Тема 5. Организационные структуры менеджмента п л а н

1. Сущность организационной структуры

2. Принципы и подходы формирования оргструктур

3. Анализ типа оргструктур

1. Сущность организационной структуры

Организационная структура - это совокупность элементов, образующих систему управления, и связей между ними.

Различают структуру производства и структуру аппарата управления(АУ). Основными элементами структуры управления являются:

• функции;

• звенья;

• ступени или уровни;

• отношения и связи между органами и внутри органов управления.

Звено управления – это обособленный орган или работник, наделенный функциями управления, правами для их реализации, установленной ответственностью. Ступень или уровень управления = совокупность звеньев на данном уровне иерархии.

На структуру управления оказывают влияние следующие факторы:

1. Характер производства и его отраслевые особенности;

2. Форма организации и управления производством;

3. Соотношение между централизованной и децентрализованной формой управления;

4. Уровень автоматизации управленческих работ;

5. Квалификация работников.

2. Принципы и подходы формирования орг.структур

Формирование структур управления проводится в соответствии с принципами управления. В практической деятельности выделяют следующие принципы: целевой, рационального разделения труда, сочетание централизации и децентрализации функции управления.

Целевой принцип предполагает ориентацию орг. структуры в целом и каждого ее подразделения на группу взаимосвязанных целей.

Принцип рационального разделения труда отражает сочетание специализации, кооперации и координации работ в соответствии с установленными целями и функциями.

Принцип централизации и децентрализации свидетельствует о том, что важнейшее решение на высшем уровне должно приниматься централизовано, а организация исполнения этих решений осуществляется децентрализовано.

3. Анализ типа орг.структур

В зависимости от характера связей между подразделениями выделяют: линейную, функциональную, линейно-функциональную или комбинированную, а также программно-целевые орг. структуры управления.

Линейный руководитель А

Лин. руководитель В1 Лин. руководительВ2

Исполнитель Исполнитель Исполнитель Исполнитель

Рисунок 5.1– Линейная структура управления

Преимущество линейной структуры управления:

• единство и четкость распорядительства;

• согласованность действий исполнителей;

• оперативность принятия решений;

• личная ответственность руководителя за конечные результаты деятельности.

Недостатки:

• высокие требования к руководителю, который должен иметь обширные разносторонние знания и опыт по всем функциям управления;

• большая перегрузка информацией, множество контактов у руководителя.

В настоящее время данная орг.структура не используется, однако является составляющим элементом комбинированной структуры.

Линейный руководитель А

Функцион. руководитель В1 Функцион.руководительВ2

Исполнитель Исполнитель Исполнитель Исполнитель

Рисунок 5.2– Функциональная структура управления

Преимущества:

• высокая компетентность специалистов, отвечающих за реализацию общих и конкретных функций управления;

• расширение возможностей линейных руководителей по оперативному управлению за счет их освобождения от функциональной деятельности.

Недостатки:

• трудности поддержания взаимосвязей между различными функциональными службами;

• длительная процедура принятия решений;

• отсутствие единства действий между руководителями функциональных служб;

• дублирование и несогласованность указаний;

• снижение ответственности исполнителей за работу.

Функциональная структура используется, как составная часть комбинированной орг. структуры.

Линейный руководитель А

Функцион. руководитель В1 Функцион.руководительВ2

Исполнитель Исполнитель Исполнитель

Рисунок 5.3– Линейно-функциональная (комбинированная) структура

Достоинства:

• расширение возможностей линейных руководителей за счет компетентности функциональных руководителей;

• повышение ответственности исполнителей за работу;

• уменьшение дублирования и несогласованности указаний.

Недостатки:

• отсутствие тесных взаимосвязей на горизонтальном уровне между подразделениями;

• негибкость («жесткость») организационной структуры.

Данный тип орг.структур наиболее часто встречается на отечественных предприятиях.

Для повышения гибкости организационных структур в начале 70-х годов. ХХ в. в США были разработаны и внедрены программно-целевые орг.структуры. Среди них выделяют орг.структуры по проекту, продукту, матричные, координационные комиссии и др.

Пример гибкой структуры управления приведен на рис. 5.4.

Руководители 1-го уровня

Планово-эконом.отделОтдел кадровКонструкт.отдел Технологич.отдел

Гр. «А»

Гр. «Б»

Рисунок 5.4– Матричная структура управления

Достоинства:

• увеличение гибкости орг.структур с учетом влияния внешней среды;

• ликвидация промежуточных структурных звеньев в процессе управления программами;

• усиление личной ответственности руководителя;

• активизация деятельности руководителей и работников управленческого аппарата.

Недостатки:

• сложность формирования программно-целевых групп;

• временный характер работы в этих подразделениях.

В процессе формирования рыночных отношений программно-целевые орг.структуры получают широкое распространение на предприятиях и в организациях Украины.