Gibridnaya_voyna

Посерение Украины

димир Путин повел наступление на позиции Украины, вооружившись стратегией непрямых действий. И воен- но-политическое давление в направлении острова Тузла было, как показало развитие событий, только первой ласточкой.

Авторитетный украинский еженедельник «Зеркало недели» подвел следующие итоги противостояния вокруг острова Тузла:

— Во-первых, ускорение военной реформы. Если нет ресурсов на боеспособность всей армии, то необходимо, по меньшей мере, обеспечить боеготовность сил быстро- го реагирования и их компонента — силы сдерживания (пока неядерных). Найти возможность продемонстриро- вать, как эти силы работают, если уж Минобороны при- знает, что «наличие стратегических неядерных сил сдер- живания, их боеготовность и боевые возможности — это то, о чем должен знать возможный противник».

— Во-вторых,курснаминимизациюроссийскоговоен- ногоприсутствиянатерриторииУкраины.Инициировать переговоры об условиях поэтапного вывода российского Черноморского флота с территории Крыма. Рассмотреть возможность — в случае дальнейших недружественных действий со стороны России — прекращения работы стан- ций системы предупреждения о ракетном нападении в Мукачево и Севастополе, которые работают в интересах российских ядерных сил.

— В-третьих, создание условий для реальной и своевременной военной помощи со стороны стран НАТО. Для этого пересмотреть идеологию совместных учений на территории Украины в рамках программы «Партнерство ради мира». В дальнейшем главный акцент сделать на совместных учениях авиационных компонентов армии Украины и стран НАТО. В частности, поощрять практи- ческие занятия польских ВВС и стран НАТО по перебро- ске авиации НАТО на территорию Украины под видом совместных учений по проведению миротворческих

231

Евгений Магда. Гибридная война: выжить и победить

операций. Украине следует определить перечень воен- ных аэродромов, способных реально принять и обслу- жить военные самолеты НАТО.

— В-четвертых, Украине необходимо сделать ревизию своей стратегии военного импорта. На сегодняшний день сложилась критическая зависимость от единственного поставщика — России — в сфере поддержания боеготов- ности ВСУ. В условиях, когда даже азиатские государ- ства — традиционные покупатели российского оружия — взяли курс на диверсификацию источников получения вооружений и военной техники, ориентир исключитель- но на одного партнера может стать угрозой националь- ной безопасности.

— Наконец, в пятых, Украине стоит серьезно заду- маться о возобновлении статуса ядерного государства. Как о крайнем варианте развития ситуации, когда все международные гарантии будут девальвированы и деза- вуированы действиями России и бездействием со сторо- ны США и НАТО. Может быть, это напомнит союзникам о данных ими гарантиях. При этом нарастить потенци- ал ракетных носителей, увеличив их дальность с 300 до 500 км, что официально позволяет и режим контроля за ракетными технологиями 1.

Хотя последняя рекомендация вряд ли была осуще- ствима, остальными вряд ли стоило пренебрегать. Исто- рия не знает сослагательного наклонения — и тем не менее: даже если бы Украина хотя бы обозначила дви- жение по обозначенному экспертами «Зеркала недели» пути, вероятность сегодняшних поражений была бы меньшей.

Своеобразной кульминацией пребывания Леонида Кучмы на посту президента стали выборы нового главы государства. В 2002 году президентская администрация инициировала политическую реформу, призванную пре-

1 http://gazeta.zn.ua/POLITICS/pravo_na_silu.html

232

Посерение Украины

вратить Украину в парламентско-президентскую респу- блику, однако в апреле 2004-го Верховная Рада провалила окончательное голосование за проект изменений в Ос- новной Закон, предложенный Кучмой совместно с лиде- рами социалистов и коммунистов Александром Морозом

иПетром Симоненко. После этого логика избирательной кампании была предопределена — ожесточенная схватка за президентское кресло.

Интересный факт: на протяжении года президент- ских выборов в Украине Леонид Кучма и Владимир Пу- тин встречались практически ежемесячно. Полагаю, что подобная интенсивность, среди прочего, была вызвана

иуспехом «революции роз» в Грузии осенью 2003 года. Падение режима Эдуарда Шеварднадзе 1, «Седого лиса», заслуги которого перед Грузией были весьма значитель- ны, озадачили лидеров крупнейших постсоветских ре- спублик.

