2.3. Состояние малого и среднего предпринимательства35

Согласно представленных Росстатом и ФНС России данных по состоянию на 1 января 2010 года в Российской Федерации осуществляют деятельность 5 603 109 субъекта малого и среднего предпринимательства, на которых создано 16 220 150 рабочих мест, в том числе:

- 1 374 661 микропредприятий и 4 531 400 работников (в соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» статистическое обследование микропредприятий осуществляется один раз в год) – количество работников до 15 человек и годовой оборот до 60 млн. рублей;

- 227 830 малых компаний и 5 727 100 работников – количество работников от 16 до 100 человек и годовой оборот до 400 млн. рублей;

- 15 268 средних компаний и 1 976 300 работников – количество работников от 101 до 250 человек и годовой оборот до 1 000 млн. рублей;

- 3 985 350 индивидуальных предпринимателей.

По итогам 2009 года наблюдается прирост численности компаний на 9,1%, в основном сложившийся за счет роста числа индивидуальных предпринимателей и микро-предприятий (Диаграмма 2.1).

Диаграмма 2.1

* В связи с принятием Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с 2008 года при подготовке статистических материалов Росстат учитывает малые и средние предприятия.

Рост численности малых предприятий за период с 2005 по 2009 год составил 256 тысяч единиц или 18%.

Отраслевое распределение малых и средних предприятий (за исключением индивидуальных предпринимателей, действующих, как правило, в сфере торговли и бытовых услуг) характеризуется высокой долей предприятий оптовой и розничной торговли, которые составляют по итогам 2009 года 661 383 единиц или 40,9% от всех юридических лиц (42% - в 2008 году). Такие компании предоставляют 28,6% рабочих мест в секторе малых компаний (3 505,0 тыс. человек).

Второй по численности субъектов малого и среднего предпринимательства вид деятельности – это предоставление услуг, в него вовлечено 289 981 компаний – это 17,9%. В указанной сфере занято 16% работников – около 2 000,0 тыс. человек.

Третья отрасль, в которой представлено значительное число малых и средних компаний, – это строительство: 195 567 компаний (12,1%), которые предоставляют рабочие места для 1 800,0 работников (14,6%).

На четвертом месте по числу действующих малых и средних компаний – обрабатывающие производства: 168890 компаний (10,5%) и соответственно 2 000,0 тыс. занятых работников (16%) (Диаграмма 2.2).

Диаграмма 2.2

Такая отраслевая структура малого и среднего предпринимательства остается практически неизменной на протяжении десяти лет. При этом необходимо отметить рост числа компаний, занятых в сфере строительства (с 11,2% компаний в 2005 году до 12,1% в 2009 году или на 0,9% за 4 года), постепенное снижение в сфере обрабатывающего производства (12,3% компаний в 2005 до 10,5% в 2009 году или на 1,8% за 4 года), и сфере торговли (с 46% компаний в 2005 году до 40,9% в 2009 году или на 5,1% за 4 года).

Динамика доли компаний, занятых в сфере науки, научных исследований отрицательна. Так, в 2004 году такие компании составляли 2,5% от числа субъектов малого и среднего бизнеса (22,5 тыс. единиц), К 2009 году общее число снизилось до 12,3 тыс. единиц, а доля упала до 0,75%. На таких компаниях трудится всего 78 400 человек, что составляет лишь 0,65% занятых в секторе (Таблица 2.1).

Таблица 2.1

Число малых предприятий по видам экономической деятельности (в тыс.)

Виды экономической деятельности	2005		2006		2007		2008		2009
	Тыс.	%	Тыс.	%	Тыс.	%	Тыс.	%	Тыс.	%
Строительство	109,3	11,2	117,1	11,3	130,7	11,5	162,0	11,8	196,0	12,1
Торговля	448,8	46,0	464,6	45,0	510,6	44,9	574,3	42,1	662,5	40,9
Обрабатывающие производства	120,0	12,3	123,4	12,0	128,6	11,3	147,9	10,8	169,3	10,5

Сектор малого предпринимательства играет важную роль в развитии агропромышленного комплекса России.

Малые формы хозяйствования на селе представлены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (253,1 тыс.), малыми сельскохозяйственными предприятиями (20,9 тыс.), индивидуальными предпринимателями (32 тыс.), сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (6,1 тыс.), а также хозяйствами населения (22,8 млн., из которых 2,5 млн. производят товарную продукцию и являются потенциальными фермерскими хозяйствами).

В совокупности этот сектор производит более 50 процентов валовой продукции сельского хозяйства. Здесь производится 85,1% картофеля, 75,5% овощей, 45,2% мяса и 55,6% молока, 29% подсолнечника.

На долю субъектов малого агробизнеса приходится 20% производства российского зерна, которое является стратегическим экспортным продуктом.

