Двухзвенная структура нормы права

В связи с этим среди юристов, занимающихся проблемами структуры правовых норм, существует идругая (вторая) позиция: норма права состоит из двух частей. Эту позицию поддерживали еще некоторые представители дореволюционной науки. Так, Н.М. Кор- кунов считал, что «каждая юридическая норма состоит естественно из двух элементов: из определения условий применения правила и изложения самого правила» В этом случае первый элемент называется гипотезой или предположением, второй — диспозицией или распоряжением. Каждая юридическая норма, пояснял ученый, может быть выражена в форме: «если — то». Например, если у умершего несколько сыновей, то имущество между ними делится поровну.

Однако Н.М. Коркунов не только не исключал, но и предполагал необходимость наличия санкции. Юридические нормы, отмечал он, как веления, обращенные к сознательной воле человека, «могут быть им не соблюдаемы и потому для своей силы нуждаются в особых обеспечениях их действительного соблюдения». «Средства понуждения к исполнению юридических норм называются их санкцией».

При этом Н.М. Коркунов не считал санкцию составной частью структуры нормы права. Она рассматривалась им как относительно самостоятельная величина (явление) по отношению к структуре нормы права, как самостоятельно существующее «средство понуждения».

Следуя этой позиции, ряд современных авторов считают, например, что норма права состоит из двух частей:

• гипотезы и диспозиции или

• диспозиции и санкции.

Критика двухэлементного строения правовой нормы

Если норму права представить состоящей из диспозиции и санкции, то она не может применяться без учета «элементов» других статей закона (например, определяющих правоспособность). Если же норма права представлена в виде двух элементов — гипотезы и диспозиции, то в таком случае в правовой норме не отражено такое специфическое качество права, что каждая его норма обеспечивается государственным принуждением.

Если предположение о двухчленном строении правовых норм и соответствует структуре ряда статей нормативных актов, то содержание многих других статей тех же актов такой структуры не имеет, и потому названному предположению нельзя придавать общетеоретическое значение.

Следует отметить, что в юридической науке наметилось сближение противоположных взглядов на структуру правовой нормы. Сторонники «трехэлементной структуры» ввели в категориальный аппарат теории права и государства понятие «нормативное предписание», или норма-предписание.

Норма-предписание (или нормативное предписание) — это элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте статьи нормативного правового акта.

Нормы предписания делятся:

• на охранительные нормы: диспозиция, санкция;

• регулятивные нормы: гипотеза, диспозиция.

Примеры регулятивных норм. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим (диспозиция), если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания (гипотеза) (ч. I ст. 42 ГК РФ). В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим (гипотеза), суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим (диспозиция) (ст. 44 ГК РФ). Как видно, при формулировании правовых регулятивных норм гипотеза может стоять и перед, и после диспозиции.

Если правовая норма является охранительной, то ее вторым элементом будет санкция. Пример:«Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет» (ч. 1 ст. 230 УК РФ).

Данный пример можно подвести и под трехчленную структуру. Об этом речь пойдет ниже.

Итак, норма права может представляться как логическая норма либо норма-предписание.

Рассмотрим подробнее элементы логической нормы.

Структура нормы права

Норма права представляет собой систему, так как состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции, санкции. Однако, сравнивая её с системой права, систему нормы права часто называют микросистемой.

Логическое содержание нормы права может быть выражено в виде формулы: «если – то – иначе», в которой первый элемент – «если» (гипотеза) – содержит условие, второй – «то» (диспозиция) – содержит модель поведения, необходимую в данных условиях, а третий – «иначе» (санкция) – последствия, наступающие в результате невыполнения требований диспозиции.

Гипотеза – это элемент нормы права, содержащий информацию об условиях, при наличии которых действует данное правило поведения.

Простая гипотеза содержит одно условие с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы.

Сложная гипотеза содержит два и более условия, с наличием или отсутствием которых связывается действие юридической нормы.Сложно-кумулятивная гипотеза связывает действие нормы с наличием или отсутствием одновременно двух или более обстоятельств.

Сложно-альтернативная гипотеза ставит действие нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных в ней обстоятельств.

Абсолютно-определенная гипотеза точно и однозначно определяет условие действия нормы.

Относительно-определенная гипотеза закрепляет границы условия действия нормы.

Относительно-неопределенная гипотеза оставляет решение вопроса о наличии или отсутствии условий действия нормы на усмотрение ее адресата (содержит слова «в случае необходимости», «в случае надобности»).

Абстрактная гипотеза формулирует условие действия нормы в общем виде, не детализируя и не конкретизируя его.

Казуистическая (конкретная) гипотеза детализирует и конкретизирует все признаки условия действия нормы.

Диспозиция – это элемент нормы права, содержащий информацию о модели поведения, возможной или необходимой, или, наоборот, запрещенной, в ситуации, описанной гипотезой. Диспозиция, как видно из определения, может содержать не только действие или бездействие, которое необходимо выполнить, но и то, от совершения которого необходимо воздержаться.

Простая диспозиция содержит одно правило (одну юридическую связь).