Российские политтехнологи не только принимали ак- тивное участие в обеспечении избирательной кампании Виктора Януковича, но и взяли на себя миссию «идеологи- ческой заточки» Украины в интересах России. 31 августа 2004 года придворный политтехнолог Путина, бывший одесский диссидент Глеб Павловский, открыл «Русский Клуб» в гостинице «Премьер-Палас» в Киеве, ставший од- ним из неформальных центров агитационной кампании Януковича. Его завсегдатаи не сходили с экранов украин- ских и российских ТВ-каналов, возводя напраслину на Виктора Ющенко и нахваливая без меры Виктора Януко- вича. Именно к «заслугам» российских «мордоделов» от- носят оголтелое формирование образа Виктора Ющенко как агента Соединенных Штатов. Особой пикантности ситуации придает тот факт, что после террористического

1Шеварднадзе Эдуард Амвросиевич (1928–2014) — советский и гру- зинский политический и государственный деятель. Президент Грузии (1995–2003).

233

Евгений Магда. Гибридная война: выжить и победить

акта 11 сентября 2001 года 1 позиции России и США суще- ственно сблизились на почве борьбы с исламским терро- ризмом.

Оранжевая революция нанесла серьезный удар по са- молюбию Владимира Путина, ведь в Украине не только вышли на улицы миллионы людей, серьезно повлияв- ших на развитие событий, но и пришел к власти поли- тик, против которого активно боролась Россия. Удив- ление в Кремле вызвал и тот факт, что Леонид Кучма отказался от применения силы против протестующих, идя против советской и постсоветской традиции силой подавлять несогласных. Участие спикера Государствен- ной думы Бориса Грызлова вместе с представителями ЕС и ОБСЕ Хавьером Соланой и Мирославом Лайчаком в переговорах об урегулировании политического кри- зиса в Украине выглядело хорошей миной при плохой игре.

Подводя итоги пребывания Леонида Кучмы на посту Президента Украины, можно акцентировать внимание на следующем:

— Он проработал две каденции (10 лет), которые были отмечены непоследовательностью внешней политики и стремлением к сосредоточению власти в руках главы государства.

— Первая президентская каденция стала бенефисом политики равноудаленности-многовекторности, вторая, по объективным причинам, была обозначена втягивани- ем в орбиту влияния Российской Федерации.

— Формируя сильную власть, Леонид Кучма предпо- чел пойти путем олигархизации экономики, а не прове- денияреальныхэкономическихпреобразованийи ставки

1Речь идет о серии четырех скоординированных самоубийствен- ных террористических актов, произошедших в США, в результате которых погибли 2977 человек, 6300 были ранены. Ответствен- ность за эти атаки лежит на террористической организации «АльКаида».

234

Посерение Украины

на формирование таких важных современных атрибутов, как средний класс и независимые СМИ.

— Мощное внешнее давление со стороны Запада и ак- тивная поддержка со стороны РФ способствовали выбору Кучмы в пользу Виктора Януковича в качестве официаль- ного преемника на посту президента.

Бывший глава Донецкой ОГА не только стал осенью 2002 года премьер-министром, но и постепенно превра- тился в лидера «донецких» — наиболее агрессивной фи- нансово-политической группировки в стране. Стреми- тельный взлет Януковича, как представляется, сыграл с ним злую шутку.

Президент, растерявший шансы

Виктор Ющенко на заре своей президентской каден- ции пытался наладить отношения с Кремлем, даже совер- шил неофициальный визит в Москву, где провел прессконференцию.

Виктор Андреевич и его советники, похоже, недооце- нили степень влияния событий на Майдане на умы ру- ководства России. Его приход к власти был воспринят в России как стратегическое поражение, поэтому в Мо- скве начали подготовку к реваншу.

Тем временем уже в 2005 году в сопредельном с Укра- иной государстве начали готовиться к противодействию «цветной революции», объективных предпосылок для ко- торой на просторах России не было. Появление движений «Наши» 1, «Местные» 2, идеологические семинары на озере

1Молодежное движение в России, созданное в 2005 году в России Ад- министрацией Президента РФ путем реорганизации молодежной организации «Идущие вместе». Считается прокремлевской органи- зацией, выполняющей любое поручение Кремля.

2Подмосковное молодежное политико-экологическое движение.

