- •Оглавление.
- •Тема 1. Основания перемещения и порядок пропуска через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств 5
- •Тема 2. Назначение таможенного контроля, его формы и порядок осуществления 32
- •Тема 3. Особенности организации таможенного контроля и порядок пропуска через таможенную границу отдельных групп товаров. 71
- •Тема 4. Таможенные операции и организация таможенного контроля по прибытию и убытию товаров и транспортных средств на таможенную территорию и с таможенной территории 103
- •Тема 5. Таможенный контроль при декларировании товаров. 139
- •Тема 6. Осуществление таможенного контроля при применении таможенных процедур 147
- •Тема 1. Основания перемещения и порядок пропуска через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств
- •1.1. Таможенное регулирование и таможенное дело в рф
- •1.2. Таможенное законодательство. Международные договоры. Нормативно-правовые акты в области таможенного дела.
- •1.3. Таможенная территория рф и таможенная граница
- •1.4. Понятия, используемые в тк тс. Разрешительный порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •1.5. Система таможенных органов рф. Функции таможенных органов рф при осуществлении таможенного контроля.
- •1.6. Лица, осуществляющие деятельность в области таможенного дела
- •Перечень вопросов по теме: «Основания перемещения и порядок пропуска через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств».
- •Тема 2. Назначение таможенного контроля, его формы и порядок осуществления
- •2.1. Принципы проведения таможенного контроля
- •2.2. Формы таможенного контроля
- •Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков
- •2.3. Идентификация товаров и транспортных средств
- •2.4. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля
- •2.5. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля
- •Перечень вопросов по теме: «Назначение таможенного контроля, его формы и порядок осуществления».
- •Принципы проведения таможенного контроля.
- •Тема 3. Особенности организации таможенного контроля и порядок пропуска через таможенную границу отдельных групп товаров.
- •3.1. Порядок осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу российской федерации
- •3.2. Санитарный контроль
- •3.3. Карантинный фитосанитарный контроль
- •3.4. Ветеринарный контроль
- •3.5. Особенности осуществления таможенного контроля перемещаемых лицензируемых товаров
- •Перечень вопросов по теме: «Особенности организации таможенного контроля и порядок пропуска через таможенную границу отдельных групп товаров»
- •Тема 4. Таможенные операции и организация таможенного контроля по прибытию и убытию товаров и транспортных средств на таможенную территорию и с таможенной территории
- •4.1. Место и время прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию
- •4.2. Предварительное уведомление таможенных органов о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию.
- •4.3. Представление документов и сведений на товары и транспортные средства таможенному органу рф. Действия с товарами и транспортными средствами в месте их прибытия.
- •4.4. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при прибытии товаров на таможенную территорию
- •4.5. Таможенная процедура таможенного транзита
- •4.6. Временное хранение товаров
- •4.7. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при временном хранении товаров
- •4.8. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза
- •4.9. Возникновение и прекращение обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты при убытии иностранных товаров с таможенной территории таможенного союза
- •5.1. Декларирование товаров
- •5.2. Выпуск товаров
- •Перечень вопросов по теме: «Таможенный контроль при декларировании товаров» Тема 6. Осуществление таможенного контроля при применении таможенных процедур
- •6.1. Основные таможенные процедуры.
- •6.2. Экономические таможенные процедуры.
- •Приложение№17. Протокол задержания товаров и документов на них
- •Приложение№18. Талон контроля. Приложение№18. Талон контроля.
1.3. Таможенная территория рф и таможенная граница
В области таможенного дела нередко используются такие термины, как таможенная территория и таможенная граница. Необходимо пояснить их значение.
Единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.
Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
На таможенной территории могут находиться создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны, являющиеся частью таможенной территории России. Товары, помещенные на территории таких зон, рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории для целей применения таможенных пошлин, налогов, а также запретов и ограничений экономического характера, за исключением законодательно установленных случаев.
Свободная таможенная зона — разновидность особой экономической зоны. В классическом международном понимании особая экономическая зона — это территория, исключаемая из действия обычного таможенного, налогового, а в некоторых случаях валютного и банковского законодательства. Особые экономические зоны в большей или меньшей степени отделены от национальной экономики и связаны с иностранными рынками.
Особенность таможенного права состоит в том, что, распространяясь в принципе на всю территорию, оно действует лишь в процессе или в связи с переходом таможенной границы или перемещением через нее товаров и транспортных средств.
Таможенная граница — линия, ограничивающая таможенную территорию. Государственной же границей признается линия и проходящая по ней вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства), т.е. пространственный предел действия государственного суверенитета страны.
Понятия таможенной и государственной границы не совпадают по следующим признакам:
— государственная граница — реальная линия на местности, а таможенная граница это условная, воображаемая линия;
—государственная граница устанавливает область действия суверенитета в целом, а таможенная граница — то, что относится к сфере экономического суверенитета государства;
—государственная граница служит для определения пространственных пределов действия всего российского права, а таможенная граница очерчивает пределы действия таможенного законодательства как формы выражения таможенного права.
Таможенная территория едина, что означает свободу перемещения товаров и транспортных средств физическими и юридическими лицами внутри нее, т.е. без взимания таможенных платежей, прохождения таможенных процедур. Нормой ст. 74 Конституции РФ установлено, что на российской территории не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.