Сложная диспозиция закрепляет несколько правил (несколько юридических связей).

Сложно-кумулятивная диспозиция предписывает одновременное следование нескольким моделям поведения.

Сложно-альтернативная диспозиция предполагает возможность выбора одного варианта поведения из нескольких, предусмотренных нормой.

Абсолютно-определенная диспозиция точно и однозначно формулирует модель правила поведения.

Относительно-определенная гипотеза закрепляет границы правила.

Относительно-неопределенная гипотеза оставляет решение вопроса о том, как поступать в той или иной ситуации, предусмотренной гипотезой правовой нормы на усмотрение ее адресата (содержит слова «по мере необходимости», «по мере надобности»).

Описательная диспозиция – описывает все существенные признаки поведения.

Ссылочная диспозиция – называющая, но не излагающая правило поведения, а отсылающая для ознакомления с ним к другой норме того же нормативно-правового акта.

Бланкетная диспозиция – непосредственно правила не формулирует, а отсылает к нормам других (как правило, специальных) нормативно-правовых актов (инструкции, правила, технические нормы и т. д.).

Санкция – элемент правовой нормы, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения правила, установленного диспозицией правовой нормы.

Простая санкция содержит указание только на одну меру государственного принуждения.

Сложная санкция предусматривает возможность применения нескольких мер государственного принуждения.

Сложно-кумулятивная санкция предписывает одновременное применение к лицу, нарушившему требование диспозиции, всех содержащихся в ней мер государственного принуждения.

Сложно-альтернативная санкция предусматривает возможность для правоприменителя выбора одной из нескольких содержащихся в ней мер государственного принуждения.

Абсолютно-определенные – точно указан размер неблагоприятных последствий (увольнение, точно обозначен размер штрафа, срок лишения свободы и так далее).

Относительно-определенные – указываются границы неблагоприятных последствий указаны от минимально до максимального или только до максимального. Например, «наказывается лишением свободы на срок от... до... лет» или «наказывается лишением свободы сроком до... лет».

Карательная (штрафная) санкция имеет своей целью наказание правонарушителя.

Восстановительная санкция имеет своей целью восстановление нарушенного права.

Смешанная (карательно-восстановительная) санкция имеет своей целью и наказание правонарушителя и, восстановление нарушенного права.

13. Классификация юридических норм.

Нормы права, как правила поведения и регуляторы общественных отношений, весьма и весьма разнообразны. В связи с этим возникает необходимость в их классификации. В отечественной теории государства и права вопрос о классификации правовых норм не имеет однозначного решения и является довольно запутанным. Чуть ли не каждый автор предлагает свой вариант классификации, хотя нередко и основания классификации, и выделяемые в соответствии с ними виды правовых норм у разных авторов совпадают.

Не вдаваясь в анализ существующих по данному вопросу позиций и не преследуя цели рассмотреть как можно больше классификаций правовых норм (что, кстати, часто имеет место), остановимся только на некоторых, как представляется, наиболее важных классификациях.

По функциональному назначению

Регулятивные – это нормы, устанавливающие юридические права и обязанности участников общественных отношений, регулируемых правом. Эти нормы определяют, как могут или должны вести себя участники общественных отношений в той или иной ситуации.

Охранительные – это правила, направленные на обеспечение действия специализированных и регулятивных норм, на защиту общественных отношений от противоправных посягательств. Они предусматривают меры государственного принуждения, иные неблагоприятные последствия, которые может повлечь за собой нарушение специализированных и регулятивных норм.

Специализированные нормы – это нормы, выполняющие в механизме правового регулирования определительно-обеспечительную функцию. Они выступают в качестве общего правила, образца узаконенного установления, определяя модель не столько даже поведения субъектов права, сколько модель содержания и характера правового регулирования в целом. К числу специализированных норм права относятся учредительные правовые нормы, нормы-цели и нормы-задачи, нормы-принципы, дефинитивные нормы, коллизионные и оперативные нормы, нормы-фикции и нормы-презумпции.

Учредительные нормы – предписания, закрепляющие основные устои правовой действительности, определяющие основы существующего общественного строя, общие моральные, политические, идеологические основы законодательства и т. д.

Нормы-цели содержат информацию о целях и задачах, стоящих перед различными субъектами (ст. 6 УПК РФ).

Нормы-принципы – исходные нормативные руководящие начала (императивные требования), определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений.

Нормы-дефиниции содержат формулировки законодательных определений, правовых понятий.

Коллизионные нормы имеют своим назначением преодоление противоречий в праве. Они содержат принципы рассмотрения спорных правовых ситуаций и критерии выбора норм для их регулирования, тем самым определяя, какая из «сталкивающихся» норм подлежит применению.

Оперативные нормы – правила, определяющие порядок вступления в законную силу, действия и утраты законной силы других нормам.

Нормы-фикции – закрепленные в правовых актах и используемые в юридической практике нормативные предписания, выражающиеся в провозглашении существующим факта или обстоятельства в действительности не имеющих места

Нормы-презумпции – правила, предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, имеющих юридическое значение.