Питання для самостійної роботи

1. Визначте функціональні особливості механізмів розробки державної політики.

2. Як і в якій формі проявляється проектування політики.

3. Як розробити дієву форму державної політики.

4. Визначте критерії ефективності державної політики.

5. Проаналізуйте механізми упровадження державної політики.

6. Як перешкоди можуть виникнути на шляху розробки якісної політики?

7. Визначте проблеми, що заважають ефективності державної політики.

8. Проаналізуйте роль лобізму у визначенні державної політики.

9. Дайте аналіз мегарівню, мезарівню і мікрорівню державної політики.

10. Специфіка просторових та часових «параметрів» реалізації політики.

3. Кадрова політика – універсальний важіль держав-ного будівництва План

3.1. Поняття «кадри», «керівні кадри», «кадрова політика».

3.2. Формування державної кадрової політики.

3.3. Джерела формування державної кадрової політики.

4. Підготовка керівних кадрів України, важлива складова державної кадрової політики.

3.1. Про поняття «кадри», «керівні кадри», «кадрова політика»

У найширшому розумінні кадри – це всі працездатні громадяни країни. Однак воно частіше всього застосовується в більш вузькому професійному розумінні. Терміни "кадрові працівники", "кадровий корпус" означають основний, постійний, професійно підготовлений склад працюючих, які становлять кістяк колективу підприємства, установи, організації та виконують як виробничі, так і розпорядчо-управлінські й керівні функції.

Таким чином, поняття "кадри" в широкому розумінні - це постійний, підго­товлений склад працівників різних сфер органів державної влади та місцевого са­моврядування, працівників підприємств, установ, організацій, які забезпечують виконання покладених на них функцій.

У вузькому розумінні кадри - це керівні працівники, кадри апарату, які по­кликані виконувати функції управління. їх основу складають державні службовці. Саме ці кадри здебільшого і є предметом нашого розгляду.

Кадрова політика охоплює основні дії, рішення на підприємстві, в уста­нові, організації, у певній галузі, сфері управління. Вона спрямована на досягнен­ня збалансованості інтересів, між керівництвом і працівниками, з одного боку, а з другого - між державою, колективами. Кадрова політика покликана створювати умови для виконання завдань з оптимальною віддачею, поєднання інтересів роботодавців з інтересами працівників, сприяти послабленню напруженості, розв'язанню конфліктних ситуацій.

На рішення у сфері кадрової політики в колективах, регіонах, галузях впли­вають як зовнішні, так і внутрішні фактори. Кадрова політика інтегрована в інші сфери політики залежно від завдань та функцій, які здійснює підприємство, уста­нова, організація, сфери їх діяльності (економіка, соціальна сфера, оборона, зовнішні зв'язки тощо). Визначальним фактором кадрової політики є державна кадрова політика.

Суб'єктом кадрової політики виступають і підприємницькі структури, і полі­тичні партії, й громадські організації, а також органи державної влади та місцево­го самоврядування. Вони розробляють і здійснюють свою кадрову політику на основі державної кадрової політики, вони ж фактично її реалізують.

Об'єктом кадрової політики є трудові колективи, працездатне населення міста, регіону.

Серед усіх кадрів управління провідна роль належить керівним кадрам сфери державного управління, які фактично повинні бути провідниками й організаторами політики держави, особливо у сфері добору, розстановки і виховання працівників, основним генератором на шляху постійного вдосконалення організації управління персоналом, підвищення ефективності використання кадрового по­тенціалу держави.