация и др. Соблюдение этих принципов позволяет консультанту достигнуть конечной цели - оказать помощь заказчику в решении конкретной задачи и осуществлении прогрессивных преобразований его организации.

Консультирование - процесс совместной деятельности социолога и клиента, имеющий свое начало (первоначальный контакт) и конец (прекращение сотрудничества). Между этими точками выделяется ряд основных фаз, что помогает участникам данного процесса последовательно переходить от одного этапа к другому, систематично выполнять необходимые операции. Выбор методов и процедур консультирования определяется целями проекта. И все же существуют самые общие правила, помогающие социологу успешно справиться с заданием.

На начальной фазе консультирования социолог имеет дело лишь с проблемной ситуацией, отражающей, например, неудовлетворенность состоянием работы с кадрами в администрации. Для перевода этой ситуации в проблему следует выполнить ряд процедур:

1. Установить реальное наличие данной проблемы, собрать по этому поводу информацию из материалов заказчика, проверить ее достоверность.

2. Очертить круг вопросов относительно объекта: кто является носителем данной проблемы, как влияют на нее их интересы.

3. Изучить вторичные источники информации, т. е. публикации по исследованию аналогичных вопросов.

Социальную проблему можно описать с помощью следующих характеристик.

Сущность. Например, недостаточный уровень профессиональных и деловых качеств работников. При этом важно установить, с каким стандартом такие качества сравнивать и на каком основании.

Местонахождение. В каком подразделении (отделе, службе) эта проблема выявлена, насколько широко она распространена в администрации?

Владение. Кого конкретно (главу администрации или население) затронула эта проблема, кто заинтересован в ее решении?

Значимость. Насколько значима проблема? Как она влияет на те подразделения администрации, в которых обнаружена. Что может получить администрация от ее решения?

Тенденция. В каком состоянии проблема: стабилизировалась, нарастает или затухает?

Изложенные процедуры предварительного анализа проблемы и характеристики ее описания предостерегают социолога от некоторых ошибок. Одна из них принятие симптомов за проблему. На явный вопрос, волнующий заказчика (скажем, нарушение служебной дисциплины), консультант смотрит как на проблему, хотя он является всего лишь симптомом более глубоких трудностей. Другая ошибка связана с предвзятым мнением консультанта о подоплеке проблемы, когда он априори полагает причину, не утруждая себя сбором и анализом фактов. Третья ошибка - односторонний взгляд на проблему, которая, как правило, носит многоаспектный характер (политический, правовой, психологический и т. д.).

Результатом предварительного описания проблемы является признание клиентом ее наличия в организации. В ходе обсуждения причин и следствий сложившейся ситуации консультант может расширить или сузить первоначальное определение проблемы, показать возможные способы ее решения.

Диагностика это этап углубленного анализа проблемы, в ходе которого выявляются «болевые точки» объекта, их причины и возможные способы «лечения».

Методика диагностического исследования представляет собой систему предписаний и операций с указанием следующих процедур их применения: 1) конструирование должного состояния объекта; 2) описание реального состояния объекта; 3) определение рассогласования между должным и реальным состоянием объекта.

На этапе диагностики для получения информации социолог использует традиционные, количественные методы: анализ документов, наблюдение и опрос. Однако техника их применения в консультировании государственной службы имеет свою специфику, нередко она носит ненавязчивый и далее агентурный характер. Дело в том, что административные учреждения в России до сих пор представляют собой полузакрытые организации бюрократического типа. Доступ к документам в них ограничен. Наблюдение чаще всего проводится инкогнито. На интервью чиновники идут неохотно.

Здесь важно получить хотя бы одного союзника, который мог бы порекомендовать двух-трех знакомых, а те, в свою очередь, других знакомых. Личные контакты являются надежным способом вхождения в административную среду. Отобрав возможных помощников и заручившись их согласием, можно вооружить их инструментами для анализа документов, проведения наблюдений и опросов.