Мировая экономика
.pdf
Глобальные проблемы в мировой экономике
час очень актуальна для Европы. Однако, хотя и замедляется общий темп старения населения страны, на соотношение рождаемости и смертности коренных жителей эта статистика никак не влияет.
Существуют и отрицательные моменты, связанные с импор- том рабочей силы. Это возникновение элементов социальной на- пряженности в обществе, при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники,
Экономические эффекты иммиграции, как правило, в целом описывают как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы, необходимо, однако отметить, что иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки. США, Канада и Австралия
– страны, возникшие в результате иммиграции. В других странах иммигранты привносят динамизм в экономическое развитие целых отраслей. Примером могут служить китайские промышленные ра- бочие в Индонезии и Малайзии, предприниматели из Гонконга в Канаде, индийские и ливанские бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в нефтедобывающих странах Персидско- го залива. Также иммигранты во многих странах заполняют вакан- сии, на которые нет претендентов среди местного населения.
7.2.2.Мировая и национальная экономики в условиях глобализации
Под государством подразумевается набор институтов, распо- лагающих средствами законного принуждения, которые использу- ются на определенной территории в отношении ее населения. На своей территории государство монополизирует нормотворческую деятельность посредством формируемого им правительства.
В течение нескольких столетий, государство – национальное государство рассматривалось как важнейшее действующее лицо в международных экономических отношениях. Регулирование миро- вой экономики было задачей национальных правительств, они осу- ществляли юридический контроль в пределах своих суверенных территорий. А мировая экономика в свою очередь рассматривалась, как совокупность взаимосвязанных национальных экономик.
Вторая же половина ХХ века характеризуется быстрым нарас- танием процессов интернационализации и транснационализации производства, услуг, капитала, либерализации международной кре-
341
Мировая экономика
дитно-финансовой сферы, а также повышением роли международ- ных экономических организаций. Экономическая деятельность ста- новится все более глобальной.
Везде в мире институт государства находится под присталь- ным вниманием. Однако мир меняется, а вместе с ним меняется и наше представление о роли государства в экономическом и соци- альном прогрессе.
Современная политическая система включает национальные правительства, международные, региональные и транснациональ- ные организации, чьи решения и чье поведение влияют на мировые процессы. Таким образом, глобализация вывела на мировую арену значительное число новых лиц, которые претендуют на определен- ное равенство или даже приоритет перед традиционными субъек- тами международных экономических отношений – государствами – в решении проблем взаимодействия стран во внешнеэкономической и внешнеполитической сферах.
Хоть возможности государства несколько убавились, и идет процесс «размывания» влияния национального государства, но этот процесс не является всеохватывающим. Национальное государство все равно остается наиболее важной силой в формировании миро- вой экономики. Все правительства в разной степени вмешиваются в операции на рынке и таким образом помогают формировать раз- личные части глобальной экономической системы.
Быстро растущая автономия глобализированных рынков под- рывает власть государства и его способность контролировать свою экономическую судьбу. Но глобализация не означает стирание всех национальных рамок. Национальные хозяйства превращаются в со- ставные элементы единой мирохозяйственной системы. Между ними устанавливаются разнообразные отношения на основе норм между- народного права, значение которых резко возрастает в сравнении с национальными законами и нормами, формируется экономическая среда, которая функционирует на базе общих правил, принципов, стандартов, ценностей.
Глобализация также ограничила возможности государства ре- гулировать национальную экономику. Это выражается, например, в том, что стремительный рост межстрановых потоков капиталов дес- табилизировал валютные курсы.
Государство должно играть активную роль в процессе инте- грации страны в мировое экономическое сообщество, сочетая раз- личные направления, формы, методы и средства регулирования,
342
Глобальные проблемы в мировой экономике
обеспечивающие стратегическое взаимодействие национального хозяйства с мирохозяйственной сферой. В стране, которая претенду- ет на самостоятельное развитие, процессы открытия национальных рынков, привлечения иностранного капитала, развития междуна- родной кооперации должны происходить не спонтанно, под влия- нием глобальной конкуренции, а постепенно, под национальным контролем, с тем, чтобы привлечение транснационального капитала не противоречило национальным интересам и содействовало ее экономическому росту.