235

Евгений Магда. Гибридная война: выжить и победить

Селигер 1,установлениетотальногоконтролянадинформа- ционнымпространствомРоссиии лишениеоппозициипо- тенциального лидера и источника финансирования (дело Ходорковского 2, начатое еще в 2003 году) — вот короткий перечень действий администрации Путина. Все они были призваны обеспечить сохранение и укрепление властной вертикалиВладимираВладимировича,натовремявполне освоившегосяв качествеодногоизлидеров«Большойвось- мерки».Отмечу,чтонепродолжительноепребываниевка- честве премьер-министра (или «национального лидера», как говорили в тогдашней России) не повлияло на степень влияния Путина на события в России.

В отношении Украины была избрана тактика «энер- гетического давления». Украинский статус потребителя

итранзитера газа — в обоих качествах Украина была

иостается для РФ стратегическим партнером — был ис- пользован Кремлем для осуществления давления на Киев. Следует особо подчеркнуть, что в официальной ритори- ке Москва настаивала на хозяйственном споре между энергетическими монополиями. Как тут не вспомнить о «споре хозяйствующих субъектов» во время установле- ния контроля над телекомпанией НТВ 3.

1С 2005 года «Наши» огранизуют ежегодный летний лагерь на озере Селигер в Тверской области, где проводятся встречи с видными по- литическими деятелями, аналитиками и представителями испол- нительной и законодательной власти страны.

2Ходорковский Михаил Борисович (1963 г. р.) — российский предпри- ниматель, общественный деятель, публицист. В октябре 2003 года председатель правления и крупнейший совладелец ЮКОСа Михаил Ходорковский был взят под арест, ему предъявили обвинения в хи- щении имущества и неуплате налогов. Свободой и имуществом, по его словам, он поплатился за публичную критику Путина.

3НТВ — общероссийский телеканал, начавший вещание в 1993 году. С 2000 по 2003 год вокруг журналистского коллектива телекомпа- нии НТВ происходили события, называемые в прессе «делом НТВ» и обозначаемые как один из главных этапов ограничения свободы слова в России.

236

Посерение Украины

Необходимоеотступление.Отдадимдолжноероссий-

ским инициаторам давления на Украину: они присталь- но следили за ситуацией в нашей стране и четко улови- ли противоречия между Юлией Тимошенко и Виктором Ющенко, обострившиеся накануне вступления в силу положений политической реформы. Будем откровенны: конфликт, расколовший в 2005 году «команду Майда- на», в кратчайшие сроки был использован заклятыми российскими друзьями для реализации собственных интересов. Еще один факт — именно противостояние между президентом Ющенко и лидером «Батькивщи- ны» Тимошенко привело к политической реанимации Виктора Януковича и возникновению в ближайшем будущем своеобразного политического треугольника Ющенко — Тимошенко — Янукович, определявшего развитие страны в 2006–2009 годах. Это только один из эпизодов нерационального и недальновидного пове- дения украинской элиты, создавшей своими действи- ями предпосылки для активной фазы агрессии против Украины.

Уже в 2005 году на повестке дня возникла тема газовых долгов «Нефтегаза Украины» перед «Газпромом», которая периодически появлялась и во время президентства Ле- онида Кучмы, но не стала ключевой в российско-украин- ских отношениях. В мае 2005 года Украина инициировала отказ от бартерных схем в поставках газа и призвала уве- личить плату за транзит энергоресурсов по собственной территории. В ответ российская сторона сумела втянуть украинскую в контрпродуктивные переговоры, обречен- ные на провал, и 1 января заявила о прекращении поста- вок газа в Украину.

Россия повела против давнего партнера асимметрич- ную политику: еще в начале июня 2005 года ее пред- ставители потребовали с 1 января 2006 повысить цену с нынешних 50 долларов за 1 тыс. м³ до 160 долларов, а затем, когда переговоры не привели к конкретным

237

Евгений Магда. Гибридная война: выжить и победить

результатам, — до 230 долларов 1. Россия последовательно повышаластавки,располагаяполнойинформациейо сла- бых местах своих партнеров по переговорам. Интересно, что именно в 2005 году «Газпром» впервые предложил Киеву устанавливать цену газа на основании «европей- ской рыночной формулы», которая бы учитывала цены на альтернативные виды топлива. Это привело к появлению

в2009 году, после второй российско-украинской газовой войны, в формуле цены газа для Украины малоизвест- ного на постсоветском пространстве топлива «газойль» и к крайне невыгодным условиям для Украины.

