- •Особенности осуществления закупок по федеральному законому от 05.04.2013 № 44-фз «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- •Глава 1. Техническое задание применение технического задания при закупках
- •Требования технического задания к общей информации о закупке
- •Описание объекта закупки
- •Описание периодичности и сроков поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
- •Требования технического задания к информации об условиях исполнения контракта
- •Требования технического задания к информации о приложениях
- •Глава 2. Особенности закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
- •Глава 3. Начальная (максимальная) цена контракта
- •Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
- •Составление обоснования начальной (максимальной) цены контракта
- •Метод сопоставимых рыночных цен (приоритетный метод) для расчета начальной (максимальной) цены контракта
- •Расчет начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с выбранным методом обоснования
- •Глава 4. Электронный аукцион
- •Проведение электронного аукциона
- •Подготовка документов для проведения электронного аукциона
- •Извещение о проведении электронного аукциона
- •Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе
- •Заключение контракта с победителем электронного аукциона
- •Признание победителя электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Протокол признания участника электронного аукциона уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 5. Открытый конкурс
- •Подготовка документов для проведения открытого конкурса
- •Извещение о проведении открытого конкурса
- •Предоставление конкурсной документации по запросу заинтересованного лица
- •Подготовка и размещение в еис разъяснений положений конкурсной документации
- •Внесение изменений в информацию об открытом конкурсе по решению заказчика
- •Отмена открытого конкурса
- •Прием заявок на участие в открытом конкурсе
- •Обеспечение сохранности, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в открытом конкурсе
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытие доступа к заявкам, поданным в форме электронного документа
- •Выявление участников и победителя открытого конкурса
- •Принятие решения о допуске либо отклонении заявки на участие в открытом конкурсе
- •Оценка заявок на участие в открытом конкурсе
- •Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе
- •Возврат обеспечения заявок на стадии рассмотрения и оценки заявок при проведении открытого конкурса
- •Подготовка и представление разъяснений результатов открытого конкурса
- •Разъяснение результатов открытого конкурса по запросу участника
- •Заключение контракта с победителем открытого конкурса
- •Уточнение размера обеспечения исполнения контракта с учетом антидемпинговых мер при проведении открытого конкурса
- •Подписание контракта с победителем открытого конкурса
- •Признание участника открытого конкурса уклонившимся от заключения контракта
- •Отказ заказчика от заключения контракта при проведении открытого конкурса
- •Глава 6. Запрос котировок
- •В каких случаях проводится запрос котировок.
- •Подготовка документов для проведения запроса котировок Извещение о проведении запроса котировок
- •Размещение в еис извещения о проведении запроса котировок
- •Направление запросов о предоставлении котировок
- •Случаи, когда направление запросов о предоставлении котировок является обязательным
- •Внесение изменений в извещение о проведении запроса котировок
- •Отмена запроса котировок
- •Прием заявок на участие в запросе котировок
- •Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок
- •Вскрытие конвертов с заявками на участие в запросе котировок
- •Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Требования к заявке на участие в запросе котировок, которые необходимо учесть при ее рассмотрении
- •Требования к участникам для допуска к участию в запросе котировок
- •Оценка заявок на участие в запросе котировок
- •Заключение контракта с победителем запроса котировок
- •Проверка обеспечения исполнения контракта, предоставленного победителем запроса котировок
- •Подписание контракта с победителем запроса котировок
- •Признание участника запроса котировок уклонившимся от заключения контракта
- •Глава 7. Контракт
- •Общие требования к контракту
- •Ответственность заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту
- •Обеспечение исполнения контракта
- •Отчет об исполнении контракта
- •Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта
- •Глава 8 Административная ответственность за нарушение Федерального закона 44-фз
- •Ано нии управления оказывает ряд следующих услуг:
Оценка заявок на участие в запросе котировок
Для определения победителя запроса котировок котировочная (единая) комиссия осуществляет оценку заявок, которые не были отклонены при рассмотрении. Оценка заявок проводится в случае, если две и более заявки признаны соответствующими по результатам рассмотрения заявок. Данная процедура регулируется ч. 7 - 9 ст. 78 Закона № 44-ФЗ.