Известный российский экономист С. Глазьев к методам кор- ректировки правил глобальной конкуренции на внутреннем рынке в интересах граждан и деловых кругов страны относит «националь- ный контроль над природными ресурсами и ключевыми отраслями экономики, защиту внутреннего рынка и интересов отечественных товаропроизводителей на внешнем рынке, ограничение иностран- ных инвестиций в жизненно важных для реализации национальных интересов сферах, предотвращение финансовых спекуляций, про- ведение активной политики стимулирования научно-технического прогресса и инвестиционной активности, государственный кон- троль за денежной системой и управление эмиссионным доходом, эффективный валютный контроль»10.
В большинстве современных экономик регулирующая роль го- сударства является более широкой и сложной, чем раньше. Таким об- разом, в развитых странах Запада происходит не свертывание эконо- мической роли государства, а смена приоритетов экономической дея- тельности, изменение хозяйственных функций государства, активизация его участия в борьбе за обеспечение для страны «места под солнцем» в мирохозяйственной системе. При этом роль государ- ства трансформируется: оно нередко выступает как глобальный предприниматель, передающий часть своих функций по реализации стратегических национальных интересов своим транснациональным корпорациям и мощным кредитно-банковским структурам.
Подобно любому процессу глобализация имеет как положи- тельные стороны, так и отрицательные, приносит мировому сооб- ществу не только блага, но и создает большие проблемы. В послед- нее время критика глобализации обретает форму массовых демон- страций «антиглобалистов».
10 Глазьев С. Для России неприемлемо положение периферийной страны. Русский предприниматель. 2002 Январь. С. 34
343
Мировая экономика
Главное обвинение в сторону глобализации, это огромный разрыв в уровнях доходов на душу населения между промышленно- развитыми и отсталыми странами. На планете за чертой бедности живет свыше миллиарда человек. Поскольку отрыв так называемого «золотого миллиарда»
Однако значительный отрыв Западной Европы от остальных стран образовался, когда в XVIII веке в странах Запада стала наби- рать обороты промышленная революция, которая не только сильно повысила производительность труда, но и открыла широкие воз- можности применения человеческого интеллекта за пределами тра- диционных отраслей – сельского хозяйства и ремесла. Подобной ло- кации индустриализации в небольшой группе стран хватило, чтобы нарушить равновесие мирового сообщества.
Втаком большом различии развитости стран виноваты многие исторические факторы: войны, революции, неправильный полити- ческий курс и многие другие. Однако на примере Китайской На- родной Республики и Тайваня, Северной и Южной Корей можно сравнить, чего при одинаковых исходных условиях смогли добиться неразвитые страны.
Вусловиях глобализации менее развитые страны могут не по- вторять путь технологической эволюции, а воспользоваться уже го- товыми технологиями производства, управления и сбыта. Им нет необходимости все заново изобретать. В подобных условиях эконо- мится время, капитал, появляется возможность перепрыгнуть через несколько ступеней научно-технической революции.
Однако, глобализация все же в некоторой степени виновата в подобном экономическом, социальном неравенстве. Процессы гло- бализации во многих случаях ведут к повышению уровня развития передовых экономик и к ослаблению позиций в мировой экономике менее развитых стран.
Реальные выгоды от глобализации получили отдельные пе- риферийные страны, учреждающие на своей территории оффшор- ные зоны, свободные от налогообложения, с целью привлечения иностранного капитала.
Также, глобализация причастна к гипертрофированному росту финансовых ресурсов, развитию всемирного финансового рынка, ко- торый по масштабам превосходит объем мирового ВВП и международ- ной торговли. На каждый доллар, обращающийся в реальном секторе мировой экономики, приходится 50 долларов в финансовой сфере. Ги- гантская масса финансовых ресурсов вышла из – под контроля нацио-
344
Глобальные проблемы в мировой экономике
нальных государств и обрела глобальный характер. В таких условиях складывается благоприятная среда для спекуляций на всех сегментах финансового рынка. Такие денежные потоки способны в короткое время обрушить почти любой национальный финансовый рынок и вызвать цепную реакцию кризисовв ряде других стран, причиняя и им имировойэкономикевцеломколоссальныйущерб.
Еще одна проблема глобализации мировой экономики состо- ит в том, что все большая прозрачность национальных границ в со- четании с информационной революцией и быстрым развитием вы- соких технологий открывают новые горизонты для международной организованной преступности: наркобизнеса, нелегальной торговли оружием, торговля «живым товаром» и международный терроризм.
