- •Особенности осуществления закупок по федеральному законому от 05.04.2013 № 44-фз «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- •Глава 1. Техническое задание применение технического задания при закупках
- •Требования технического задания к общей информации о закупке
- •Описание объекта закупки
- •Описание периодичности и сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
- •Требования технического задания к информации об условиях исполнения контракта
- •Требования технического задания к информации о приложениях
- •Глава 2. Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
- •Глава 3. Начальная (максимальная) цена контракта
- •Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
- •Составление обоснования начальной (максимальной) цены контракта
- •Метод сопоставимых рыночных цен (приоритетный метод) для расчета начальной (максимальной) цены контракта
- •Расчет начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с выбранным методом обоснования
- •Глава 4. Электронный аукцион
- •Проведение электронного аукциона
- •Подготовка документов для проведения электронного аукциона
- •Извещение о проведении электронного аукциона
- •Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •Заключение контракта с победителем электронного аукциона
- •Признание победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 5. Открытый конкурс
- •Подготовка документов для проведения открытого конкурса
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Предоставление конкурсной документации по запросу заинтересованного лица
- •Подготовка и размещение в еис разъяснений положений конкурсной документации
- •Внесение изменений в информацию об открытом конкурсе по решению заказчика
- •Отмена открытого конкурса
- •Прием заявок на участие в открытом конкурсе
- •Обеспечение сохранности, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в открытом конкурсе
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа
- •Выявление участников и победителя открытого конкурса
- •Принятие решения о допуске либо отклонении заявки на участие в открытом конкурсе
- •Оценка заявок на участие в открытом конкурсе
- •Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
- •Возврат обеспечения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении открытого конкурса
- •Подготовка и представление разъяснений результатов открытого конкурса
- •Разъяснение результатов открытого конкурса по запросу участника
- •Заключение контракта с победителем открытого конкурса
- •Уточнение размера обеспечения исполнения контракта с учетом антидемпинговых мер при проведении открытого конкурса
- •Подписание контракта с победителем открытого конкурса
- •Признание участника открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта
- •Отказ заказчика от заключения контракта при проведении открытого конкурса
- •Глава 6. Запрос котировок
- •В каких случаях проводится запрос котировок.
- •Подготовка документов для проведения запроса котировок Извещение о проведении запроса котировок
- •Размещение в еис извещения о проведении запроса котировок
- •Направление запросов о предоставлении котировок
- •Случаи, когда направление запросов о предоставлении котировок является обязательным
- •Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок
- •Отмена запроса котировок
- •Прием заявок на участие в запросе котировок
- •Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок
- •Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Требования к заявке на участие в запросе котировок, которые необходимо учесть при ее рассмотрении
- •Требования к участникам для допуска к участию в запросе котировок
- •Оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Заключение контракта с победителем запроса котировок
- •Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем запроса котировок
- •Подписание контракта с победителем запроса котировок
- •Признание участника запроса котировок уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 7. Контракт
- •Общие требования к контракту
- •Ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту
- •Обеспечение исполнения контракта
- •Отчет об исполнении контракта
- •Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта
- •Глава 8 Административная ответственность за нарушение Федерального закона 44-фз
- •Ано нии управления оказывает ряд следующих услуг:
Признание участника открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта
Участник конкурса признается уклонившимся от заключения контракта, если в течение 10 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок не предоставил заказчику подписанный проект контракта и (или) надлежащее обеспечение исполнения контракта (ч. 3 ст. 54 Закона № 44-ФЗ), в том числе в случае поступления заказчику денежных средств в размере меньшем, чем требуется в соответствии с конкурсной документацией (с учетом антидемпинговых мер), а также в случае отказа в принятии банковской гарантии.
При признании победителя конкурса уклонившимся от заключения заказчик вправе:
1) заключить контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (ч. 4 ст. 54 Закона № 44-ФЗ). Для этого заказчику необходимо:
- получить согласие участника, заявке которого присвоен второй номер, на заключение контракта (ч. 5 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
- при наличии такого согласия составить проект контракта, включив в него сведения об участнике закупки, с которым заключается контракт, и предложенные им в заявке условия исполнения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
- направить проект контракта второму участнику (ч. 5 ст. 54 Закона № 44-ФЗ).
По мнению ФАС России, документ о согласии участника составляется в произвольной форме и должен содержать волеизъявление на заключение контракта. Еще одним способом выразить согласие является подписание проекта контракта (п. 2 Письма ФАС России от 08.12.2014 № АЦ/50130/14). Основываясь на данной позиции, заказчик может направить проект контракта участнику, заявке которого присвоен второй номер, и не получая его предварительного согласия;
- проверить обеспечение исполнения контракта, предоставленное вторым участником;
- подписать проект контракта в случае соответствия обеспечения исполнения контракта установленным требованиям (ч. 7 ст. 54 Закона № 44-ФЗ). После этого заказчик обязан направить в контролирующий орган сведения об уклонившемся от заключения контракта победителе конкурса (ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).
Если второй участник не предоставил подписанный проект контракта и (или) обеспечение его исполнения, такой участник не считается уклонившимся от заключения контракта. При этом конкурс признается несостоявшимся (ч. 6 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
2) обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта (в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе) (ч. 4 ст. 54 Закона № 44-ФЗ).
К убыткам, причиненным уклонением победителя от заключения контракта, могут быть отнесены, в частности, следующие:
- разница между ценой контракта, предложенной уклонившимся участником, и ценой, по которой контракт заключен со вторым участником либо по результатам проведения повторного определения поставщика;
- затраты на проведение повторного определения поставщика.
Срок:
- проект контракта направляется второму участнику не позднее 10 дней с даты признания победителя конкурса уклонившимся от заключения контракта (ч. 5 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
- подписать контракт и передать один экземпляр второму участнику заказчик обязан не позднее 10 дней с даты получения от него подписанного контракта и документов, подтверждающих предоставление обеспечения исполнения (ч. 7 ст. 54 Закона № 44-ФЗ);
- сведения о победителе, уклонившемся от заключения контракта, направляются в контролирующий орган не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта со вторым участником (ч. 4 ст. 104 Закона № 44-ФЗ).