- •Методические указания
- •Содержание
- •Указания по изучению теоретической части дисциплины
- •Общие сведения
- •Особенности освоения отдельных тем
- •Раздел I. Основы функционирования местных администраций
- •Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности
- •Тема 2. Глава местной администрации
- •Тема 4. Порядок организации работы местной администрации
- •Раздел II. Компетенция местной администрации
- •Тема 6. Полномочия местной администрации
- •Тема 7. Взаимоотношения местной администрации с иными органами власти
- •Тема 8. Правовой статус работников местной администрации
- •Тема 3. Структура местной администрации
- •Тема 9. Кадровая политика главы местной администрации
- •Указания по подготовке к практическим занятиям
- •Общие сведения
- •2.2. Особенности освоения отдельных тем
- •Раздел I. Основы функционирования местных администраций
- •Тема 1. Правовые и организационные основы деятельности
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №1:
- •Исторические документы:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №2: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №3: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №4: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Рекомендуемая литература по теме №5: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме № 6: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №7: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме № 8: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Контрольные вопросы
- •Рекомендуемая литература по теме №9: Основные нормативные правовые акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •3. Указания по организации самостоятельной работы
- •Указания по подготовке к текущему и итоговому контролю знаний
- •4.1. Общие сведения
- •4.2. Текущий контроль знаний в форме индивидуальных опросов
- •4.3. Текущий контроль знаний в форме проверки контрольной работы обучающихся (для заочной формы обучения)
- •4.4. Итоговый контроль знаний в форме зачёта
- •Перечень специализированных
Контрольные вопросы
1. Основы организации работы местных администраций.
2. Планирование деятельности местной администрации.
3. Порядок и особенности проведения аппаратных совещаний в местной администрации.
Перечень тем докладов:
Построение системы гибкой регламентации деятельности местной администрации: опыт муниципалитетов.
Особенности проведения аппаратных совещаний в местной администрации.
Планёрные совещания в местной администрации: задачи, процедура проведения и эффективность.
Рекомендуемая литература по теме №4: Основные нормативные правовые акты:
1. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в актуальной редакции) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
2. Устав городского округа город Воронеж от 27 октября 2004 г. № 150-I (в актуальной редакции) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Решение Воронежской городской Думы от 29 августа 2012 г. № 879-III «О структуре администрации городского округа город Воронеж» (в актуальной редакции) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Постановление Администрации городского округа город Воронеж от 9 сентября 2015 г. № 703 «О Регламенте Администрации городского округа город Воронеж» (в актуальной редакции) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. Постановление Администрации городского округа город Воронеж Воронежской области от 26 марта 2014 г. № 210 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации городского округа город Воронеж (в актуальной редакции) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Основная литература:
1. Алексеев, И.А., Адамоков, Б.Б., Белявский, Д.С., Трофимов, М.С. Муниципальное право Российской Федерации: учеб. пособие / И.А. Алексеев, Б.Б. Адамоков, Д.С. Белявский, М.С. Трофимов. – М.: ИНФРА-М, 2017. – 254 с.
2. Кайль, Я.Я. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / Я.Я. Кайль // - Волгоград: Феникс, ВолГУ, 2009.-368 с.
3. Судакова, С.В. Организация работы местных администраций. Курс лекций: учебное пособие / С.В. Судакова. – Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016. – 158 с.
4. Судакова, С.В. Организация работы местных администраций. Практикум: учебное пособие / С.В. Судакова. – Воронеж: ФГБОУ ВО Воронежский ГАУ, 2016. – 149 с.
5. Чаннов, С.Е. Муниципальное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / С.Е. Чаннов. – М.: Издательство Юрайт, 2015. – 326 с.
6. Шугрина, Е.С. Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Норма-ИНФРА-М, 2014. – 576 с.
Дополнительная литература:
1. Галак, Е.Я. Новые подходы к стратегическому планированию развития муниципальных образований в Российской Федерации. / Е. Я. Галак// Практика муниципального управления. – 2014. – № 3. – С. 12-19.
2. Иванов, В.В. Муниципальное управление: справочное пособие. / В.В. Иванов, А.Н. Коробова – М.: ИНФРА-М, 2009. – 718 с.
3. Кайль, Я.Я. Развитие административной регламентации в условиях реформироания публичного управления: автореф. дис. ... д-ра экон. наук.- Волгоград, 2012. – 51 с.
4. Келлер, А.Д. Система менеджмента качества как способ повышения эффективности деятельности администрации / А.Д. Келлер, М.А. Янина // Практика муниципального управления – 2014. - № 5. – С. 34-40.
5. Маланина, Е.Н. Понятие и значение административных регламентов / Е.Н. Маланина // Вестник Челябинского государственного университета. Право. – 2011. – С. 50-51.
6. Молокотин, А.М. Оцениваем качество муниципальных услуг /А.М. Молокотин // Практика муниципального управления – 2016. - № 1.- С. 50-54.
7. Охотский, Е.В. Теория и механизмы современного государственного управления. В 2 т. Т.1: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Е.В. Охотский. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 476 с.
8. Поддубная, О.С. Особенности разработки документов административной регламентации в органах местного самоуправления / О.С. Поддубная // Практика муниципального управления. - 2015. - № 3. – С. 75-81.
9. Поддубная, О.С. Технология административной регламентации в органах местного самоуправления / О.С. Поддубная // Практика муниципального управления. - 2015. - № 4. – С. 98-103.
10. Попов, С.О. Организация и проведение аппаратных совещаний: практические аспекты. // Практика муниципального управления. – 2014. - № 4. – С. 28-32.
11. Шамарова, Г.М. Разработка стратегического плана развития муниципального образования: инструменты, методика, практика / Г.М. Шамарова // Практика муниципального управления. – 2014. - № 2. – С. 15-24.
Тема № 5: Организация документооборота в местной администрации и осуществление приема граждан
Цели: 1) ознакомление с особенностями правового регулирования и организации документооборота в местной администрации; 2) ознакомление с правовым регулированием порядка личного приема граждан главой местной администрации и руководителями её структурных подразделений; 3) ознакомление с правовыми и организационными основами порядка рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления; 4) ознакомление с комплексом законов и муниципально-правовых актов, регулирующих порядок организации документооборота в системе органов местного самоуправления; 5) знание современных способов обеспечения доступа к информации о деятельности местной администрации.
Задачи: 1) привитие навыков самостоятельной работы с законами и муниципально-правовыми актами, регулирующими организацию документооборота в системе органов местного самоуправления; 2) привитие навыков правильного толкования правовых норм, регулирующих муниципально-правовые отношения, связанные с организацией документооборота в местной администрации и иных органах местного самоуправления; 3) ознакомление с современными средствами и способами обеспечение доступа к информации о деятельности местной администрации.
