1 На основе какого договора осуществляются строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей государства и финансируемые за счет государственных средств?

а) на основе государственного контракта на выполнение под­лых работ для государственных нужд;

б) на основе договора строительного подряда и договора под­ана выполнение проектных и изыскательских работ;

в) этот вопрос решается в каждом конкретном случае между заказчиком и подрядчиком;

г) для этого могут быть использованы различные виды до-

2. Сторонами государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд являются:

а) государственный заказчик и проектировщик;

б) государственный заказчик и изыскатель;

в) государственный заказчик и подрядчик;

г) заказчик и исполнитель.

3 Какие условия должен содержать государственный контракт на выполнение подрядных работ для государственных нужд?

а) условия об объеме подлежащей выполнению работы, сроков начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ;

б) условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, способах обеспечения исполнения обязательств сторон;

в) условия о сроках начала и окончания работ, размере и порядке финансирования и оплаты работ;

г) условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работы, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

4 Какова ответственность государственного заказчика за из­менение условий государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд?

а) при уменьшении объема подлежащей выполнению работы подрядчик вправе требовать возмещения прямых убытков и упу­щенной выгоды;

б) при вынесении решения компетентным государственным ор­ганом о нецелесообразности исполнения государственного контрак­та подрядчик вправе требовать возмещения упущенной выгоды;

в) при уменьшении финансирования подрядных работ под­рядчик вправе отказаться от выполнения государственного кон­тракта и потребовать оплаты части выполненной работы;

г) при изменении сроков выполнения работ подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных этими изменениями

5 В каких случаях допускается изменение государственного контракта на выполнение подрядных работ для государствен­ных нужд:

а) при изменении объема подлежащей выполнению работы;

б) при вынесении решения компетентных государственных органов о нецелесообразности исполнения государственного кон­тракта;

в) при уменьшении соответствующими государственными ор­ганами в установленном порядке средств соответствующего бюд­жета, выделенных для финансирования подрядных работ;

г) только по соглашению сторон.

Тема 15. Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

1. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских ра­бот:

• понятие, предмет, стороны;

• права и обязанности подрядчика и заказчика;

• ответственность сторон за нарушение договора.

2. Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конс­трукторских и технологических работ:

• понятие, предмет, стороны;

• права и обязанности сторон;

• последствия невозможности достижения результатов научно-ис­следовательских работ, продолжения опытно-конструкторских и технологических работ;

• ответственность сторон за нарушение договора.

Нормативные правовые акты

1. Гражданский кодекс РФ. Главы 37, 38.

2. Градостроительный кодекс РФ.

3. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архи­тектурной деятельности в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об эко­логической экспертизе».

5. Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной докумен­тации, строительства, реконструкции объектов капитального строи­тельства».

6. Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

7. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1070 «О негосударственной экспертизе проектной документации и резуль­татов инженерных изысканий».

Практические задания

Задача 1.

Предприниматель Прохоров заключил с проектным институтом договор на разработку проектной документации для строительства мини-пекарни. Техническая документация была разработана и пере­дана заказчику. Однако через полгода Прохоров потребовал от инс­титута безвозмездного внесения исправлений в документацию, так как органы пожарного надзора отказали в выдаче разрешения на от­крытие пекарни.

Институт внести изменения согласился, но за дополнительную плату. Кроме того, он потребовал оплатить использование докумен­тации при строительстве второй пекарни без согласия института. Как было установлено позже, органы пожарного надзора не дали разре­шения на строительство в связи с тем, что Прохоров хотел построить пекарню в непосредственной близости от заправочной станции, а не ввиду несоблюдения требований пожарной безопасности, допущен­ных в проекте для первой пекарни.

Правомерны ли требования института?

Имеет ли право институт или предприниматель Прохоров переда­вать проектную документацию другим лицам?

Можно ли содержащиеся в технической документации данные от­нести к коммерческой тайне?

Задача 2.

Производственное объединение «Сарстрой» заключило договор с проектной организацией на проведение изыскательских работ в сельском районе с целью выбора места для строительства завода по производству силикатного кирпича.

В договоре были согласованы следующие сроки: выдача задание - 15 мая, окончание изыскательских работ - 15 августа.

В соответствии с договором объединение «Сарстрой» обязалось предоставить три машины и подсобных рабочих.

Однако задание было выдано только 1 июня, а вместо трех обещанных машин была передана только одна.

Проектная организация потребовала изменить срок окончания изыскательских работ на 30 августа и передать недостающие 2 машины. На эти требования объединение «Сарстрой» ответило отказом.

В связи с этим проектная организация обратилась в суд с иском о расторжении договора и возмещении убытков в размере 50 000 руб., выразившихся в неполучении запланированной прибыли.

Обязано ли было объединение «Сарстрой» изменить срок окончания изыскательских работ с учетом задержки выдачи задания?

Обязано ли было объединение «Сарстрой» обеспечить проектную организацию транспортом для проведения изыскательских работ?

Какое решение должен вынести суд?

Задача 3.

По договору подряда на выполнение проектных работ проектный институт обязался по заданию организации «Мостстрой» разработать техническую документацию нового моста через реку Хопер.