Движущей силой международной преступности являются ор- ганизованные криминальные синдикаты с огромными ежегодными доходами. В этом отношении они соперничают с транснациональ- ными корпорациями. Концентрация в руках колумбийского ме- дельинского картеля, итальянской мафии, японской якудзы, северо- американской коза ностры и других подобных синдикатов огром- ных финансовых и организационных ресурсов криминализирует бизнес, политику и институты власти. Их деятельность имеет гло- бальный характер, выходит далеко за национальные границы.
Однако глобализация также создает твердую основу для реше- ния всеобщих проблем человечества, например, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества и координа- цией действий в различных сферах. Глобализация способствует спе- циализации и углублению международного разделения труда. В ее условиях средства и ресурсы распределяются более эффективно, что способствуетповышениюсреднегоуровняжизни.
На современном этапе у России есть два пути. Первый, под- держивать самодостаточность, изоляцию, протекционизм. Большая страна, огромный запас ресурсов, образованное население. Казалось бы, все этому благоволит. Однако такой путь Россия уже выбирала в ХХ веке, и ничего хорошего тогда не вышло. Второй путь заключает- ся в поиске достойного места в современном глобализующемся мире и в занятии стратегически важных позиций на мировом рынке. Но для этого Россия должна предложить мировой экономической сис- теме что-то важное, за что мы смогли бы получить необходимые нам финансовые, технологические ресурсы. Итак, что же она можем предложить мировой системе:
345
Мировая экономика
1.Сырье. То есть нефть, газ, металлы и лес. Экономическое раз- витие стран сильно зависит от сырья и этим можно воспользо- ваться.
2.Интеллектуальный потенциал. Россия по – прежнему является страной достаточно качественного образования, хотя и боль- шинство ВУЗов не дотягивают до мирового уровня. Необхо- димо приложить усилия по реформации и развитию высшего образования в России. Обучение иностранных студентов и превращение России в один из мировых образовательных центров позволит получить большую выгоду нашей стране.
3.Транспортный мост. Выгодное географическое положение России может помочь ей в развитии. Обслуживая растущий товарооборот между Европой и Юго-Восточной Азией, Россия может получить неплохой доход.
4.Производство. Производство и экспорт такой высокотехноло- гичной продукции, которая является конкурентоспособной. Это вооружения, атомная энергетика, авиационная и косми- ческая техника. Все это удел очень крупных компаний, кото- рые должны находиться под государственным контролем в го- сударственной собственности.
5.Туризм. Туризм очень прибыльное и популярное направление деятельности, которое может открыть новые возможности для страны. Россия в принципе не относится к стандартным меж- дународным туристическим зонам. Иностранные граждане не очень желают ехать на черное море на юг России, предпочи- тая отдыхать в общепризнанных мировых туристических зо- нах. Однако Россия может предложить искушенному в вопро- сах отдыха иностранному потребителю экстремальный ту- ризм. В нашей стране достаточно много неосвоенных, «диких» мест с богатой природой, которые могут быть предложены привыкшим к комфорту заграничным гражданам.
В середине этого года на международных финансовых рынках возникли проблемы, связанные с развитием ипотечного кризиса в США. Это вызвало падение практически всех фондовых индексов. Такой период нестабильности можно считать испытанием устойчи- вости российской экономики к рискам глобализации. Ситуация улучшилась, но риски так и остались. Наша экономика интегриро- вана в мировую и задача правительства России – укрепить ее поли- тический статус, сохранить устойчивость национальной экономики
иобеспечить выгодное положение, достойное место в мировом гло- бализующемся хозяйстве.
346
Тематика рефератов и курсовых работ
а) Примерная тематика курсовых работ
1.Глобализация мировой экономики: сущность, причины и по- следствия.
2.Экономические интересы страны: структура, методы защиты.
3.Роль внешней торговли в экономическом развитии страны.
4.Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли.
5.Нетарифные методы регулирования внешней торговли.
6.Межгосударственное регулирование внешней торговли (ГАТТ/ВТО).
7.Валютный курс и факторы, влияющие на его формирование.
8.Экономическая политика государства в условиях свободно плавающих валютных курсов.
9.Оптимальные валютные зоны.
10.Роль МВФ в мировой экономике.
11.Мировой валютный рынок.
12.Прямые иностранные инвестиции.
