«Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления».

Народные депутаты являются полномочными представителями народа в органах государственной власти - местных Советах народных депутатов ПМР.

Правовой статус народного депутата местного Совета народных депутатов ПМР (далее - депутата)- это его положение в общественных отношениях, урегулированное нормами права.

Правовой статус депутата и ограничения, связанные со статусом определяется Конституцией ПМР, Законом «О статусе народных депутатов местных Советов народных депутатов ПМР», Законом «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в ПМР» и другими законодательными актами ПМР.

Правовой статус депутатов должен обеспечивать свободное осуществление ими своих полномочий. Он состоит из следующих элементов: формирование, компетенция, ограничения, гарантии и ответственность депутатов.

I. Формирование. Депутат избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. В первом вопросе данной темы мы подробно рассмотрели избирательный процесс в муниципальном образовании.

Полномочия депутата как члена Совета начинаются с момента признания их Советом и заканчиваются с момента начала работы первой сессии Совета нового созыва.

II. Организационное положение. Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основного места работы, не порывая с производственной или служебной деятельностью. Иными словами депутат осуществляет свою депутатскую деятельность на общественных началах, не получая неё заработной платы.

Данное обстоятельство вызывает закономерный вопрос: почему же кандидаты в депутаты так стремятся стать депутатами местного Совета? Более того, они вкладывают очень существенные денежные средства из «собственного кармана» на проведение предвыборной агитации, а зачастую и на подкуп избирателей и даже членов избирательных комиссий. Причём прослеживается тенденция увеличения расходов кандидатов в депутаты от выборов к выборам. Неужели всё это только ради того, чтобы бесплатно и бескорыстно работать на благо простых людей? И ещё вопрос: почему в последнее время столь активно стремятся стать депутатами представители бизнеса – предприниматели?

Уверен, что среди депутатов есть честные, порядочные, бескорыстные люди, но все ли депутаты такие?

Если достаточно подробно изучить полномочия местного Совета и статус депутата Совета, то ответить на данные вопросы будет не сложно. Но выводы предлагаю делать каждому самостоятельно в каждом конкретном случае.

Что же касается Председателя Совета и его заместителей, то они могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе. То есть они могут профессионально работать на этих должностях и получать за эту работу заработную плату.

Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат поддерживает связи с избирателями, трудовыми коллективами, партиями, движениями и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты, коллективами других предприятий, учреждений, организаций и государственными органами, расположенными на территории соответствующего Совета.

Депутат использует свой депутатский статус для обеспечения гарантий прав и законных интересов граждан, защиты их чести и достоинства. Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

III. Компетенция. Понятие правового статуса депутата включает в себя прежде всего перечень его прав и обязанностей, возникающих в связи с осуществлением им своих полномочий, а также формы депутатской деятельности. Депутат, как полномочный член Совета обладает всей полнотой прав, обеспечивающих активное участие в деятельности Совета и образуемых им органов, несет обязанности перед Советом и его органами, выполняет их поручения.