- •Конституционное право рф
- •1. Понятие конституционного права как учебной дисциплины.
- •2. Функции конституционного права как учебной дисциплины.
- •3,4.Соотношение учебной дисциплины конституционного права с методологическими и социально-гуманитарными дисциплинами. Соотношение учебной дисциплины конституционного права с юридическими дисциплинами.
- •5. Понятие конституционного права как отрасли национальной системы права.
- •6. Конституционно-правовые отношения. Понятие и виды.
- •7. Объекты конституционно-правовых отношений
- •8. Субъекты конституционно-правовых отношений. Понятие, правовой статус, виды
- •9. Конституционно-правовые отношения с участием индивидуальных субъектов права.
- •10.Реализация в конституционно-правовых отношениях правосубъектности организаций
- •11.Особенности конституционно-правовых отношений с участием социальных общностей.
- •12. Возникновение, изменение и прекращение конституционно-правовых отношений
- •13. Конституционно-правовые нормы
- •Нормативный правовой акт
- •Правовой обычай
- •Судебный прецедент
- •Партийно-государственные акты
- •Партийно-государственные акты
- •Нормативный договор
- •Общепризнанные принципы и нормы международного права
- •22.Акт государственного переворота как источник конституционного права. Условия легитимности.
- •Легитимность власти и ее типология
- •23. Методы конституционно-правового регулирования
- •24. Система конституционного права как национальной отрасли права
- •Меры конституционно-правового предупреждения
- •Конституционно-правовое пресечение
- •Конституционно-правовую защиту(восстановление)
- •Конституционно-правовая ответственность
- •31.Обеспечение конституционно-правовых норм универсальными санкциями охранительных отраслей национальной системы права.
- •32.Источники науки конституционного права.
- •33.Понятие и юридические свойства конституции.
- •34.Классификация конституций в зависимости от способов их принятия.
- •35.Содержание конституций как основание их классификации.
- •36.Классификация конституций современных государств в зависимости от их формы
- •37.Классификация конституций современных государства по сущности.
- •38.Классификация конституций по форме правления, политическому режиму и политико-территориальной организации государства.
- •39.Классификация конституций по способам их изменения.
- •40.Объекты конституционного регулирования
- •41. Конституционное развитие Российской Федерации
- •42. Конституция Российской Федерации 1993 г.
- •43. Действие Конституции и проблемы реализации конституционных норм
- •44. Конституционный контроль и надзор
- •45. Понятие формы государства
- •46. Способы конституционного определения формы государства
- •47.Конституицонные основы современной монархии.
- •48.Конституционное регулирование республиканской формы правления.
- •49. Нетипичные формы государственного правления
- •50. Россия как президентско-парламентская республика
- •51. Институт пожизненного президентства как совокупность квалифицирующих признаков формы государственного правления
- •52. Политико-территориальная организация государства
- •53.Конституицонно-правовые признаки унитарного государства.
- •54.Понятие и классификация современных федераций.
- •55.Конституционно-правовые признаки современной федерации.
- •56.Конституционные гарантии сохранения единства и территориальной целостности государства
- •57.Конституионные основы регионалистского государства.
- •58.Национально-территориальная автономия.
- •59.Конституционно-правовые основы политического режима. Понятие, виды, правовое регулирование.
- •60.Демократические режимы. Общая характеристика.
- •61.Авторитарные политические режимы.
- •62.Тоталитарные политические режимы.
- •63.Особенности политического режима современной России.
- •64.Понятие конституционно-правового статуса индивида (физического лица).
- •65.Конституционно-правовой статус человека.
- •66.Конституционно-правовой статус личности
- •67.Конституционно-правовой статус гражданина.
- •68.Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •69.Формы осуществления конституционных прав и свобод человека, личности и гражданина.
- •70.Гарантии конституционных прав и свобод человека, личности и гражданина.
- •71.Понятие и признаки гражданства, соотношение с подданством.
- •72.Способы приобретения гражданства.
- •73.Выход из гражданства, смена гражданства.
- •74.Двойное гражданство и лица без гражданства.
- •75.Конституицонные основы государственного суверенитета.
- •76.Народный суверенитет в конституционном праве.
- •77.Национальный суверенитет в конституционном праве.
- •78.Соотношение государственного, народного и национального суверенитета.
- •Раздел II. Теория государства
- •Глава 4. Государственная власть и государство
- •Раздел 11. Теория государства
- •Глава 4. Государственная власть и государство
- •Раздел II. Теория государства
- •Глава 4. Государственная власть и государство
- •79.Понятие и сущность гражданского общества.
- •80.Конституицонно-правовое регулирование отношений гражданского общества.
- •81.Проблемы формирования гражданского общества в России.
- •82.Конституционно-правовой статус Общественной палаты рф.
- •83.Конституционно-правовое регулирование деятельности политических партий.
- •84.Конституционно-правовой статус общественных объединений.
- •85.Конституционно-правовое положение религиозных объединений.
- •86.Конституицонно-правовой статус средств массовой информации.
- •87.Понятие и сущность конституционных основ народовластия.
- •88.Непорседственная (прямая) демократия в современном государстве.
- •89.Представительная демократия: понятие и виды.
- •90.Понятие и сущность государства как конституционного института.
- •91.Принцип разделения властей в современном государстве.
- •92.Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти.
- •93.Избирательное право и избирательная система. Соотношение понятий.
- •94.Принципы избирательного права.
- •95.Организация и порядок проведения выборов.