Котировочной комиссии необходимо:
1) присвоить каждой заявке порядковый номер с учетом следующих правил:
- заявке, в которой указана наиболее низкая цена товара (работы, услуги), присваивается первый номер;
- далее номера присваиваются в порядке увеличения цены контракта по степени выгодности условий.
Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других (ч. 6 ст. 78 Закона № 44-ФЗ);
2) выявить победителя запроса котировок: им должен быть признан участник запроса котировок, заявке которого присвоен первый порядковый номер (ч. 6 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
В ходе заседания по рассмотрению и оценке заявок котировочная комиссия ведет протокол. Требования к его содержанию и порядку оформления установлены ч. 8 ст. 78 Закона № 44-ФЗ.
После получения от участника запроса котировок запроса о даче разъяснений результатов запроса котировок заказчик обязан представить их участнику (ч. 10 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
Разъяснения необходимо представить в течение двух рабочих дней с даты поступления запроса (ч. 10 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
Признание запроса котировок несостоявшимся:
- если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок не подано ни одной заявки, запрос котировок признается несостоявшимся (ч. 6 ст. 77 Закона № 44-ФЗ). Нормы, регулирующие порядок оформления такого решения, отсутствуют, поэтому соответствующая информация вносится в протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Если заказчику необходимо провести закупку заново, он осуществляет ее на общих основаниях.
- если по окончании срока подачи заявок на участие в запросе котировок подана только одна заявка, запрос котировок признается несостоявшимся (ч. 6 ст. 77 Закона № 44-ФЗ).
Несмотря на признание запроса котировок несостоявшимся по данному основанию, заказчику необходимо рассмотреть единственную заявку в порядке, предусмотренном Законом № 44-ФЗ для указанной процедуры.
Если такая заявка признана надлежащей, заказчик должен заключить контракт с участником, который ее подал, как с единственным поставщиком (п. 1 ч. 1 ст. 79 Закона № 44-ФЗ). Контракт заключается на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
- если по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок только одна заявка признана соответствующей установленным требованиям (ч. 9 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
После признания запроса котировок несостоявшимся заказчик должен заключить контракт с участником, подавшим единственную надлежащую заявку, как с единственным поставщиком (п. 2 ч. 1 ст. 79 Закона № 44-ФЗ). В таком случае контракт заключается на основании п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ.
- если по результатам рассмотрения заявок котировочная комиссия отклонила все заявки (ч. 9 ст. 78 Закона № 44-ФЗ).
После признания запроса котировок несостоявшимся заказчику необходимо (ч. 2 ст. 79 Закона № 44-ФЗ):
1) разместить в ЕИС извещение о продлении срока подачи заявок на четыре рабочих дня;
2) направить запрос о подаче заявок на участие в запросе котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставку необходимого товара, выполнение работ или оказание услуг. Требования к форме и содержанию такого запроса не определены, он может быть составлен аналогично запросу о предоставлении котировок.
Перечисленные действия необходимо совершить в течение одного рабочего дня после даты окончания первоначального срока подачи заявок (ч. 2 ст. 79 Закона № 44-ФЗ).
Принимая заявки после продления срока их подачи, нужно учитывать, что участник не вправе подавать более одной заявки (ч. 1 ст. 77 Закона № 44-ФЗ). В данном случае процедура запроса котировок не завершена. Следовательно, участник, чья заявка была ранее отклонена, не может подать новую. Такая заявка не рассматривается и возвращается на основании ч. 4 ст. 78 Закона № 44-ФЗ. Данный вывод содержится в Письме Минэкономразвития России от 25.06.2015 № Д28и-1916.
Если после даты окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о его продлении, подана только одна заявка, которая признана соответствующей установленным требованиям, заказчик заключает контракт с подавшим ее участником как с единственным поставщиком (ч. 3 ст. 79 Закона № 44-ФЗ).
Если после указанной даты окончания срока подачи, предусмотренного в извещении о продлении срока подачи таких заявок, не подано ни одной заявки, заказчик осуществляет закупку снова (ч. 4 ст. 79 Закона № 44-ФЗ).
В связи с проведением новой закупки ему необходимо внести изменения в план-график размещения заказов (далее - план-график), предусмотренный ч. 2 ст. 112 Закона № 44-ФЗ (п. 8 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7н от 31.03.2015).