Среди зарегистрированных субъектов малого предпринимательства только 1,2% предприятий относится к сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг (18,9 тыс. малых предприятий, в том числе 16,3 тыс. микропредприятий), на них заняты 1,2% работников малого бизнеса. В общем обороте предприятий малого предпринимательства здравоохранение и предоставление социальных услуг составляет 0,3%.

Организации здравоохранения и индивидуальные предприниматели, относящиеся к малому и среднему предпринимательству, представлены медицинскими организациями, аптечными организациями, организациями, осуществляющими производство протезно-ортопедических изделий, организациями, производящими медицинскую технику, а также осуществляющими техническое обслуживание медицинской техники.

По информации межрегиональных и региональных управлений Федерального медико-биологического агентства в структуре видов деятельности малого и среднего бизнеса в области здравоохранения лидирующее место занимают медицинская деятельность по стоматологии, а также фармацевтическая деятельность.

Деятельность индивидуальных предпринимателей в области здравоохранения связана в основном с предоставлением услуг по оказанию физиотерапевтических процедур.

В 2005 году доля малых и средних организаций в ЖКХ составляла около 17 % от общего количества, функционирующих в основном в городах до 30 тысяч жителей и сельских населенных пунктах. Это обусловлено малой численностью обслуживаемого населения и созданием предпосылок для отнесения организаций ЖКХ к данной категории бизнеса. При этом доля оказываемых ими услуг не превышала 11%.

К 2009 году, по данным Минрегионразвития России, доля субъектов малого и среднего предпринимательства выросла на 5% и составила 23%, это произошло в основном за счет увеличения числа управляющих компаний в жилищном фонде, организаций, осуществляющих ремонт и обслуживание многоквартирных жилых домов, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, установку и облуживание приборов учета. Как показывает опыт, именно малые предприятия в этой сфере позволяют приблизить исполнителя услуг к потребителю и наиболее полно учесть его интересы. Кроме того, управляющие организации, относимые к разряду малого и среднего бизнеса, имеют больше возможности по индивидуальной работе с собственниками помещений, что позволяет повысить собираемость платежей.

Однако наибольший интерес представляет сопоставление динамики показателей микро, малых и средних компаний.

Так, число средних компаний, занятых в промышленности сопоставимо с числом компаний, занятых в сфере торговли, что существенно отличает данную категорию от сектора микропредприятий и малых компаний (Таблица 2.2).

Таблица 2.2

Число микро, малых и средних предприятий.

	Микро предприятия	Малые предприятия	Средние предприятия
Оптовая и розничная торговля	42,7%	30,7%	23,1%
Предоставление услуг	18,8%	17,0%	8,5%
Строительство	11,7%	14,3%	12,8%
Обрабатывающие производства	9,4%	16,0%	22,4%

Необходимо также отметить, что по итогам 2009 года наибольшая динамика прироста числа малых и средних компаний наблюдалась в сельском хозяйстве (+60%), строительстве и услугах (+20%), обрабатывающих производствах и торговле (+15%).

Занятость. Снижение числа постоянно занятых на субъектах малого и среднего бизнеса в 2009 году произошло лишь на 1% (167,7 тыс. человек) по сравнению выросшим уровнем безработицы в Российской Федерации на 16% (873 тыс. человек). Это обусловлено, прежде всего, переводом части работников на работу по совместительству, подряду, а также увеличением числа действующих индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, снижение числа работников малых и средних предприятий составило не более 20% от общего сокращения занятых работников в Российской Федерации в 2009 году.

Таким образом, малое и среднее предпринимательство в условиях кризиса показало высокую экономическую устойчивость. А политика малых и средних компаний в отношении занятых работников была нацелена на максимально сохранение рабочих мест.

Данный вывод подтверждается и данными мониторинга, проводимого «ОПОРОЙ РОССИИ» и Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в течение 2009 года: если в начале 2009 года сокращение персонала и сокращение расходов на заработную плату как антикризисную меру применяли 12% и 16% предпринимателей соответственно, то к концу 2009 года их доля уменьшилась до 7% и 9% (соответственно), таким образом, сократившись практически в 2 раза.

Занятость наемных работников юридически лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства в основном сокращалась на средних предприятиях, при этом микропредприятия наоборот создавали дополнительные рабочие места (таблица 2.3):

Таблица 2.3

Среднесписочная численность работников на микро, малых и средних предприятиях.

	Микро предприятия		Малые предприятия		Средние предприятия
	2008	2009	2008	2009	2008	2009
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), тыс. человек	4 219,8	4 531,4	6 217,1	5 727,1	2 176,4	1 976,3
	+ 7,4%		- 7,4%		- 9,2%

Снижение занятости на юридических лицах в сферах строительства (-7%), обрабатывающих производств (-7%), торговле (-6%) компенсировалось ростом занятости в секторе гостиниц и ресторанов (+28%), услуг (+8,4%), транспорте и связи (+4,4%).

* * *