13.Транснациональные корпорации и их роль в международном движении капитала.
14.Свободные экономические зоны: причины создания и про- блемы развития.
15.Офшорные зоны в мировой экономике.
16.Международный кредит: структура и развитие в современ- ных условиях.
17.Синдицированный еврокредит.
18.Еврооблигации.
19.Мировой кризис задолженности и его разрешение в совре- менных условиях.
20.Проблема «утечки умов» в мировой экономике.
21.Формы международной экономической интеграции.
б) Примерная тематика рефератов
1.Промышленно развитые страны в мировой экономике.
2.Роль развивающихся стран в мировой экономике.
3.Факторы экономического развития новых индустриальных стран (НИС).
4.Страны переходной экономики.
5.Современные условия международной торговли.
347
Мировая экономика
6.Международное научно-техническое сотрудничество.
7.Протекционизм и либерализм – основные типы внешнеэко- номической политики государства.
8.Взаимодействие России и ВТО.
9.Структурамеждународнойторговлиитенденцииееизменения.
10.Прямые иностранные инвестиции в экономике России.
11.Проблема внешнего долга России.
12.Взаимоотношения России и МВФ.
13.Россия на мировом рынке труда.
14.Экономическая интеграция России и Белоруссии: причины, выгоды и основные проблемы.
348
Глоссарий
Автаркия
Азиатско- Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
Ассоциированная компания
Ассоциация стран Юго-Восточной Азии(АСЕАН)
Базельский
комитет
Глоссарий
–развитие страны, удовлетворение внутренних потребностей преимущественно за счет собст- венного производства при значительном ог- раничениивнешнеэкономическихсвязей.
–межправительственный форум, созданный в 1989 г. и включающий 21 государство Азиат- ско-Тихоокеанского региона. В рамках рабо- чих органов АТЭС вырабатываются регио- нальные правила торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, проводятся встречиотраслевыхминистров, экспертов.
–предприятие, в котором прямой инвестор- нерезидент владеет, как правило, менее 50% капитала.
–региональная торгово-экономическая орга- низация, созданная в 1967 г. и включающая в настоящее время Индонезию, Малайзию, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Мьянму, Бруней, Лаос, Вьетнам. Цели создания – со- действие социальному и экономическому развитию стран-участниц, сотрудничество в различных отраслях экономики.
–организация, сформированная в 1974 г. глава- ми центральных банков развитых стран. В его рамках обсуждаются проблемы регулирова- ния международной банковской деятельно- сти. В 1975 г. комитетом были выработаны, а в 1983 г. обновлены так называемые Базельские соглашения, или Базельский конкордат. В со- глашениях распределяются обязанности по контролю за транснациональными банками со стороны стран происхождения, со стороны принимающих стран и определяется порядок обмена информацией между ними. Базель- ский комитет также вырабатывает междуна- родные рекомендации по нормативам бан- ковскойдеятельности.
349
Мировая экономика
Банк международных расчетов
Валютная
интервенция
Внешнеторговая
квота
Всемирная
организация
интеллектуальной
собственности (ВОИС)
–первый межгосударственный банк, органи- зованный как международный банк для ко- ординации деятельности национальных банков. Объединяет, главным образом, цен- тральные банки европейских государств. Производит расчеты между странами- членами ЕС, а также совершает операции по поручению ОЭСР и стран, участвующих в указанной организации.
–инструмент регулирования валютного курса центральным банком. Заключается в продаже центральным банком страны иностранной валюты из государственных золотовалютных резервов с целью повышения курса нацио- нальной валюты или покупки им иностран- ной валюты с целью понижения курса нацио- нальнойвалюты.
–отношение оборота внешней торговли стра- ны к ее ВВП.
–специализированное учреждение системы ООН, занимающееся защитой прав на изо- бретения, товарные знаки, промышленные образцы, модели и т.п.
Всемирная торговая– многосторонняя торгово-экономическая ор- организация (ВТО) ганизация, правовой основой которой явля-
ются ГАТТ в редакции 1994 г., Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам прав ин- теллектуальной собственности (ТРИПС). ВТО также включает несколько десятков со- глашений, договоренностей, решений, про- токолов и деклараций, имеющих одинако- вую силу для стран-членов.
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ)
350
–многостороннее соглашение, предшест- вующее созданию ВТО. Представляет собой многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы и правила, ко-