Задание было выдано 1 марта. Проведение же проектных работ было разбито на две стадии: к 30 апреля - подготовка технического проекта со сводным расчетом стоимости строительства, а к 15 апреля — подготовка рабочей документации с конкретной сметой.

Фактически документацию технического проекта институт передал на рассмотрение организации «Мостстрой» 20 мая. В документах не было обоснования целесообразности проектных решений, стоимость выбранных строительных материалов была неоправданно высока. Кроме того, проверочный расчет показал, что мост мог не выдержать планируемых нагрузок. Организация «Мостстрой» предложила институту доработать технический проект, но последний отказался, пообещав учесть замечания при разработке рабочей документации.

Однако, опасаясь, что рабочая документация будет иметь такое же ненадлежащее качество, как и технический проект, организация «Мостстрой» обратилась в суд с иском о расторжении договора и взыскании убытков в размере 10 млн. руб. Убытки выразились в том, что организация «Мостстрой» по вине проектного института не смо­жет вовремя закончить строительство и должна будет выплатить не­устойку Администрации города Новохоперск, являющейся заказчи­ком по договору подряда на строительство моста.

Должен ли институт нести ответственность за нарушение срока предоставления технического проекта или же только за нарушение сро­ка выполнения всех работ?

Вправе ли организация «Мостстрой» требовать расторжения до­говора во время выполнения работы? В каких случаях заказчик вправе требовать расторжения договора?

Какое решение должен вынести суд?

Какие требования вправе предъявить заказчик подрядчику при не­надлежащем качестве работы?

Задача 4.

Сын архитектора Гончарова обратился в суд с иском к предпри­нимателю Котову о взыскании с него 10 000 руб. за использование проекта коттеджа, разработанного его отцом для художника Труши­на. Как выяснилось в ходе судебного заседания, архитектор Гонча­ров, умерший в прошлом году, изготовил два года назад для Грушина архитектурный проект коттеджа. Знакомый Грушина Котов, которо­му очень понравился новый коттедж, уговорил первого продать ему проект и построил точно такой же коттедж у себя в поселке. Котов заявил, что проект он купил у Грушина и деньги ему отдал, а платить еще раз не собирается.

Вправе ли сын Гончарова обратиться в суд с таким требованием?

Кто в данном споре является надлежащим ответчиком?

Какое решение должен вынести суд?

Задача 5.

В ходе реализации государственного контракта Министерство обороны РФ (государственный заказчик) заключило с российской самолетостроительной компанией «МИГ» (исполнителем) договор на выполнение опытно-конструкторских работ с изготовлением образца новой турбины двигателя для самолета. Впоследствии государствен­ный заказчик установил нецелесообразность применения в конструк­ции такой турбины, и прекратил разработку самолета, о чем испол­нителю сообщено не было. Выполнив работу, исполнитель предъявил в установленный срок образец государственному заказчику, который заявил, что оплатит работы в объеме на день прекращения конструирования самолета. Исполнитель с доводами государственного за­казчика не согласился и указал на необходимость оплаты работ по договору.

Подлежит ли требование исполнителя удовлетворению и почему?

Изменится ли решение, если исполнитель был предупрежден о пре­кращении разработки конструкции самолета?

Задача 6.

Исполнитель - научно-исследовательский медицинский инсти­тут - после окончания научно-исследовательских работ, выполнен­ных на основании договора, заключенного с государственным заказ­чиком - Министерством здравоохранения и социальной поддержки РФ - опубликовал результаты своих исследований в международном научно-практическом издании. Опубликованы были и сведения о применении медицинских сплавов в конструкциях протезов, которые по договору без согласия государственного заказчика не подлежали разглашению. Государственный заказчик потребовал от исполнителя возмещения убытков, понесенных заказчиком в результате неправо­мерной публикации и разглашения конфиденциальной информации.

Подлежат ли требования государственного заказчика удовлетво­рению?

Задача 7.

Исполнитель (ЗАО «Знамя труда») предъявил иск к заказчику (Тюменской нефтяной компании) о взыскании оплаты за выполнен­ные опытно-конструкторские работы по созданию трубопроводной арматуры на основании промежуточных актов выполнения отдельных этапов работы.

Ответчик возражал, поскольку договором на выполнение опыт­но-конструкторских и технологических работ не предусмотрена оп­лата отдельных этапов работ, а акт приемки, составленный в поряд­ке, предусмотренном техническим заданием, не подписан, работы в полном объеме истцом не выполнены.

Подлежат ли требования исполнителя удовлетворению?

Задание 1

Составьте договор на выполнение научно-исследовательской ра­боты по теме «Влияние осадки судна на его поведение в узкости и на мелководье». Заказчик - Министерство транспорта РФ, испол­нитель - научно-исследовательский институт водного транспорта. При составлении проекта договора предусмотрите следующие усло­вия: исполнитель может привлекать к исполнению договора третьих лиц - только с согласия заказчика, исполнитель должен обеспечить конфиденциальность сведений, полученных в результате исследова­ний, заказчик обязан выдать исполнителю техническое задание и со­гласовать с ним программу научно-исследовательской работы, риск случайной невозможности проведения научно-исследовательских работ по данной теме несет заказчик, заказчик обязан оплатить сто­имость научно-исследовательской работы и при невозможности до­стижения результатов, не зависящих от исполнителя.

Тест