- •Особенности осуществления закупок по федеральному законому от 05.04.2013 № 44-фз «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- •Глава 1. Техническое задание применение технического задания при закупках
- •Требования технического задания к общей информации о закупке
- •Описание объекта закупки
- •Описание периодичности и сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
- •Требования технического задания к информации об условиях исполнения контракта
- •Требования технического задания к информации о приложениях
- •Глава 2. Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
- •Глава 3. Начальная (максимальная) цена контракта
- •Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
- •Составление обоснования начальной (максимальной) цены контракта
- •Метод сопоставимых рыночных цен (приоритетный метод) для расчета начальной (максимальной) цены контракта
- •Расчет начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с выбранным методом обоснования
- •Глава 4. Электронный аукцион
- •Проведение электронного аукциона
- •Подготовка документов для проведения электронного аукциона
- •Извещение о проведении электронного аукциона
- •Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •Заключение контракта с победителем электронного аукциона
- •Признание победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 5. Открытый конкурс
- •Подготовка документов для проведения открытого конкурса
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Предоставление конкурсной документации по запросу заинтересованного лица
- •Подготовка и размещение в еис разъяснений положений конкурсной документации
- •Внесение изменений в информацию об открытом конкурсе по решению заказчика
- •Отмена открытого конкурса
- •Прием заявок на участие в открытом конкурсе
- •Обеспечение сохранности, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в открытом конкурсе
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа
- •Выявление участников и победителя открытого конкурса
- •Принятие решения о допуске либо отклонении заявки на участие в открытом конкурсе
- •Оценка заявок на участие в открытом конкурсе
- •Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
- •Возврат обеспечения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении открытого конкурса
- •Подготовка и представление разъяснений результатов открытого конкурса
- •Разъяснение результатов открытого конкурса по запросу участника
- •Заключение контракта с победителем открытого конкурса
- •Уточнение размера обеспечения исполнения контракта с учетом антидемпинговых мер при проведении открытого конкурса
- •Подписание контракта с победителем открытого конкурса
- •Признание участника открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта
- •Отказ заказчика от заключения контракта при проведении открытого конкурса
- •Глава 6. Запрос котировок
- •В каких случаях проводится запрос котировок.
- •Подготовка документов для проведения запроса котировок Извещение о проведении запроса котировок
- •Размещение в еис извещения о проведении запроса котировок
- •Направление запросов о предоставлении котировок
- •Случаи, когда направление запросов о предоставлении котировок является обязательным
- •Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок
- •Отмена запроса котировок
- •Прием заявок на участие в запросе котировок
- •Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок
- •Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Требования к заявке на участие в запросе котировок, которые необходимо учесть при ее рассмотрении
- •Требования к участникам для допуска к участию в запросе котировок
- •Оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Заключение контракта с победителем запроса котировок
- •Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем запроса котировок
- •Подписание контракта с победителем запроса котировок
- •Признание участника запроса котировок уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 7. Контракт
- •Общие требования к контракту
- •Ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту
- •Обеспечение исполнения контракта
- •Отчет об исполнении контракта
- •Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта
- •Глава 8 Административная ответственность за нарушение Федерального закона 44-фз
- •Ано нии управления оказывает ряд следующих услуг:
Обеспечение исполнения контракта
По общему правилу условие об обеспечении исполнения контракта включается в проект контракта (ч. 1 ст. 96 Закона № 44-ФЗ). При этом контракт заключается только после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения его исполнения (ч. 4 ст. 96 Закона № 44-ФЗ).
Отчет об исполнении контракта
Составление отчета об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещение его в ЕИС (на официальном сайте) являются обязанностью заказчика согласно ч. 9 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).
Отчет представляется в следующих случаях:
1) заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ). Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта.
В Законе № 44-ФЗ не раскрыто содержание понятия "этап исполнения контракта". Исходя из положений данного Закона и гражданского законодательства под этапом исполнения контракта следует понимать период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему исполненных обязательств. К такому выводу пришло Минэкономразвития России;
2) контракт был расторгнут.
Это следует из п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093 (далее - Положение).
Отчет готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий заказчика (п. 4 Положения).
Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (на официальном сайте) (п. 6 Положения).
Если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (на официальном сайте) (п. п. 6, 11 Положения).
Срок размещения отчета в ЕИС (на официальном сайте) составляет семь рабочих дней со дня наступления одного из названных случаев (п. 3 Положения).
На практике оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени (например, когда в соответствии с условиями контракта оплата производится в определенный срок после приемки). В таких случаях отчет следует размещать в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Данный вывод следует из Письма Минэкономразвития России от 29.07.2015 № Д28и-2214.
Установлены следующие способы размещения отчета (и приложений к нему) в ЕИС (на официальном сайте) (п. 10 Приложения):
1) электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
2) графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа).
На практике для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС (официального сайта), и прикрепить необходимые файлы.