Подробнее об энергетическом аспекте гибридной войны будет идти речь в следующем разделе книги. Пока же хочу подчеркнуть, что Россия, оказывая давление на Украину в газовой сфере, пыталась решить сразу несколь- ко задач:

— подорвать доверие к Украине как коммерческому партнеру государств ЕС и ведущему транзитеру россий- ских энергоресурсов в Европу;

— максимально дискредитировать эффективность украинской газотранспортной системы с целью установ- ления впоследствии контроля над ней;

— дискредитировать украинское руководство нака- нуне парламентской кампании 2006 года, создав пред- посылки для усиления парламентских позиций Партии регионов: с 1 января 2006 года Украина стала парламент- ско-президентской республикой;

— отработать механизм дискредитации государства

вевропейском информационном пространстве путем подключения к антикампании собственных агентов вли- яния и иностранных СМИ.

Ксожалению, проблемы с поставками и потреблением энергетических ресурсов оказались фактором усиления внутриполитического брожения в Украине, особенно это

1 https://ru.wikipedia.org/wiki

238

Посерение Украины

стало заметным после «замораживания» Алчевска 1. Но даже два весьма ощутимых газовых кризиса не обеспечи- ли реальных шагов к повышению энергоэффективности и снижению потребления газа. Поэтому будем откровен- ны: предпосылки поражения в газовых войнах были зало- жены действиями украинской власти, ее неспособностью подняться над междоусобными противоречиями ради защиты национальных интересов.

И еще один важный момент: газовые столкновения обнажили информационные фланги Украины, продемон- стрировали, что информационное пространство страны напоминает проходной двор и противостоять давлению в информационной сфере практически некому. Не имеет принципиального значения, по какой именно причине Украина утрачивала свои позиции в информационной сфере, но ее превращение в объект манипуляций не вы- звало адекватной реакции со стороны представителей властной элиты. Разве только бывший одним из объектов «войныкомпроматов»вовремяпедалирования«делаГон- гадзе» глава Верховной Рады шестого созыва Владимир Литвин заявил, что Украина проиграла информационную войну с Россией, связанную с газовыми переговорами 2.

Именно во время президентства Виктора Ющенко за- метно активизировались пророссийские организации. Это выглядело даже логичным на фоне сибаритства тре- тьего украинского президента, сибаритства, щедро при- правленного интересом к этнологическим проявлени- ям украинской культуры. «Наивной украинизации» от Ющенко, стремившегося создать для «моей нации» куль- турные основы, Россия противопоставила деструктив- ные идеи, направленные на раскол Украины. Тогда впер- вые зазвучала тема Новороссии, на тот момент — на юге Украины, поскольку Донбасс был подконтролен Партии

1http://www.journal.esco.co.ua/2011_9/art160.pdf

2http://www.pravda.com.ua/news/2009/01/13/3669999

239

Евгений Магда. Гибридная война: выжить и победить

регионов и воспринимался в качестве электорального за- поведника Виктора Януковича. Отмечу, что по итогам президентской кампании 2004 года Украина была раз- делена на два электоральных региона: Восток Януковича и Запад Ющенко. Поэтому в южных областях, вошедших

вэлекторальное поле политика, ставшего в 2006 году пре- мьер-министром, начали говорить о Новороссии.

Необходимоеотступление.Хотя риторические упраж-

нения Виктора Ющенко относительно любви к Украи- не и патриотизма раздражали российских политиков,

впрактическом смысле никакого наступления на пози- ции русской культуры в Украине не было. «В 1995 году

вУкраине было одно Всеукраинское и 24 региональных национально-культурных российских обществ (третий показатель после еврейских и немецких). В 2006 году

вУкраине действовало около 70 российских организа- ций. Всеукраинский статус имеют «Русское движение Украины», «Русский совет Украины», «Русская община Украины», «Всеукраинское национальное культурно-про- светительское общество "Русское собрание"», «Общество русской культуры"Русь"». При этом в России нет ни одной украинской школы, а в Крыму было всего 6 школ с укра- инским языком преподавания 1.

Именно в причерноморских областях Украины разно- образные пророссийские проекты (в формате политиче- ских партий и общественных организаций) действовали наиболее активно. Причин этому несколько: соседство с Крымом, где не только размещен Черноморский флот РФ, но и были активными сторонники сближения с Росси- ей, пестрый национальный состав населения (Одесскую

область можно назвать в этом аспекте наиболее пока-

1Музичко О. Є. Проросійські суспільно-політичні організації на півдні України як фактор дестабілізації ситуації в регіоні: сучасний стан проблеми та шляхи її вирішення // Стратегічні пріоритети. — № 1. — 2006 р. — С. 42–48.

240