- •96.Избирательные системы в демократических государствах.
- •97.Конституицонно-правовые гарантии реализации избирательного права граждан.
- •98.Конституционно-правовой статус главы государства.
- •99.Особенности правового положения Президента рф.
- •100.Полномочия Президента рф.
- •101.Конституционно-правовая ответственность Президента рф.
- •102.Понятие и классификация современных парламентов.
- •103.Порядок формирования и конституционно-правовые основы роспуска парламента (палаты).
- •104.Полномочия парламента.
- •105.Законодательный процесс и иные парламентские процедуры.
- •106.Правовой статус депутата парламента.
- •107.Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф: общее и особенное.
- •108.Депутатский и парламентский иммунитет. Соотношение понятий.
- •109.Место правительства в системе органов государственной власти.
- •110.Порядок формирования и структура правительства.
- •111.Полномочия правительства в современном государстве.
- •112.Конституционно-правовая ответственность правительства.
- •113.Судебная система в современном государстве.
- •114.Функции судебной власти.
- •115.Конституционное правосудие в рф.
- •116.Понятие и сущность прокурорско-надзорной власти.
- •117.Система органов прокурорско-надзорной власти.
- •118.Функции прокуратуры рф.
- •119.Конституционно-правовой статус субъектов федерации.
- •120.Органы государственной власти субъектов федерации.
- •121.Понятие местного управления и самоуправления.
- •122.Модели местного управления и самоуправления.
- •123.Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.
- •124.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •125.Федеральный закон от 15 июля 1995г. "о международных договорах Российской Федерации".
- •Глава 1. Общие положения (ст. 1-3)
- •Глава 2. Порядок организации и проведения публичного мероприятия (ст. 4-17)
- •Глава 3. Гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия (ст. 18-19)
- •152.Устав Омской области.
- •153.Устав городского округа г.Омска.
55.Конституционно-правовые признаки современной федерации.
Федерализм понимается и как форма государственного устройства, и как принцип разделения государственной власти "по вертикали", и как принцип организации и деятельности негосударственных объединений. Эти проявления федерализма взаимосвязаны. При этом конституционное право понимает федерализм как главным образом определенную форму государственного устройства.
Федерация - это сложное государство, которое характеризуется четырьмя признаками.
Первый - это множественность источников публичной власти внутри государства: есть федеральная публичная власть, есть власть субъектов федерации. Источником федеральной власти является российский народ. Источником власти субъекта федерации может быть народ субъекта. Однако в России многие субъекты федерации созданы на территориальной основе, поэтому нет народа московского, народа ярославского. В итоге возникает вопрос об источнике власти в этих субъектах РФ. По всей вероятности, таковым во всех краях, областях, городах федерального значения является русский народ в целом, что исключает какие-либо различия в источниках государственной власти данных субъектов.
Множественность источников публичной власти в федеративном государстве имеет своим следствием значительно более сложную, по сравнению с унитарным государством, организацию государственной власти: федеральные законодательные, исполнительные, а нередко и судебные органы делят власть с государственными органами субъектов РФ. В этих условиях теоретически и практически весьма сложной является проблема разграничения компетенции между уровнями власти и государственными органами.
Второй признак федерации - наличие относительно самостоятельных территорий внутри государства. В унитарном государстве территория не делится на самостоятельные части, могут быть только административно-территориальные единицы, которые находятся в административном подчинении по отношению к центру. В федеративном государстве территория либо вся, либо в значительной мере делится на части, которые обладают большой самостоятельностью. Эти части называются субъектами федерации. В России имеются 89 относительно самостоятельных территорий - 10 автономных округов, 1 автономная область, 49 областей, 6 краев, 21 республика, 2 города федерального значения, которые являются субъектами РФ, а их совокупная территория есть территория РФ.
Третий признак - сочетание федеральных и региональных налогов.
Четвертый признак - сочетание федеральной правовой системы и правовых систем субъектов федерации.
Весьма спорным для России является ответ на вопрос о наличии или отсутствии государственного суверенитета у субъектов федерации. Зарубежный опыт сводится к отрицанию нескольких государственных суверенитетов в одном государстве, вследствие чего штаты США, земли ФРГ не считаются носителями государственного суверенитета. В СССР и России законодательство и теория длительное время признавали наличие государственного суверенитета у субъектов социалистической федерации. Рецидивы такого подхода весьма чувствительны в конституционном праве России. Многие республики в составе РФ считают себя суверенными государствами, поэтому в них господствуют представления о необходимости республиканского суверенитета. Однако Конституция РФ предусматривает только суверенитет РФ, отказывая в таковом субъектам РФ.
Федерация принципиальным образом отличается от конфедерации и иных международно-правовых объединений государств. Конфедерация это не государство, а союз суверенных государств, которые принимают акты, обязательные для членов конфедерации после их согласия, а последние имеют право нулификации союзного акта. Как только мы даем субъекту некоего государства право решать вопрос: распространять или не распространять действие акта центральной власти на своей территории, так федерация прекращает свое существование. Когда разрушался Союз ССР, союзные республики захватывали себе право решать вопрос о том, вводить у себя акты СССР или не вводить, признавать союзные налоги или не признавать.
Союз независимых государств (СНГ), провозглашенный в декабре 1991 г., также не является государством. Это международно-правовое объединение 12 государств. В настоящее время между РФ и Республикой Беларусь заключен Союз и объявлено о стремлении создать новый Союз с единым гражданством, таможенным и валютным пространством.